【視點】國內原料藥企八成環(huán)保不達標 污染成行業(yè)潛規(guī)則

　　“哈藥的問題很嚴重，但這絕不是某一家企業(yè)的問題。整個原料藥生產(chǎn)行業(yè)，真正環(huán)保達標的企業(yè)不超過20%。”13日，浙江一家為跨國藥企生產(chǎn)高端原料藥和中間體的藥企老總表示。
　　他告訴記者，業(yè)內對廢物處理不達標甚至不處理直接排放的企業(yè)很多，大部分都是晚上8點到早上6點偷偷排放，將處理不達標甚至未經(jīng)處理的廢水廢渣直接排放。
　　6月11日，哈藥總廠廠長吳志軍在京代表企業(yè)向公眾道歉，承認公司超標排污“對廣大消費者心理造成了極大傷害，對企業(yè)周邊的居民生活造成了不良影響，也對企業(yè)的聲譽和形象造成了難以彌補的巨大損失”，他表示，“哈藥總廠和我本人及企業(yè)領導愿意為此事承擔一切責任，接受一切處罰”。
　　行業(yè)“潛規(guī)則”
　　上述企業(yè)老總告訴記者，按照現(xiàn)行的環(huán)保標準，國內絕大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保標準都是不達標的，業(yè)內80%的企業(yè)都在“直排”廢渣廢物。
　　“我的幾家工廠也肯定是不達標的，但我們已經(jīng)做到業(yè)內最好。”他透露，其所掌管的企業(yè)主要是從事為跨國藥企做醫(yī)藥中間體和一部分高端原料藥的生產(chǎn)，這部分產(chǎn)品由于附加值較高，生產(chǎn)的量也比較小，所以生產(chǎn)過程中排除的廢棄物也不多，“我們一年的生成物不過300噸左右，其中產(chǎn)生的廢物大概是五六百噸，由于量不大，處理起來還算容易”。
　　他還透露，經(jīng)過微生物處理后，如果廢物還是不達標，公司會選擇經(jīng)過稀釋處理后再排放。但這必須建立在量小的基礎上，“如果量上了幾千噸，哪有那么多的水用于稀釋？”
　　上海一家藥廠的負責人也認同這個說法。他告訴記者，國內大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)都從事的是最低端的生產(chǎn)，這塊是典型的低附加值高污染，以哈藥這樣規(guī)模的企業(yè)為例，產(chǎn)出量巨大，一天需要處理的廢水就有4000多噸，這樣大的量也為污水處理帶來了難度。
　　在他看來，原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢水處理難度要遠遠高于普通的大化工廠，這也是包括哈藥在內的原料藥生產(chǎn)企業(yè)所面臨的行業(yè)難題。
　　按照標準，應將制藥工業(yè)污水排放標準從普通污水中抽離出來，分為發(fā)酵類、化學合成類、提取類、中藥類、生物工程類和混裝制劑類六大類。其中發(fā)酵類和化學合成類，涉及到所有的原料藥生產(chǎn)企業(yè)?；瘜W合成是采用生物氧化技術進行處理，培養(yǎng)菌群，針對專門的化學物進行反應。
　　他告訴記者，在生產(chǎn)產(chǎn)品較為單一的普通大化工廠，廢物的化學構成相對簡單，種類不多，往往少數(shù)幾種菌群就能對其進行生物氧化。但在原料藥生產(chǎn)領域，一家藥廠往往要生產(chǎn)幾十種原料藥，廢物的成分完全不同，所以在進行生物發(fā)酵時，所采用的菌群也各有不同，這就加大了原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢物處理難度。
　　前述浙江藥廠老總告訴記者，在發(fā)達國家，制藥企業(yè)內部，專門用于污水廢氣廢渣處理的廠區(qū)和裝備，往往要占到整個廠區(qū)的一半面積，而在國內，幾乎所有企業(yè)都不能達到這個標準。
　　中國之痛
　　環(huán)保部公開數(shù)據(jù)顯示，2009年中國制藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國GDP不到3%，而污染排放總量卻占到了6%。而在各類藥品中，原料藥屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，對大氣、水域的污染尤為嚴重。
　　根據(jù)中國醫(yī)藥進出口商會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國原料藥及中間體生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，不僅品種多，產(chǎn)量大，而且價格便宜。目前中國可生產(chǎn)1500多種化學原料藥，產(chǎn)能達200多萬噸，約占全球產(chǎn)量的1/5以上。中國已經(jīng)成為全球最大的化學原料藥生產(chǎn)和出口國。
