近年來,受全球玉米市場供應(yīng)充裕等因素影響,我國玉米進(jìn)口保持高位,連續(xù)4年超過進(jìn)口配額,2023年更是達(dá)到2713萬噸的歷史第二高位,較上年增31.6%。國際低價(jià)玉米大量進(jìn)口,無論是在實(shí)際供給層面,還是市場心理層面,對國內(nèi)玉米價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的沖擊都在不斷加大。值得關(guān)注的是,進(jìn)入2024年,玉米進(jìn)口趨勢開始出現(xiàn)方向性變化,特別是近幾個(gè)月,玉米進(jìn)口環(huán)比同比均大幅下降,未來甚至有望重回配額之內(nèi),這對于即將大量上市的國內(nèi)新季玉米收購價(jià)格來說,無疑是重大利好。來自外部的增量一旦消退,將有利于促進(jìn)國內(nèi)玉米價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間,供求重回緊平衡的理想狀態(tài)。
一、今年以來玉米進(jìn)口持續(xù)大幅回落
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年1—8月累計(jì),我國玉米進(jìn)口量1255.8萬噸,同比下降15.7%。其中,1—4月的月度進(jìn)口量環(huán)比持續(xù)大幅下降,2月、3月和4月進(jìn)口量環(huán)比分別減少了27.6%、34.3%和31%;5月份之后,連續(xù)4個(gè)月每月進(jìn)口量不到110萬噸,5—8月累計(jì)進(jìn)口量347.9萬噸,同比下降45.4%,特別是8月份玉米進(jìn)口量僅42.9萬噸,同比降63.9%,月度進(jìn)口量創(chuàng)2020年4月以來新低。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)口玉米到港船期,預(yù)計(jì)今年9—12月份進(jìn)口量將繼續(xù)保持低位,全年進(jìn)口量將低于1600萬噸,比去年下降1100多萬噸。
二、進(jìn)口下降有利于國內(nèi)新季玉米價(jià)格穩(wěn)定
當(dāng)前東北、華北主產(chǎn)區(qū)新季玉米正在大面積收獲上市,進(jìn)口大幅下降對后期國內(nèi)玉米購銷市場的影響如何呢?一方面,從供應(yīng)數(shù)量上看,進(jìn)口減少在一定程度上抵消了國內(nèi)產(chǎn)量的增加,更有利于促進(jìn)供需趨于平衡。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)預(yù)測,由于玉米面積增加、長勢較好,今年我國玉米將再獲豐收,產(chǎn)量將增加800多萬噸。玉米產(chǎn)量與進(jìn)口量“一增一減”,年度市場供應(yīng)總量相對于去年少了約300萬噸,有利于緩解增產(chǎn)帶來的價(jià)格下行壓力。另一方面,從市場心理看,進(jìn)口大幅下降將有利于各方預(yù)期改善。去年以來,國內(nèi)糧食價(jià)格普遍下跌,其中很重要的原因是進(jìn)口量增價(jià)跌,特別是進(jìn)口規(guī)模突破關(guān)稅配額,對產(chǎn)業(yè)鏈主體的心理預(yù)期產(chǎn)生了很大沖擊,擔(dān)心進(jìn)口突破配額成為常態(tài),因此不敢多收多儲(chǔ)。從近幾個(gè)月的糧食進(jìn)口趨勢看,三大主糧進(jìn)口配額均有望守住,真正發(fā)揮“防火墻”的作用。以今年8月份為例,配額外(65%關(guān)稅)美國玉米運(yùn)抵我國南方港口到岸稅后成本每斤1.67元,對比國內(nèi)玉米每斤1.22元將失去價(jià)格優(yōu)勢,難以構(gòu)成對國內(nèi)市場的沖擊。
三、未來我國玉米進(jìn)口有望保持在配額以內(nèi)
2020年以來,我國玉米進(jìn)口量連年突破關(guān)稅配額,其中有階段性玉米產(chǎn)不足需的原因,但也有落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議擴(kuò)大進(jìn)口的考慮,是綜合權(quán)衡國內(nèi)外市場等多方面因素后的主動(dòng)選擇,具有一定的階段性特征。隨著近年來國內(nèi)玉米產(chǎn)能持續(xù)增長,特別是玉米單產(chǎn)大面積提升行動(dòng)加快推進(jìn),國產(chǎn)玉米供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng),我國玉米產(chǎn)需缺口大幅縮小,進(jìn)口需求已明顯減弱。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)預(yù)測,2024/25年度,我國玉米產(chǎn)需缺口不到300萬噸,不需要大量進(jìn)口玉米,國內(nèi)玉米市場運(yùn)行將主要取決于自身供需形勢和儲(chǔ)備調(diào)控政策。從中長期來看,隨著《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案(2024—2030年)》的深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)完善,良田、良種、良法、良機(jī)、良制集成加快推廣,國內(nèi)玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)均有望持續(xù)提升,在消費(fèi)保持穩(wěn)中有增的情況下,玉米供求關(guān)系將保持基本平衡。在這種情況下,未來一個(gè)時(shí)期內(nèi),進(jìn)口玉米將主要用于調(diào)劑市場,進(jìn)口數(shù)量也將維持在配額以內(nèi),對國內(nèi)市場的沖擊將不斷走弱。
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