畜禽養(yǎng)殖進(jìn)入依法管理新時(shí)期

　　《山東省畜禽養(yǎng)殖辦法》開始施行，這標(biāo)志著畜牧養(yǎng)殖管理進(jìn)入了一個(gè)依法管理新時(shí)期。該《辦法》綜合了動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)督管理等各方面的具體規(guī)定，更加有利于養(yǎng)殖者綜合執(zhí)行，監(jiān)管者綜合執(zhí)法，認(rèn)真貫徹實(shí)施該《辦法》對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我市畜禽養(yǎng)殖行為，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了法律依據(jù)。

　　新出臺(tái)的養(yǎng)殖管理辦法規(guī)定，今后發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)不僅要實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局制度，還要實(shí)行劃分禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)制度，這可以說是養(yǎng)殖業(yè)歷史上的一大里程碑?！掇k法》規(guī)定，禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，已建成的按照有關(guān)規(guī)定期限關(guān)閉或者搬遷，控制養(yǎng)殖區(qū)嚴(yán)格限制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，并對(duì)適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)興建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的選址和必備條件等進(jìn)行了明確。

　　該《辦法》還明確了畜禽養(yǎng)殖備案制度，明確了養(yǎng)殖備案標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了生豬、牛、羊、家禽、兔的備案規(guī)模，規(guī)范了備案程序、備案內(nèi)容及變備案等相關(guān)事項(xiàng)，明確了信息交流制度，明確規(guī)定縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將備案情況通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門，下級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門按規(guī)定匯總上報(bào)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門。對(duì)一定規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行備案，既可以實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，對(duì)于把握整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。同時(shí)，該《辦法》還依法規(guī)范了養(yǎng)殖行為，促進(jìn)行業(yè)綜合執(zhí)法。

　　《辦法》在防疫環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)場(chǎng)檢疫、防疫消毒、強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、重大動(dòng)物疫病控制、病死畜禽處理等工作提出了要求；在投入品環(huán)節(jié)，規(guī)定禁止使用國家明令禁止的獸藥、飼料、飼料添加劑及其他投入品，建立獸藥殘留監(jiān)測(cè)制度；在污物處理環(huán)節(jié)，規(guī)定養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)采取糞污無害化處理措施，鼓勵(lì)畜禽糞便生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、制備有機(jī)肥等循環(huán)模式；在檔案管理環(huán)節(jié)，規(guī)定了養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的檔案內(nèi)容和管理要求；在執(zhí)法合作，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配合相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管提出了具體要求。