國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定進一步精簡政府核準的投資項目，以深化改革更大釋放市場活力;通過《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，促進農業(yè)升級農村發(fā)展農民增收。會議指出，農業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐，并且再一次將實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，綜合防治農業(yè)面源污染等列為重要內容之一。主要內容如下：
國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定進一步精簡政府核準的投資項目，以深化改革更大釋放市場活力;通過《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，促進農業(yè)升級農村發(fā)展農民增收。
會議決定，根據這幾年的經驗，可將國家規(guī)劃范圍內有明確標準的投資項目核準權下放。一是對集裝箱專用碼頭、內河航運航電樞紐、車用發(fā)動機、城市快速軌道交通等投資項目，可下放由省級政府根據國家相關規(guī)劃、準入標準等核準。中國鐵路總公司投資的鐵路、橋梁、隧道等項目由其自行決策。二是對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產能嚴重過剩行業(yè)，各地不得以任何方式新增產能，原則上不再核準新建傳統(tǒng)燃油汽車生產企業(yè)。三是強化節(jié)地節(jié)能節(jié)水、技術、安全等準入“門檻”，對環(huán)境影響大、風險高的項目嚴格環(huán)評審批。
會議確定，今后舉辦外商投資企業(yè)，凡不涉及2015年版《外商投資產業(yè)指導目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權、高管要求的規(guī)定等準入特別管理措施的，企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案，且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續(xù)的前置條件。采取這一改革措施，外商投資企業(yè)設立及變更審批將減少95%以上。
會議指出，農業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐。一要推進體制機制創(chuàng)新，穩(wěn)定完善農村基本經營制度，引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。二要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，依靠科技創(chuàng)新調整農業(yè)生產結構，提高機械化、信息化水平，增強糧食等重要農產品安全保障能力。三要推進農村一二三產業(yè)融合，培育新型經營主體和職業(yè)農民，發(fā)展農產品深加工和電子商務、創(chuàng)意休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，多渠道促進農民增收。四要實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，綜合防治農業(yè)面源污染。五要加大支農惠農富農力度，健全財政投入穩(wěn)定增長機制，拓寬社會資本市場化投入渠道，優(yōu)化補貼政策，創(chuàng)新支農措施，大力扶持農村貧困地區(qū)脫貧攻堅。六要促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力實現(xiàn)住有所居，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
觀點：近年來，環(huán)境污染一直是受到社會各行各業(yè)所關注的重要問題，特別是史上最嚴環(huán)保法出臺之后，環(huán)境污染再次成為公眾所關注的焦點。對于與食品安全息息相關的農牧行業(yè)來講，更是任重而道遠。此次國務院通過的《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》再次將農業(yè)面源污染治理列入重要內容之一，其中包括嚴格飼料添加劑的管理，為飼料行業(yè)再次敲響警鐘。也許不久將來，在飼料中添加違禁藥品、超范圍使用飼料添加劑、不按規(guī)定使用藥物性添加劑等現(xiàn)象即將成為歷史，飼料企業(yè)規(guī)范生產將被提上日程。
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