在國(guó)內(nèi)大豆消費(fèi)量逐漸遞增的前提下，我國(guó)一面要接受龐大進(jìn)口需求的現(xiàn)實(shí)，另一面又要寄存在由此而推升的國(guó)際豆價(jià)大幅上漲的背景之下，由此耗費(fèi)巨額財(cái)政，造成大量國(guó)內(nèi)資產(chǎn)流失。同時(shí)，國(guó)產(chǎn)大豆每年龐大的儲(chǔ)存不能順利進(jìn)入終端市場(chǎng)進(jìn)行消化，有限的國(guó)有資源在時(shí)間的消磨中被逐日浪費(fèi)。如何讓國(guó)內(nèi)有限的大豆資源得到有效利用，保護(hù)好我國(guó)現(xiàn)有的大豆生產(chǎn)能力，擺脫過度依賴進(jìn)口的局面是值得我們深思的問題。
1月10日上午，國(guó)家海關(guān)總署公布了12月份我國(guó)進(jìn)口重點(diǎn)商品量值表，其中顯示，12月份我國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量為543萬(wàn)噸，1-12月累計(jì)進(jìn)口大豆5480萬(wàn)噸。這一數(shù)字和2009年進(jìn)口大豆總量4255萬(wàn)噸相比，增加1225萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率達(dá)到了28.8%。
另?yè)?jù)資料顯示，2010年我國(guó)大豆播種面積為12262萬(wàn)畝，總產(chǎn)量為1505萬(wàn)噸，較2009年總產(chǎn)量1450萬(wàn)噸增加55萬(wàn)噸。從這兩組數(shù)字中，可以發(fā)現(xiàn)近年來國(guó)產(chǎn)大豆數(shù)量?jī)H占進(jìn)口總額的27%左右。
與我國(guó)大豆產(chǎn)量相對(duì)應(yīng)，近年來，我國(guó)大豆年度消費(fèi)量呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國(guó)內(nèi)大豆消費(fèi)量達(dá)到1042.2億斤，較2008年增加136.2億斤，增幅為15%。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)15%的年度消費(fèi)增幅來計(jì)算，2010年我國(guó)大豆消費(fèi)量將增加156億斤，預(yù)計(jì)將達(dá)1200億斤，即 6000萬(wàn)噸左右。從此中我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)是近期我國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量持續(xù)增加的主要原因，進(jìn)而也加劇了國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的對(duì)外依存程度。這也是近年來國(guó)產(chǎn)大豆喪失話語(yǔ)權(quán)，市場(chǎng)價(jià)格較進(jìn)口大豆普遍較低，農(nóng)民種植愿望逐年降低，國(guó)內(nèi)播種面積逐漸萎縮的主要原因。
同時(shí)，對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)而言，這一需求因素的增長(zhǎng)也成為近期國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格上漲的重要背景，據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示，1月7日近月合約大豆到岸完稅價(jià)格較前期大幅上漲，達(dá)到4642元/噸。
與此相反，需求增長(zhǎng)并沒有推動(dòng)國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)價(jià)格快速上漲。據(jù)監(jiān)測(cè)，自2010年9月底新季大豆上市以來，在國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu)政策提出的3800元/ 噸的收購(gòu)價(jià)格支撐下，國(guó)產(chǎn)大豆一直保持著平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，黑龍江哈爾濱地區(qū)油廠大豆收購(gòu)價(jià)格在3860-3880元/噸之間震蕩徘徊，佳木斯地區(qū)油廠大豆收購(gòu)價(jià)格在 3800-3820元/噸區(qū)間波動(dòng)。這一價(jià)格水平和近期進(jìn)口大豆到港分銷價(jià)格4200元/噸的高位相比，國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格要便宜400元/噸左右，但是這并沒有激起加工企業(yè)采購(gòu)的積極性，其占有的市場(chǎng)份額一直比較有限。
就最近的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆拍賣來講，自12月3日以來，國(guó)家相關(guān)部門先后三次在安徽糧食批發(fā)市場(chǎng)和相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行2008年臨儲(chǔ)大豆競(jìng)價(jià)交易，共計(jì)投放大豆90萬(wàn)噸，結(jié)果全部流拍。11日國(guó)家計(jì)劃銷售的29.64萬(wàn)噸臨儲(chǔ)大豆也第四次全部流拍。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，拍賣中的2008年三等大豆最低起拍價(jià)為 3920元/噸，最高起拍價(jià)為4000元/噸二等大豆最低起拍價(jià)為3970元/噸，最高起拍價(jià)為4000元/噸。這些起拍價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出當(dāng)前大豆市場(chǎng)價(jià)格，且08年大豆出油率普遍不如新豆，因此企業(yè)寧愿采購(gòu)新豆而不愿問津臨儲(chǔ)大豆，因而造成了國(guó)產(chǎn)大豆的屢次流拍。
遭遇流拍之余，國(guó)儲(chǔ)大豆拍賣的市場(chǎng)關(guān)注度也逐漸降低，和菜籽油拍賣的實(shí)際效果相比，國(guó)儲(chǔ)大豆的拍賣進(jìn)程顯得有“走秀”之嫌。之前在國(guó)家相關(guān)部門發(fā)出通知，將進(jìn)行臨儲(chǔ)大豆競(jìng)價(jià)交易之時(shí)，就有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，這是為了平抑當(dāng)時(shí)過高的食用油現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格而采取的輔助之策，擔(dān)憂調(diào)控效果會(huì)比較有限。
面對(duì)國(guó)儲(chǔ)大豆流拍的既定事實(shí)，目前政策層面尚不能給出一個(gè)有效的解決辦法。按照國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備大豆每?jī)赡赀M(jìn)行一次輪換的規(guī)定，2008年儲(chǔ)備大豆時(shí)下正面臨著出庫(kù)問題，有市場(chǎng)分析人士預(yù)計(jì)，春節(jié)之后，國(guó)家臨儲(chǔ)大豆的拍賣工作將繼續(xù)進(jìn)行。如果仍然采用現(xiàn)行的順價(jià)銷售(當(dāng)前市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)加倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和保管費(fèi))方法，雖然能夠一定程度上確保了農(nóng)民的種植積極性，保證期貨市場(chǎng)對(duì)豆價(jià)繼續(xù)上漲的心理預(yù)期，但是其平抑物價(jià)的功能得不到彰顯。因此，有市場(chǎng)分析人士建議，鑒于期貨市場(chǎng)具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格的作用，可以選擇在大豆期價(jià)大幅上漲之時(shí)，采取以略低于當(dāng)前大豆市場(chǎng)價(jià)格的方式進(jìn)行拋售，一方面保證了大豆拍賣的順利進(jìn)行，使得國(guó)家糧食資源順利進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值，保證了農(nóng)民的種植收益另一方面也平抑了國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格大幅上漲的勢(shì)頭，對(duì)國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成有效支撐，規(guī)范其價(jià)格理性上漲。
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