獸藥行業(yè)現(xiàn)實問題牽涉面廣

　　法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善

　　在畜產(chǎn)品安全管理工作中，我國始終都沒有放松，特別是在獸藥投入品的監(jiān)管上，我國先后于2002年3月5日發(fā)布了食品動物禁用藥物禁令，2004年11月1日實施了新《獸藥管理條例》，2008年1月1日實施新修訂了《動物防疫法》，并得到了不斷完善，在全國也推行了GMP認(rèn)證、GSP認(rèn)證、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師考證等規(guī)范性準(zhǔn)則，這些充分說明了國家在推進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展不懈努力著。但一些單位和個人無視法律法規(guī)的存在，違反獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的事件任然時有發(fā)生。同時，隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步完善，基層如何貫徹落實完善有待提高。

　　生產(chǎn)企業(yè)暗度陳倉

　　中國獸藥生產(chǎn)企業(yè)是省級部門行政許可審批，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)證，但是標(biāo)準(zhǔn)車間運行費用較大，經(jīng)過GMP認(rèn)證的車間幾乎沒用，使用其他車間生產(chǎn)，造成產(chǎn)品質(zhì)量降低。獸藥生產(chǎn)企業(yè)屬地管理，但基層人員業(yè)務(wù)水平不高、檢測能力較弱、企業(yè)生產(chǎn)節(jié)律不定等原因，造成生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，合法企業(yè)干著不合法的勾當(dāng)，擅自改變配方、擅自改變劑量、生產(chǎn)無批號產(chǎn)品等問題不斷出現(xiàn)。有些不具有合法身份的所謂“企業(yè)”逃出大排查，生產(chǎn)經(jīng)營不合法甚至假冒獸藥直供終端養(yǎng)殖場戶，監(jiān)管部門查處不具有合法身份的所謂“企業(yè)”相對容易且易于起效，但往往找不到“企業(yè)”人員起不到震撼作用。更有甚者出現(xiàn)皮包公司，找企業(yè)代加工，夸大療效、套批用準(zhǔn)文號、擅自改變劑型等，終端起底直銷養(yǎng)殖企業(yè)，而大量非法獲利，由于場地人員的不固定，給監(jiān)管執(zhí)法造成了困難。

　　經(jīng)營企業(yè)危機四起

　　能上到市面上的獸藥經(jīng)營企業(yè)都符合許可要求，至少經(jīng)營產(chǎn)所達(dá)到規(guī)范要求，經(jīng)營著合法企業(yè)的產(chǎn)品，被各級各部門列入重點關(guān)顧對象，迎檢的楷模，但是“無資質(zhì)、無固定場所”的獸藥游商經(jīng)營游刃有余，無人問津，經(jīng)營產(chǎn)品品質(zhì)無法保障，擾亂獸藥經(jīng)營市場。

　　獸藥生產(chǎn)企業(yè)終端銷售和養(yǎng)殖企業(yè)互銷不斷給合法獸藥經(jīng)營企業(yè)施壓，增加了合法獸藥經(jīng)營的難度，由于造成的排擠，合法獸藥經(jīng)營企業(yè)不斷轉(zhuǎn)入地下，形成了獸藥經(jīng)營的惡性循環(huán)。

　　養(yǎng)殖企業(yè)的“世外桃源”

　　因為基層監(jiān)管部門還達(dá)不到全天候監(jiān)管養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)全過程，所以獸藥使用監(jiān)管存在著空擋，而且養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人存在貪圖便宜的小農(nóng)思想，這都給不合法的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有了可趁之機，直銷到企業(yè)的獸藥逐年增多。有的養(yǎng)殖企業(yè)道德低下，獸醫(yī)室中排放著正規(guī)獸藥，暗中使用獸藥原粉、假冒獸藥、人用藥等，甚至出現(xiàn)添加“瘦肉精”、不實行休藥期、超劑量用藥等現(xiàn)象，但在養(yǎng)殖檔案中不予填寫，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門對出欄家畜除感官檢查外，僅有“瘦肉精”檢測項目，造成畜產(chǎn)品質(zhì)量隱性安全無法保障。