國外轉(zhuǎn)基因大豆沖擊國內(nèi)大豆市場

中國大豆國際貿(mào)易從1995年開始，由凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國，且進口量逐年增加。中國的大豆進口量通常占到全球大豆貿(mào)易總量近三分之二。

中國的大豆產(chǎn)量不穩(wěn)定，市場價格不穩(wěn)定，使得供應(yīng)不穩(wěn)定，很難讓海外市場產(chǎn)生依賴感。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014年大豆進口總量為7140萬噸，同比增加12.7%。截至今年10月，中國累計進口大豆6518萬噸，同比增加14.7%。

由于美國、巴西、阿根廷這些向中國供應(yīng)大豆的國家，種植的絕大部分大豆都是轉(zhuǎn)基因品種，這也就意味著中國進口的轉(zhuǎn)基因大豆數(shù)量一直在增加。

進口的轉(zhuǎn)基因大豆品種經(jīng)過了農(nóng)業(yè)部嚴格審查批準并獲得了進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全證書。這些大豆進入到國內(nèi)主要用于榨油加工，豆油精煉后進入食品領(lǐng)域，而豆粕作為主要加工產(chǎn)品，則用于動物飼料。

在國內(nèi)一直盛傳這樣一個說法，進口國外的轉(zhuǎn)基因大豆沖擊了國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)和市場。

日前，美國大豆出口協(xié)會中國首席代表張曉平接受專訪時表示，中國大豆要想跟進口的轉(zhuǎn)基因大豆進行競爭，就需要保持非轉(zhuǎn)基因特色。“正是因為別人都在種轉(zhuǎn)基因大豆，才顯示出非轉(zhuǎn)基因大豆的珍貴，才顯示出非轉(zhuǎn)基因大豆種植的價值。”

非轉(zhuǎn)基因的差異化道路

記者：你贊同進口大豆沖擊了國內(nèi)大豆市場的說法嗎?

張曉平：這種說法由來已久。只不過到了2000年中國進口大豆的數(shù)量超過1000萬噸以后，這種說法更加甚囂塵上。中國進口的大豆來源地主要有三個：美國、巴西、阿根廷。早些年，美國占的份額略大，但現(xiàn)在，巴西已然成為中國進口大豆的最大來源國。

大豆進口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，僅限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這是顯而易見的。這個話題在中國加入世貿(mào)組織前后就在行業(yè)內(nèi)進行過廣泛的討論，人們也一直在探索國產(chǎn)大豆如何應(yīng)對進口大豆的沖擊。如今入世十多年來，中國的大豆產(chǎn)業(yè)依然存在，并沒有出現(xiàn)所謂的“摧毀”，這說明國產(chǎn)大豆是中國重要農(nóng)產(chǎn)品中與國際市場結(jié)合得最早、最緊密的作物，也最能經(jīng)得起國際市場的沖擊。

個人認為，沒有競爭就不會有進步。如果說中國大豆產(chǎn)業(yè)受到所謂的沖擊而萎靡不振，那么最主要的原因則是大豆行業(yè)從整體上講，還沒有完全認清中國大豆在世界市場當(dāng)中的地位，振興大豆產(chǎn)業(yè)就更無法談起。

非轉(zhuǎn)基因是中國大豆的顯著特點。中國是大豆的故鄉(xiāng)，有著最為豐富的野生大豆種質(zhì)資源，是全球大豆品種改良的寶庫。正因如此，這一方凈土需要得到保護。而更重要的是，我們應(yīng)該探索如何真正地、有實際意義地去振興中國大豆產(chǎn)業(yè)的問題。

中國非轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)量目前并不是很大，價格本應(yīng)該高于進口轉(zhuǎn)基因大大豆大截。但我們之所以感受到進口大豆的沖擊，是在于我們總是拿優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆跟進口的油用轉(zhuǎn)基因大豆比較，為什么不去搶占高端大豆市場這個制高點，而非要在一個比較低端的產(chǎn)品市場上和進口的大豆去競爭呢?

