“我是做獸藥的，想找一個能建站的電子商務平臺，并且能夠幫我做一些維護。當然我是想靠電子商務來減緩投資消費，擴大生意門面?？梢愿兑恍┵M用來要求這個平臺來維護，來宣傳。但是我想要一些實惠的，做生意要求的就是以較少的消費得到較大的產(chǎn)出，所以希望諸位能夠幫幫忙，也能夠理解在下的一片苦心。”
上述問題雖然來自公開的網(wǎng)絡提問，但可以說明動保業(yè)內(nèi)的確存在對于獸藥電商的需要。企業(yè)希望通過電商來減緩投資消費，擴大生意門面等等。新的一年來到，網(wǎng)絡獸藥銷售將會怎樣?
當獸藥觸碰“電商”
最近，在河北省石家莊市召開的一次獸藥行業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)友年會上，獸藥電商再次成為在場參會人員熱議的話題。
據(jù)了解，此次年會，有來自安徽、河南、河北、內(nèi)蒙等省市50余家獸藥企業(yè)代表參會。電商營銷思維成為年會熱議的話題，也一并贏得了眾多在場企業(yè)的共鳴。大家認為，2014年不可忽視的獸藥行業(yè)的發(fā)展契機恐怕非“電商”莫屬。
據(jù)中國畜牧獸醫(yī)報了解，在2013廣東畜禽經(jīng)銷商協(xié)會培訓班上，就曾有經(jīng)銷商向廣東省農(nóng)業(yè)廳獸醫(yī)處羅建民副處長提出了相關(guān)問題。
日前，羅建民副處長在接受中國畜牧獸醫(yī)報采訪時重申，目前的確還沒有關(guān)于獸藥電商的具體規(guī)定，但既然是經(jīng)營獸藥，最基本的一條是必須有獸藥經(jīng)營許可證。
羅建民稱，獸藥電商的監(jiān)管問題確實不是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職責范圍內(nèi)之事。
“遇到網(wǎng)絡出售假藥等問題，我們沒有權(quán)利查封。2013年3~4月份，在一次會議上，我們曾提出建議，是關(guān)于農(nóng)業(yè)部和負責網(wǎng)絡監(jiān)管的工信部等部委聯(lián)合監(jiān)管獸藥電商的建議。但是那只是建議，并未取得實質(zhì)性進展。”羅建民對記者說道。
當被問及廣東本地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是否進行過獸藥電商監(jiān)管嘗試時，羅建民表示，這不是地方以及地方法律法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)得了的。他認為，互聯(lián)網(wǎng)的特性決定了獸藥電商本身必然是跨地區(qū)的，所以需要全國著眼于統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)部署。
對此，中國畜牧獸醫(yī)報專程致電了工信部信息化推進司。
據(jù)了解，工信部信息化司的主要職能是指導推進信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，協(xié)助推進重大信息化工程;同時，指導協(xié)調(diào)電子政務和電子商務發(fā)展，協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通等。對于上述問題的疑問，我們嘗試連線了該司綜合處的負責人。
據(jù)綜合處相關(guān)負責人透露，目前該處主要職能是工業(yè)領域的信息化示范，主要體現(xiàn)在指導性上，沒有網(wǎng)絡監(jiān)管的職能。如果是獸藥電商的監(jiān)管，須由負責獸藥管理的部委單位負責牽頭。
針對羅建民提出的建議，關(guān)于農(nóng)業(yè)部和工信部共同實現(xiàn)對獸藥電商經(jīng)營管理的意見，該負責人也表示，“這的確是一個建議。但需要農(nóng)業(yè)部等部委職能部門先行提出，我們予以配合支持。”
規(guī)范處方藥管理倒逼獸藥電商合規(guī)化
2014年3月1日，農(nóng)業(yè)部《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，將正式施行。
該《辦法》的制定和事實是我國獸藥使用規(guī)范化管理的重要標志，是提高獸藥安全使用水平、保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。業(yè)內(nèi)分析稱其將對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位產(chǎn)生重大影響，獸藥經(jīng)營的格局也會發(fā)生根本性變化。
《辦法》明確規(guī)定對獸藥實行處方藥和非處方藥分類管理制度。那么，網(wǎng)上獸藥的購買和交易，在上述背景下會有何影響?
業(yè)內(nèi)人士分析認為，過去養(yǎng)殖場用藥可以隨便從獸藥生產(chǎn)企業(yè)或獸藥經(jīng)營企業(yè)采購。今后，只有配備注冊執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師的養(yǎng)殖場，才允許不用獸醫(yī)處方，直接采購獸用處方藥;近幾年，隨著規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖場直接從獸藥生產(chǎn)企業(yè)采購獸藥的比重上升，獸藥經(jīng)營企業(yè)以面向中小型養(yǎng)殖場(戶)銷售獸用處方藥為主，實行獸用處方藥與非處方藥分類管理制度后，獸藥經(jīng)營企業(yè)只能以經(jīng)營獸用非處方藥為主。
業(yè)內(nèi)人士指出，如果說《辦法》頒布之前，獸藥電商還存在灰色生存地帶的話，那么《辦法》出臺之后，這點生存地帶或?qū)⒉粡痛嬖凇?/p>
從整體形勢上看，一方面是獸藥電商成長性不足，市場容量下行，利潤一般;另一方面以前單純的獸藥電商合規(guī)性問題暴露。這些將直接影響業(yè)內(nèi)本無新意的獸藥電商運營模式。
《辦法》提到處方藥須配有獸醫(yī)師處方箋等問題，相關(guān)人士也表示，獸藥電商在處方藥的問題上將止步?！掇k法》的嚴格管理機制已經(jīng)不允許以前粗放式的處方藥網(wǎng)上交易。目前也有通過遠程診斷和電子簽名來實現(xiàn)網(wǎng)絡異地服務的，但限于其在成熟的行業(yè)都未成形，移植到獸藥領域也存在不彌合的風險。
業(yè)內(nèi)人士強調(diào)，《辦法》的出臺對于大型獸藥企業(yè)是機會，對于其拓展市場等方面是利好，而中小企業(yè)將會直接受到影響。獸藥電商模式當前仍處在“待產(chǎn)”期，《辦法》的出臺，對于獸藥電商發(fā)展是一個規(guī)范，獸藥電商模式的規(guī)范“保胎”已提到議事日程。
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