今年查處的獸藥類處罰案件匯總
無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)假獸藥，江西水滴藥業(yè)有限公司受處罰
江西樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局18日發(fā)布行政處罰信息，內(nèi)容顯示，江西水滴藥業(yè)有限公司未取得獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)假獸藥近期受到罰款并沒收違法所得的行政處罰。
青海達(dá)康獸藥有限公司被罰款 0.2 萬(wàn)元
金融界消息，近日，青海達(dá)康獸藥有限公司被互助土族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局罰款。
根據(jù)公告內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料案。
青海達(dá)康獸藥有限公司構(gòu)成了違規(guī)行為?；ブ磷遄灾慰h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局沒收違法所得 164 元，并處以 2000 元的罰款，以上罰沒款共計(jì) 2164 元人民幣。
生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標(biāo)的三黃雞 判刑！
9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）聯(lián)合發(fā)布依法嚴(yán)懲危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪典型案例，其中，李某欽生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案入選。該案中，被告人生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標(biāo)的三黃雞，被法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判刑。
被告人李某欽在某家禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖三黃雞。2021年8月6日至10月18日，李某欽給三黃雞每日喂食某品牌中期配合飼料861（該飼料含有抗球蟲藥物尼卡巴嗪）。同年10月11日至17日，李某欽未執(zhí)行飼料標(biāo)簽上明示的休藥期5日的規(guī)定，分6次向某禽業(yè)專業(yè)合作社銷售尚在用藥期的三黃雞9700羽，凈重11592千克，銷售金額共計(jì)15萬(wàn)余元。溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)上述養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的三黃雞進(jìn)行檢驗(yàn)，其中尼卡巴嗪殘留量為686μg/kg，超過GB 31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》規(guī)定的尼卡巴嗪200μg/kg的最大殘留量標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
浙江省溫州市鹿城區(qū)人民檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)被告人李某欽提起公訴。溫州市鹿城區(qū)人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定被告人李某欽生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售金額15萬(wàn)余元，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。李某欽具有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其依法從輕處罰。據(jù)此，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人李某欽有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。
“兩高”表示，為防治雞球蟲病，獸藥尼卡巴嗪被允許在商品飼料中添加使用。李某欽在飼養(yǎng)、銷售三黃雞過程中，沒有執(zhí)行飼料說(shuō)明書上關(guān)于獸藥尼卡巴嗪休藥期的規(guī)定，將尚在用藥期的三黃雞予以出欄銷售，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的三黃雞中獸藥尼卡巴嗪殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量。根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。三黃雞是老百姓餐桌上常見的禽類農(nóng)產(chǎn)品，禽類養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守底線，盡到科學(xué)謹(jǐn)慎飼養(yǎng)的注意義務(wù)，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。司法機(jī)關(guān)在依法精準(zhǔn)打擊犯罪的同時(shí)，建議相關(guān)行政部門對(duì)市場(chǎng)端開展獸藥殘留排查行動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)行政部門將尼卡巴嗪等獸藥納入禽畜類農(nóng)產(chǎn)品日常檢驗(yàn)范疇、對(duì)生產(chǎn)端開展養(yǎng)殖戶走訪、加強(qiáng)用藥知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)，形成保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的合力，牢牢守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)開展三年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕危害食品安全犯罪案件4936件8593人，起訴18566件35015人。其中，批準(zhǔn)逮捕危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪案件751件1530人，起訴1991件4545人。全國(guó)法院一審審結(jié)危害食品安全犯罪案件共計(jì)16 070件，其中涉及專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治的11個(gè)品種的食用農(nóng)產(chǎn)品案件共計(jì)1429件。
濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處濟(jì)南某飼料經(jīng)營(yíng)部無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案
2024年3月，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)某飼料經(jīng)營(yíng)部涉嫌無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行普法教育、勸誡停止違法行為。4月28日，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍在無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查獲待售獸藥678盒（瓶、袋）。經(jīng)查，當(dāng)事人在無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的情況下經(jīng)營(yíng)獸藥，貨值金額總計(jì)7649元，違法所得1712.4元。當(dāng)事人違法行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條第一款、第二款之規(guī)定，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款之規(guī)定，參照《山東省畜牧獸醫(yī)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第157項(xiàng)之規(guī)定，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出如下處罰決定：1.沒收違法經(jīng)營(yíng)的獸藥49種678盒（瓶、袋）；2.沒收違法所得1712.4元；3.并處貨值金額7649元的2.1倍罰款，即罰款16062.9元。
本案系無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的典型案例，事實(shí)清楚、裁量恰當(dāng)。案件查處前對(duì)當(dāng)事人的普法、教育、勸誡，充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人的包容審慎；案件查辦中當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、認(rèn)可處罰決定，避免了矛盾；處罰執(zhí)行時(shí)充分考量實(shí)際情況，準(zhǔn)予當(dāng)事人分期繳納罰款申請(qǐng)，既達(dá)到了懲戒與教育的目的，又彰顯了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“力度與溫度”。
陳某某無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥案
【案情摘要】2023年12月22日，文山壯族苗族自治州廣南縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督局將陳某某無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥行為移送廣南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。同日立案調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人主要在村內(nèi)從事醫(yī)治動(dòng)物。2023年以來(lái)，當(dāng)事人陸續(xù)通過獸藥經(jīng)營(yíng)門店和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買獸藥，案發(fā)時(shí)查獲18種獸藥，貨值金額5527元，違法所得986元。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條“經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；（二）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；（三）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。”，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條“違反本條例規(guī)定，無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額2倍以上5倍以下罰款，貨值金額無(wú)法查證核實(shí)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”的規(guī)定，廣南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2024年2月19日作出沒收無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥、沒收違法所得986元、罰款11054元的行政處罰決定。
【典型意義】獸藥對(duì)防治動(dòng)物疾病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人體健康具有重要作用，保證獸藥質(zhì)量是執(zhí)法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從事獸藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行嚴(yán)格許可制度，經(jīng)營(yíng)者要依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)方能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案當(dāng)事人長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物醫(yī)療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家對(duì)獸藥管理有相應(yīng)的法律法規(guī)，但因抱著僥幸心理最終被處以罰款，得不償失。本案告知廣大獸藥經(jīng)營(yíng)者：為維護(hù)獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)營(yíng)獸藥不僅要有資質(zhì)，還要依法依規(guī)，否則必會(huì)受到法律的追究。
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