2008-2009年，由于美國次貸危機衍生的金融危機影響，包括美國、歐盟在內(nèi)的許多國家和地區(qū)相繼產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，使世界各地經(jīng)濟不同程度地受到波及和影響，作為社會經(jīng)濟的一個方面，家禽養(yǎng)殖業(yè)也未能幸免。面對這種新形勢，家禽養(yǎng)殖經(jīng)營者該如何實施變革以求得逆境中的發(fā)展先機呢？
一 家禽養(yǎng)殖經(jīng)營面臨的形勢變化
由于席卷世界各地的金融危機影響，各地都在調(diào)整經(jīng)濟、金融等相關(guān)政策積極救市。當前，隨著我國宏觀調(diào)控力度不斷加大，許多家禽養(yǎng)殖經(jīng)營單位和經(jīng)營者正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，諸如“融資難”、“銷售難”、“市場差”、“風(fēng)險大”等各種各樣的不利因素紛至沓來，交相互織，從而催生了市場疲軟、成本上升、企業(yè)競爭加劇、發(fā)展環(huán)境趨差、發(fā)展后勁乏力等新問題的出現(xiàn)。尤其是家禽養(yǎng)殖經(jīng)營企業(yè)在這方面的問題更顯突出，養(yǎng)殖用地“閘門”的嚴控，使新企業(yè)用地困難；物價上漲過快，使飼養(yǎng)原材料等養(yǎng)殖成本增加。這一切就相應(yīng)造成了企業(yè)的生存壓力加大。市場就是這樣，行情好時，大小企業(yè)各得其所，行情趨壞時，為爭奪市場難免相互擠壓，這樣，一些中小企業(yè)勢必處境艱難，有的還面臨停產(chǎn)破產(chǎn)“紛紛落馬”的命運。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、組織化程度低，抵御市場風(fēng)險的能力不強。在當前全球金融危機的經(jīng)濟形勢下，養(yǎng)殖經(jīng)營者發(fā)展的困難比起2003年“非典”和2004～2005年“禽流感”的直接沖擊有過之而不及，甚至可以說是生存的壓力前所未有，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1 雞苗和雞肉價格暴跌
2009年10月份，父母代種雛由前階段的25.00元/套暴跌為9.00元/套左右，下跌177.38%；商品雛的價格由前階段的3.00元/只左右暴跌為0.9元/只左右，下跌233.33%；毛雞價格由9.00元/千克左右暴跌為7.00元/千克左右，下跌28.57%；肉雞出口受阻，副產(chǎn)品進口居高不下，使種雞和肉雞養(yǎng)殖戶嚴重虧損。
2 雞肉產(chǎn)品消費放緩
美國次貸危機以來，世界許多國家金融機構(gòu)相繼發(fā)生金融危機，直接導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)萎縮，訂單減少，出口減少，企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，從而，嚴重影響社會工礦企業(yè)團體消費對雞肉的需求，同時給養(yǎng)殖企業(yè)帶來直接沖擊。
3 “三聚氰胺”事件影響?zhàn)B雞產(chǎn)業(yè)鏈
前階段受“三鹿”奶粉和“大連”問題雞蛋事件的嚴重影響，使肉雞加工廠對市場前景產(chǎn)生恐慌而停止收雞，導(dǎo)致養(yǎng)雞農(nóng)戶“賣雞”難，使種雞業(yè)苗雞滯銷造成整個肉雞產(chǎn)業(yè)鏈銷售不暢。
4 肉雞生產(chǎn)成本增加
生產(chǎn)的飼料原料成本不斷上漲，豆粕最高價5 000元/噸，玉米價1 900元/噸，磷酸氫鈉高達6 300元/噸。加上疫病導(dǎo)致獸藥等費用的增加。另外，招工困難，社會工資上漲，進一步增加了企業(yè)勞動力成本，以前可以少支出或不支出的費用現(xiàn)在成了硬性指標，大大阻礙了肉雞產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
5 合同違約率增加
受目前市場行情影響，養(yǎng)殖場所訂苗雞合同不能全部兌現(xiàn)，有的要求取消合同，有的要求降價處理;有的要求減少進雞數(shù)等，家禽業(yè)的生產(chǎn)計劃被嚴重打亂，無奈之下把部分種雞提前淘汰，同時把部分種雛作商品苗雞處理，造成了一定的經(jīng)濟損失。另外，國際金融危機也嚴重挫傷了農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性，有的縮小存欄數(shù)控制規(guī)模；有的清欄空棚關(guān)門閉戶。顯然，養(yǎng)禽業(yè)下一步的生產(chǎn)銷售出現(xiàn)了嚴重的困難。
6 資金周轉(zhuǎn)困難
前幾年，各養(yǎng)禽企業(yè)抓住機遇，調(diào)整規(guī)模，開發(fā)新品，取得了較好的經(jīng)濟效益，由于目前攤子較大，抗風(fēng)險能力不強，每天生產(chǎn)支出費用較高，資金周轉(zhuǎn)在非常時期較為困難。7 祖代種雞存欄量創(chuàng)歷史新高
近兩年受肉雞價高利好的拉動，2007年我國祖代種雞引種65萬套，2008年引種78.3萬套，已突破歷史最高水平，種雞存欄量已達到飽和。“漲潮必有退潮時”，供求關(guān)系的改變必然導(dǎo)致肉雞價格回落，這是情理之中的事。
二 當前家禽養(yǎng)殖經(jīng)營的調(diào)整思路