　　“中國的原料藥企業(yè)不應該像現(xiàn)在這樣互相進行低價競爭。如果所有的企業(yè)都提價10%用于環(huán)保投入，我想對整個行業(yè)的改變是非常大的。”浙江藥廠的老總對記者表示。
　　2010年開始，環(huán)保部頒布了《制藥工業(yè)水污染物排放標準》。新標準中，主要指標均嚴于美國標準，例如發(fā)酵類企業(yè)的COD、BOD和總氰化物排放要求與最嚴格的歐盟標準相接近，環(huán)保門檻上調了一倍多。由于原料藥是化學藥生產(chǎn)中的污染和能耗大戶，一直是環(huán)保部門重點污染監(jiān)控的目標。
　　“的確絕大部分藥廠都達不到這個標準。這之前上海的原料藥在全國的實力是很強的，但在這個標準頒布后，上海已經(jīng)選擇全線退出原料藥的生產(chǎn)。”上海藥企的負責人告訴記者，上海市政府的監(jiān)管更加嚴格，而如果嚴格按照新標準進行管理，大部分藥廠的環(huán)保處理都遠不達標，所以上海已經(jīng)放棄了原料藥的生產(chǎn)。
　　與此同時，由于各地政府環(huán)保監(jiān)管力度不同，越來越多的原料藥企業(yè)已經(jīng)逐步將生產(chǎn)向中西部地區(qū)轉移，包括安徽、江西等地的一些廠區(qū)，已經(jīng)成為污染的重災區(qū)。
　　“很多地方政府考慮到企業(yè)納稅，考慮到員工穩(wěn)定，對于環(huán)保管理往往流于表面，這也造成很多企業(yè)有恃無恐，這個地方不讓我排，我換個地方繼續(xù)排放。”他告訴記者，低端原料藥利潤微薄，但企業(yè)升級能力有限，不得不繼續(xù)在低端市場競爭。
　　原料藥處于制藥產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值較低，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水往往治理難度大且處理成本高昂。這也是為什么跨國藥企紛紛將原料藥生產(chǎn)轉移到中國、印度等發(fā)達國家的重要原因，許多藥企已經(jīng)不在歐洲本地設廠生產(chǎn)化學原料藥，尤其是青霉素工業(yè)鹽類等大宗原料藥。
　　經(jīng)濟利益權衡
　　針對巨額廣告費和“哈藥廣告投入是環(huán)保27倍”的說法，吳志軍在11日的公開發(fā)言中表示，根據(jù)法律規(guī)定，處方藥一律不允許進行廣告宣傳，哈藥總廠作為主要生產(chǎn)處方藥的企業(yè)，用于非處方藥的廣告宣傳費所占比例是很少的，2010年的廣告費僅175萬元，2011年到目前為止廣告費只有幾十萬元。
　　他表示，哈藥總廠自1999年以來已累計投入4億元用于清潔生產(chǎn)和環(huán)保治理，每年各項環(huán)保設施的運行費用有5000余萬元。
　　前述上海藥廠的負責人告訴記者，哈藥總廠生產(chǎn)的大部分品種，特別是原料藥品種的確都是微利，相當一部分還處在盈虧邊緣。以哈藥總廠此次停產(chǎn)減產(chǎn)的頭孢曲松為例，國家定價為1克1.2元，而按照國家規(guī)定的投料標準計算，1克頭孢曲松的原料成本就有0.8元，這還未包括瓶子、瓶塞等輔材成本，也未計算人力投入以及水電煤的攤銷。而在“安徽模式”鼓勵企業(yè)低價中標后，湖北省頭孢曲松的中標價更是低至1.05元，對企業(yè)的盈利是極大的挑戰(zhàn)。
　　“所以哈藥生產(chǎn)這個品種，基本是不盈利的，完全是靠量大勉強維持。”該人士指出，哈藥這樣規(guī)模的企業(yè)，如果嚴格按照環(huán)保標準建設廠房和環(huán)保設備，大概需要4個億的硬件投入。
　　在他看來，很多大藥廠拿出這筆錢并不困難，但藥廠還需要考慮的是，掏出這筆錢后，后續(xù)的常規(guī)維護的費用，以及更關鍵的，巨額的環(huán)保投入之下，企業(yè)生產(chǎn)的品種能否實現(xiàn)盈利的目標，“這才是包括哈藥總廠在內的很多企業(yè)吝于環(huán)保投入的深層原因。”
　　根據(jù)哈藥股份(600664.SH)的報表，2009年、2010年公司銷售額都超過100億元：2009年銷售收入107億元，2010年銷售收入125億元。旗下哈藥總廠2010年產(chǎn)值51億元，凈利潤6.7億元。哈藥總廠是哈藥集團的骨干企業(yè)，主業(yè)生產(chǎn)原料藥。