肉類進口報告制度狙擊惡意傾銷

　　為了保護國內農業(yè)相關領域的安全，打擊惡意外來傾銷，商務部昨日發(fā)布公告，將豬肉、牛肉、羊肉及副產品納入《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》，我國經營企業(yè)在進口上述產品時，必須向當?shù)刂鞴懿块T進行進口信息報告。這也是繼此前通過信息申報制度打擊豆類產品傾銷后，商務部再度擴容申報種類。

　　公告中明確表示，自今年4月1日起，進口企業(yè)在進口豬肉、牛肉、羊肉及副產品時，要履行進口信息報告義務。中國食品土畜進出口商會是進口報告工作的執(zhí)行單位，負責上述產品進口報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。商務部每半個月，在商務部政府網站“大宗農產品進口信息發(fā)布專欄”發(fā)布有關進口信息。

　　商務部相關負責人表示，我國實施進口報告管理，主要是為了收集全面的進口信息，將信息整合后，再進行統(tǒng)一權威的公布，為進口經營企業(yè)提供全面的信息支持;也為政府制定進出口政策提供參考信息，使政府可統(tǒng)籌調整進口政策。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所資深研究員宋泓認為，此次確定對上述農產品實施進口信息報告制度，一方面是因為肉類等農產品關系民生及經濟基礎，對其進口信息的掌握和消化，有助于我國國內經濟的穩(wěn)定發(fā)展;另一方面我國在擴大進口政策的刺激下，進口會逐步放寬，而我國農業(yè)發(fā)展還比較粗放，容易受到一些惡意傾銷的侵害。

　　“就像之前的大豆一樣，不掌握具體的進口量，最終發(fā)展到威脅國內豆類企業(yè)及豆農的生存我們才亡羊補牢，我們的農業(yè)承受不了第二次。”宋泓表示，我國是農產品生產、消費大國，也是進口大國。因我國進口企業(yè)的經驗不足、信息不全、金融體系不完善，大規(guī)模高價采購后，國外市場突然降價銷售，導致我國大部分企業(yè)因成本上漲，銷售價格降低，利益受到嚴重擠壓，很多中小企業(yè)不得不以倒閉終結，部分存活下來的企業(yè)，卻因國際企業(yè)巨頭的利益擴張，而面臨被并購壓力，如果并購成功，將在關系國際民生的農業(yè)領域對我國經濟造成較大負面影響。

　　到目前為止，實施進口報告的品種為大豆、油菜籽、豆粕、豆油、菜子油、棕櫚油和豬肉、牛肉、羊肉及副產品，均屬于農業(yè)領域。