第二屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議共同宣言

2011-11-09來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站文章編輯:admin評論:[點擊復制網(wǎng)址]
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   1.根據(jù)金磚國家領導人第三次會晤《三亞宣言》精神,我們,巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國的農(nóng)業(yè)部長,于2011年10月30日在中國成都舉行第二屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議。本次會議以“密切合作、共同為世界糧食安全做貢獻”為主題,就共同關注的重點問題進行深入探討,明確了合作方向。

  2.金磚各國積極落實2010年莫斯科首屆農(nóng)業(yè)部長會議簽署的《莫斯科宣言》,開展務實合作,采取切實措施提高本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為保障糧食安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用,成為應對金融危機、推動全球經(jīng)濟復蘇的重要力量。

  3.金磚國家擁有世界43%的人口、18%的全球貿易,在全球有著重要影響。我們承諾加強與國際和地區(qū)組織的協(xié)調與溝通,包括二十國集團、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署、世界動物衛(wèi)生組織、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織等,以期協(xié)調國際社會在糧食安全、氣候變化、環(huán)境保護、貿易促進和其他全球糧農(nóng)熱點領域觀點的一致性,繼續(xù)為維護全球糧食安全做出重要貢獻。

  4.農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。作為新興經(jīng)濟體,我們充分理解非洲國家對糧食安全問題的關切,對非洲國家在糧食安全方面面臨的困難,特別是非洲之角遭受60年來最嚴重的干旱和糧荒深表同情。我們積極支持全球抗饑餓事業(yè),并呼吁國際社會盡一切努力,進一步加大援助力度,支持聯(lián)合國,特別是糧農(nóng)組織世界糧食安全委員會,發(fā)揮協(xié)調作用,防止危機進一步惡化。同時,我們承諾將繼續(xù)盡最大努力,通過技術合作、政策對話、農(nóng)業(yè)技術示范和轉讓、人員培訓、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、糧食援助等,幫助非洲國家,特別是小農(nóng)戶,提高糧食生產(chǎn)能力,改善糧食安全狀況。

  5.我們重申,金磚國家之間的合作是富有包容性的。我們將積極加強與其他國家在農(nóng)業(yè)領域的協(xié)調與合作,共同致力于減少貧困人口數(shù)量,盡早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,促進世界穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展。

  6.我們重點討論了今后農(nóng)業(yè)合作的重點領域以及幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)糧食安全目標的有效途徑。我們認為,盡管我們國情各異,農(nóng)業(yè)各具特點,但優(yōu)勢互補性強,加強五國農(nóng)業(yè)合作,對保障全球糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、消除貧困、實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標具有重要意義。

  7.近年來,國際農(nóng)產(chǎn)品市場主要受自然災害、使用糧食生產(chǎn)生物燃料、投機炒作、價格傳遞的影響,價格急劇波動,高位運行,供求關系緊張,對一些發(fā)展中國家,特別是低收入缺糧國的糧食安全乃至社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。我們重申我們的承諾,將在金磚國家之間就糧食安全開展密切合,進一步探索有效途徑,為生產(chǎn)者和購買者提供更為精確的長期市場預測,減少過度投機活動。我們呼吁發(fā)達國家逐步取消扭曲貿易的補貼和貿易壁壘。

  8.我們認為,金磚國家穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)發(fā)展對世界糧食安全有著重要意義。我們承諾積極發(fā)展農(nóng)業(yè),加強協(xié)調與合作,在保障國內糧食安全、農(nóng)村地區(qū)收入及就業(yè)的同時,幫助其他發(fā)展中國家提高糧食生產(chǎn)能力,特別關注小農(nóng)、婦女和青少年,為提高世界糧食安全水平共同努力。

  9.我們重申,加強糧食安全保障能力建設,特別是提升最脆弱人群食物的獲取能力。為此,我們致力于依靠科技,提高農(nóng)民包括小農(nóng)的勞動生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量;為投資和可持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源營造有利環(huán)境;推動農(nóng)產(chǎn)品貿易發(fā)展以改善糧食供給。

  10.生物質能源是人類賴以生存的重要能源,具有環(huán)境友好和可再生性。我們同意在確保糧食安全的前提下,兼顧能源、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的需要,發(fā)展生物質能源。我們認可糧農(nóng)組織的“生物能源和糧食安全”(BEFS)分析框架,這一框架可以作為一種工具,幫助制定符合國家減貧、農(nóng)村發(fā)展、地方能源與糧食安全國家戰(zhàn)略的國家生物能源政策。我們認識到對先進的通過新的流程生產(chǎn)生物燃料及使用新原料、非食用原料和其他植物原料生產(chǎn)生物燃料以及能源效率進行研發(fā)的重要性。

  11.可持續(xù)農(nóng)業(yè)通過利用可再生資源,減少化學品投入,在促進發(fā)展的同時,保護資源、改善環(huán)境和提高食物質量。我們將推進可持續(xù)農(nóng)業(yè),以求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)對自然資源,尤其是土地、水資源和生物多樣性的可持續(xù)利用。