根據(jù)差異化的市場需求，我們可以生產(chǎn)出不同的優(yōu)質(zhì)大豆和大豆產(chǎn)品，實現(xiàn)中國非轉(zhuǎn)基因大豆自身的市場價值。這個市場不僅僅是國內(nèi)市場，還包括國際市場;不僅僅是大豆食品市場，還包括動物飼料和食用油脂市場。

記者：2014年，中國大豆產(chǎn)量只有1220萬噸。它們都進入高端市場了?

張曉平：絕大部分沒有。1993年，中國食用大豆的需求量差不多為500萬噸，現(xiàn)在接近1100萬噸。也就是說，現(xiàn)在國產(chǎn)的大豆只能供國內(nèi)的食用需求，如果需求繼續(xù)增加，國內(nèi)的生產(chǎn)能力不能相應(yīng)跟進，有可能中國的食品大豆將來也需要從國外進口。顯而易見的是，過去兩三年以來，每年有不少進口轉(zhuǎn)基因大豆流向了食品大豆市場。這個數(shù)量估計少則300萬噸，多則500萬噸，接近國產(chǎn)大豆總量的1/3。

國際非轉(zhuǎn)基因市場有多大

記者：國際上非轉(zhuǎn)基因市場打開了嗎?

張曉平：當(dāng)然。國際上有歐盟和日本為主的兩大消費市場，消費者對非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品特別青睞，市場早已存在，而且還有不斷擴大的趨勢。日本每年高價從美國進口200萬噸左右的非轉(zhuǎn)基因大豆，滿足其國內(nèi)納豆、豆醬、豆腐等的消費需求。

中國的大豆產(chǎn)量不穩(wěn)定，市場價格不穩(wěn)定，往往使得供應(yīng)不穩(wěn)定。這樣，很難讓海外市場產(chǎn)生依賴感，這也是中國大豆產(chǎn)業(yè)需要解決的問題。

記者：不論怎么說，在你看來，轉(zhuǎn)基因大豆和非轉(zhuǎn)基因大豆還是有區(qū)別的?

張曉平：不是強調(diào)非轉(zhuǎn)基因與轉(zhuǎn)基因的區(qū)別，而是有人需要它，我們就要滿足。非轉(zhuǎn)基因與轉(zhuǎn)基因大豆的區(qū)別，這個是科學(xué)家來管的事情，是政府的監(jiān)管部門需要管的事情。只是說既然有這個市場，就好好去服務(wù)這個市場，做好市場推廣，去滿足差異化的需求。

現(xiàn)在中國非轉(zhuǎn)基因大豆的價格為什么上不去?主要是品質(zhì)不被認可，其次是供應(yīng)不穩(wěn)定，還有就是售后服務(wù)不到位。我們應(yīng)該去做大量的市場推廣工作，這樣就能夠形成良性互動。只是現(xiàn)在缺少這樣的組織機構(gòu)來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，來協(xié)調(diào)整個產(chǎn)業(yè)鏈朝著規(guī)劃中的共同目標，分階段、分步驟、腳踏實地地去落實發(fā)展規(guī)劃。所以，從根本上來說，還是大豆的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了問題。

至于高度市場化的美國，一切以市場為導(dǎo)向。新產(chǎn)品的開發(fā)、新的生產(chǎn)方式的開發(fā)，都是根據(jù)市場需求決定的。當(dāng)然，市場本身也需要不斷開發(fā)。美國大豆產(chǎn)業(yè)非?？粗亻_發(fā)市場，看重創(chuàng)造需求，保護和擴大需求，同時還注重服務(wù)需求。美國大豆農(nóng)民著眼于全球的糧食安全、食品安全和可持續(xù)發(fā)展，依靠現(xiàn)代化技術(shù)，比如種子技術(shù)和精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，來改進生產(chǎn)方式，提高作物產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，這些對中國大豆產(chǎn)業(yè)而言，都具有一定的借鑒作用。