2024年
中央農(nóng)村工作會(huì)議
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做好2025年“三農(nóng)”工作,要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
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要嚴(yán)守耕地紅線,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
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要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
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要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),繁榮鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)移風(fēng)易俗,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
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要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
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各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性,真抓實(shí)干、久久為功,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
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要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
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要堅(jiān)決扛牢保障國(guó)家糧食安全重任,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,穩(wěn)定糧食播種面積,深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。
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強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管。
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推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),加快科技成果大面積推廣應(yīng)用,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
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健全糧食生產(chǎn)支持政策體系,啟動(dòng)實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償。
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完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。
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構(gòu)建多元化食物供給體系,扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。
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要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作,提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。
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要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做好“土特產(chǎn)”文章,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。
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要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,順應(yīng)人口變化趨勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。
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要著力健全鄉(xiāng)村治理體系,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),積極開展移風(fēng)易俗。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
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要全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù),有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn),探索閑置農(nóng)房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。
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要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí),健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。走好新時(shí)代黨的群眾路線,堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,改進(jìn)工作方式方法,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
以下是三農(nóng)全文:
中央農(nóng)村工作會(huì)議17日至18日在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),部署2025年“三農(nóng)”工作。
黨中央高度重視這次會(huì)議。會(huì)前,中央政治局常委會(huì)會(huì)議就開好這次會(huì)議,做好“三農(nóng)”工作提出明確要求。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。習(xí)近平指出,2024年,我國(guó)糧食生產(chǎn)邁上新臺(tái)階,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。做好2025年“三農(nóng)”工作,要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)守耕地紅線,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),繁榮鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)移風(fēng)易俗,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,夯實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性,真抓實(shí)干、久久為功,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平重要指示,討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉國(guó)中出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記的重要指示,充分肯定了今年“三農(nóng)”工作取得的成績(jī),對(duì)做好2025年“三農(nóng)”工作提出明確要求,科學(xué)指引“三農(nóng)”工作從戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,以高度的政治自覺堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和舉措。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。要堅(jiān)決扛牢保障國(guó)家糧食安全重任,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,穩(wěn)定糧食播種面積,深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),加快科技成果大面積推廣應(yīng)用,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。健全糧食生產(chǎn)支持政策體系,啟動(dòng)實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償。完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。構(gòu)建多元化食物供給體系,扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作,提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做好“土特產(chǎn)”文章,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,順應(yīng)人口變化趨勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。要著力健全鄉(xiāng)村治理體系,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),積極開展移風(fēng)易俗。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù),有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn),探索閑置農(nóng)房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí),健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。走好新時(shí)代黨的群眾路線,堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,改進(jìn)工作方式方法,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)吳政隆主持第一次全體會(huì)議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
往屆“會(huì)議”重點(diǎn)匯總
2023年
中央農(nóng)村工作會(huì)議
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要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),因地制宜、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
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要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。
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要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,農(nóng)林牧漁并舉,構(gòu)建多元化食物供給體系。
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要守住耕地這個(gè)命根子,堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。
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要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動(dòng)力、添活力。
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要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,全面提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
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要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,抓好防止返貧監(jiān)測(cè),落實(shí)幫扶措施,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
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要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
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各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
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要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),提高工作實(shí)效。
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抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn),鞏固大豆擴(kuò)種成果,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
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加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,適當(dāng)提高投資補(bǔ)助水平。
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支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。
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落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效,推動(dòng)建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
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堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。
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適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。
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統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
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完善鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
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大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
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強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新,在堅(jiān)守底線前提下,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新。
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要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,強(qiáng)化政策支持和要素保障。改進(jìn)工作方式方法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究,順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把握好工作時(shí)度效。廣泛匯集各方力量,以釘釘子精神抓好黨中央“三農(nóng)”工作決策部署落實(shí)落地。
2022年
中央農(nóng)村工作會(huì)議
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要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),抓緊制定實(shí)施方案。
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要抓住耕地和種子兩個(gè)要害,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效,把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。
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要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。
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保障糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。
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要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來(lái)源。
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要嚴(yán)格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來(lái)。
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要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。
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產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
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要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。 -
要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
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要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
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要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問(wèn)題。
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要以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),整合各級(jí)各類優(yōu)勢(shì)科研資源,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
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要打造國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量,支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
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深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái),搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。
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要扎實(shí)做好承包期再延長(zhǎng)30年的各項(xiàng)工作,確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包。
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要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶服務(wù)好、帶動(dòng)好。
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要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),完善土地增值收益分配機(jī)制。
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要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘,促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
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要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/section>
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要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。
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要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。
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要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加強(qiáng)法治教育,推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,自覺遵守村規(guī)民約。
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要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。
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要加大對(duì)涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度,提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng),改進(jìn)工作作風(fēng),打造一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。
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要堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),育好用好鄉(xiāng)土人才;要引進(jìn)一批人才,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),幫助他們解決后顧之憂,讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)。
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要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2021年
中央農(nóng)村工作會(huì)議
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要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。
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強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保畜禽水產(chǎn)和蔬菜有效供給。
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落實(shí)好耕地保護(hù)建設(shè)硬措施,嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)耕地用途管制,建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
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大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。
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要鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度,抓緊完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
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要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
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要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ),重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。
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要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體,妥善解決農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障。
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