糧食危機(jī)再現(xiàn)
逼近2008年歷史最高水平;專家稱中國(guó)糧價(jià)不會(huì)因外部因素而明顯波動(dòng)
2月23日和24日,數(shù)萬(wàn)民眾走上印度首都新德里的街頭,抗議持續(xù)上漲的食品價(jià)格。縱觀世界,食品價(jià)格瘋漲的國(guó)家不僅只有印度。世界銀行的最新統(tǒng)計(jì)顯示,從2010年10月到2011年1月,國(guó)際糧價(jià)大幅上漲15%,與一年前相比飆升29%,已逼近2008年“糧食危機(jī)”時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。是什么原因?qū)е露潭倘甑臅r(shí)間里,第二次重大糧食危機(jī)的陰影再次逼近?中國(guó)會(huì)不會(huì)受到影響?
價(jià)格上漲數(shù)據(jù)驚人
2月23日和24日,新德里,數(shù)萬(wàn)示威者高喊反對(duì)通貨膨脹打擊腐敗的口號(hào),從四面八方聚攏到首都。最新的數(shù)據(jù)顯示,印度食品的通脹率為11.05%,去年這個(gè)數(shù)字最高一度達(dá)到20%。示威者賈德斯·塔庫(kù)爾說(shuō):“政府已經(jīng)忘記了窮人,他們只顧著幫助富人。”
今年1月,韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲了30%,其中白菜價(jià)格同比上漲了152%。
自去年12月中旬以來(lái),俄羅斯土豆價(jià)格三個(gè)月內(nèi)上漲了10倍。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),部分糧食的價(jià)格已經(jīng)破紀(jì)錄。去年玉米的價(jià)格暴漲了52%,小麥上漲了49%,黃豆上漲了28%。
世界銀行稱,全球食品價(jià)格在過(guò)去一年中上漲了29%,而去年10月至今年1月間,全球食品價(jià)格更是上漲了15%。另外,過(guò)去7個(gè)月里,飛漲的糧價(jià)將4400萬(wàn)人推到貧困線以下。“國(guó)際糧價(jià)正在飆升至危險(xiǎn)水平,并威脅到全球數(shù)千萬(wàn)人生計(jì)。”世界銀行行長(zhǎng)佐利克警告說(shuō),“雖然并不是最主要的因素,但糧食價(jià)格無(wú)疑加劇了中東的政治不穩(wěn)定因素,糧食安全現(xiàn)在已經(jīng)成為全球安全問(wèn)題。”
食品騷亂或?qū)⒃佻F(xiàn)?
在這樣的背景下,一些國(guó)家開始加大糧食進(jìn)口和儲(chǔ)備。同時(shí),一些傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),如俄羅斯、澳大利亞等遭遇了高溫、洪災(zāi)等極端氣候?qū)е录Z食歉收,出臺(tái)了減少或限制出口的措施,抬高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
經(jīng)濟(jì)觀察人士稱,和2008年的糧食危機(jī)相比,此次非洲國(guó)家受到波及較小,但亦好景不長(zhǎng)。
南非約翰內(nèi)斯堡街頭,一種名叫vetkoek的面食一直是底層民眾最喜愛的早餐。這是一種油炸面團(tuán),裹以肉餡或蜂蜜。2008年至今,vetkoek的價(jià)格已經(jīng)翻了一倍。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),包括南非在內(nèi)的撒哈拉以南的非洲地區(qū)也將遭遇食品漲價(jià),植物油、面粉、糖、鹽和vetkoek所需的原材料都在漲價(jià)。這些原材料的價(jià)格今年預(yù)計(jì)將上漲10%-12%。
法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)勒梅爾表示,今后數(shù)月農(nóng)業(yè)原料價(jià)格漲幅將“不可避免地”反饋到食品零售價(jià)里,所有生活必需品都會(huì)漲價(jià),并將形成一股全球性的上漲之風(fēng)。他警告說(shuō),類似三年前的食品騷亂或?qū)⒃佻F(xiàn)。為此,今年6月將在巴黎舉行的G20峰會(huì)上,20國(guó)集團(tuán)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)將就此舉行會(huì)議。
禍?zhǔn)撞粌H是極端氣候
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文已指派一支糧食安全危機(jī)高級(jí)工作小組,負(fù)責(zé)調(diào)查糧價(jià)飛漲的原因并研究對(duì)策。
小組協(xié)調(diào)官員大衛(wèi)·納巴羅指出,導(dǎo)致全球糧價(jià)暴漲的因素是多方面的:全球變暖背景下的極端氣候和拉尼娜現(xiàn)象,一些國(guó)家的政治局勢(shì)不穩(wěn)定,以及欠發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)投資的嚴(yán)重滯后。他同時(shí)承認(rèn),食品市場(chǎng)的投機(jī)行為也是誘因之一。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出,全世界生產(chǎn)的糧食足夠養(yǎng)活120億人,出現(xiàn)問(wèn)題的是糧食的價(jià)格、流通和分配領(lǐng)域。
中國(guó)受影響可能性小
國(guó)際糧價(jià)的高漲,對(duì)我國(guó)食品價(jià)格會(huì)有什么影響?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國(guó)英認(rèn)為,如果我國(guó)今年后期的旱情得到緩解,國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)保持穩(wěn)定,應(yīng)該不會(huì)由于外部原因出現(xiàn)明顯波動(dòng)。中國(guó)一貫堅(jiān)持較高的糧食自給率,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有相對(duì)的獨(dú)立性。他表示,只要中國(guó)本身的糧食生產(chǎn)沒有大問(wèn)題,不進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)大規(guī)模采購(gòu),就不會(huì)過(guò)多受到外部影響,也不會(huì)加重國(guó)際市場(chǎng)的負(fù)擔(dān)。
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