  12.氣候變化對生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、水資源,以及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活產(chǎn)生的影響日益明顯。我們共同關注氣候變化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的負面影響,特別是極端天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用。我們注意到,農(nóng)業(yè)在適應氣候變化、減少溫室氣體排放及實現(xiàn)糧食安全目標所面臨的三重挑戰(zhàn),這需要以一種可持續(xù)的方式提升資源利用效率、提高生產(chǎn)力、并增強農(nóng)業(yè)體系的適應性,尤其是對于小農(nóng)。因此,我們應當在開發(fā)和應用在增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時適應氣候變化的技術方面開展合作。

  13.我們認識到生物質能源在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展及緩解全球氣候變化影響方面的重要作用。因此,我們將發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強合作,利用廢棄物發(fā)展沼氣等生物質能源,促進生態(tài)良性循環(huán),減輕對森林資源的破壞,減少水土流失,通過合理使用肥料改善土壤肥力,保護生物多樣性。

  14.我們重申,國際社會應當迅速建立有效的技術轉讓和推廣機制,協(xié)助實現(xiàn)技術分享,根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則,保證發(fā)展中國家能夠負擔得起環(huán)境友好型技術。我們強調,應當在可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展框架下應對氣候變化。

  15.金磚國家作為農(nóng)業(yè)大國,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術領域都有著悠久的歷史和豐碩的成果。以“綠色革命”為代表的先進農(nóng)業(yè)技術應用大幅提高了糧食產(chǎn)量,各國農(nóng)業(yè)發(fā)生了巨變。如今,國際糧農(nóng)形勢和氣候變化日趨復雜,保障各國糧食安全需要應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。我們承諾加強在農(nóng)業(yè)先進技術、設備和具有社會包容性的專業(yè)技術人才等領域的交流與合作,提升各國農(nóng)業(yè)科技整體實力。

  16.我們承諾相互學習、吸收對方先進技術,共同創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術。加強優(yōu)質、高產(chǎn)、抗逆作物新品種研發(fā),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、耕地保護和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等,推進環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設,既強調傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也強調現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以推動可持續(xù)發(fā)展。

  17.我們充分認識到生物技術為可持續(xù)農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)提供了強有力的支撐,當生物技術與其他技術以及傳統(tǒng)食物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識適當結合起來時,能夠大大有助于滿足不斷增加和日益城市化的人口的需要。鑒此,我們將加強在生物技術領域的交流與合作。

  18.我們同意開展形式多樣的農(nóng)業(yè)人才交流。通過聯(lián)合成立研發(fā)中心或實驗室、搭建合作平臺、開展合作項目研究、人員互訪、研究生聯(lián)合培養(yǎng)等形式,充分發(fā)揮各方在農(nóng)業(yè)科技研究方面的優(yōu)勢,促進技術交流、培養(yǎng)精通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的人才,為各國農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻。

  19.為加強我們之間在農(nóng)業(yè)科技關鍵領域的對話與交流,我們同意建立“金磚國家農(nóng)業(yè)科技合作戰(zhàn)略聯(lián)盟”,共同應對世界農(nóng)業(yè)科技面臨的重大挑戰(zhàn);各國農(nóng)業(yè)部將共同指導支持該聯(lián)盟工作。

  20.在人口不斷增長、糧價短期劇烈波動、氣候變化等因素的作用下,糧食安全問題將呈現(xiàn)愈來愈復雜的局面。我們認識到,及時、準確和透明的農(nóng)產(chǎn)品供給、需求和人口增長的信息溝通與交流,是有效應對糧食價格波動和緩解世界糧食安全問題的有效途徑之一。我們鼓勵圍繞金磚國家農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同問題展開信息溝通與交流,建立信息交流機制,定期交流農(nóng)業(yè)基礎信息,搭建農(nóng)業(yè)信息與數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺,基于透明原則逐步豐富和改善糧食安全信息體系。

  21.我們同意就農(nóng)產(chǎn)品市場價格、產(chǎn)量以等信息進行交流,并不斷改進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費數(shù)據(jù)的可靠性、準確性、及時性和可比性。

  22.我們深信,農(nóng)業(yè)貿易與投資合作是金磚國家間實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的重要渠道。我們承諾通過舉辦展覽、貿易投資論壇等方式來促進企業(yè)投資與貿易合作,鼓勵并支持企業(yè)參與金磚國家舉辦的經(jīng)貿促進活動。

  23.我們認為,規(guī)范化的合作不僅可提高工作效率,而且可以提高合作成效,因此我們批準了金磚國家農(nóng)業(yè)合作工作組工作規(guī)程,建立規(guī)范的農(nóng)業(yè)合作機制。

  24.為使五國農(nóng)業(yè)合作關系更為密切,目標更為明確,成效更為顯著,我們審議通過了《2012年-2016年金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃》,明確了五個重點合作領域與努力方向。每個重點領域均由一個國家牽頭協(xié)調。

  25.巴西、俄羅斯、中國、南非感謝并全力支持印度主辦下一屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議。

  26.各方對第二屆金磚國家農(nóng)業(yè)部長會議的成功召開表示祝賀。其他四方對中方牽頭舉辦此次會議所做出的努力表示感謝和高度贊賞。


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