1 拓寬籌資渠道，解決“融資難”問題
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵。資金緊缺是制約家禽養(yǎng)殖經(jīng)營發(fā)展的重要瓶頸。近年來大部份資金都流向了城市，流向了房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、證券業(yè)等行業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)，而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是畜牧業(yè)除國家的扶持資金外基本上是微乎其微。因此，我們要在繼續(xù)積極爭取財政資金、項目資金并發(fā)揮其導(dǎo)向作用的前提下，進一步加強招商引資工作力度，廣泛吸納民間資本、金融信貸資本及外資，還可以通過股份合作興辦實體，擴大經(jīng)濟收入，增強造血功能，拓寬融資渠道，形成風(fēng)險共擔、利益并存的多元化家禽業(yè)投資格局，從而促進家禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決“環(huán)境差”問題
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主要做好兩個方面的工作，一是優(yōu)化投資環(huán)境，要加強政府部門各方面的工作整治，在行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面給家禽養(yǎng)殖經(jīng)營者最大的便利和實惠，繼續(xù)加強招商引資，引進和培育專業(yè)人才，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。二是要改善服務(wù)環(huán)境。畜牧主管部門要作好調(diào)查研究，提供信息、搞好指導(dǎo)，推進服務(wù)質(zhì)效的提高。生產(chǎn)部門要不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，為養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。加工企業(yè)要盡早與養(yǎng)殖農(nóng)戶簽訂收購合同，科技部門要積極做好技術(shù)服務(wù)。各部門要通力合作，共同促進家禽產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要大力宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)，維護家禽生產(chǎn)、流通秩序，為家禽業(yè)發(fā)展保駕護航。
3 健全行業(yè)管理，解決“風(fēng)險大”問題
建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社是目前家禽業(yè)行之有效的行業(yè)管理措施。一方面，要集中農(nóng)村各養(yǎng)殖大戶的物資和智慧，建立家禽專業(yè)合作經(jīng)濟組織。同時，進一步搞好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)，向養(yǎng)殖大戶及專業(yè)合作社集中，建立風(fēng)險共擔、利益均沾的經(jīng)營管理機制，充分發(fā)揮行業(yè)自律和經(jīng)濟互補的作用，形成合力，共同防范和抵御各種市場風(fēng)險，帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶走共同富裕之路。另一方面，養(yǎng)殖企業(yè)也必須走“強強聯(lián)合”之路，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，整合資源，形成規(guī)模，增強企業(yè)核心競爭力。
4 加強市場開發(fā)，解決“市場差”問題
市場開發(fā)方面主要搞好兩大市場的建設(shè)，一是國內(nèi)市場。目前國內(nèi)市場對禽產(chǎn)品的消費需求尚不旺盛，尤其是農(nóng)村市場需求始終處于原始的疲軟狀態(tài)，供給十分充足與需求很不旺盛的矛盾，導(dǎo)致禽產(chǎn)品消費無法維持高增長。作為家禽企業(yè)來說，一方面要搞好禽產(chǎn)品的消費與引導(dǎo)。既要宣傳禽產(chǎn)品的營養(yǎng)價值與食用安全，又要強調(diào)禽肉文化的滲透。另一方面，要搞好國內(nèi)市場開發(fā)。國內(nèi)市場體系尚不健全，大型禽產(chǎn)品批發(fā)市場少而不規(guī)范，尤其是農(nóng)村市場開發(fā)潛力巨大。所以必須從思想上、戰(zhàn)略上、行動上重視大型家禽產(chǎn)品市場建設(shè)和農(nóng)村市場建設(shè)，形成系統(tǒng)的市場開發(fā)行動方案，通過宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)擴大內(nèi)需，培育壯大禽產(chǎn)品市場。二是國際市場。要在穩(wěn)定現(xiàn)有市場的條件下，努力開拓新興禽產(chǎn)品出口市場，選擇和開發(fā)多國市場、多地區(qū)市場，把產(chǎn)品做到多個國家、多個地區(qū)，以減少相對集中的個別市場波動給家禽產(chǎn)品市場帶來的影響，減少出口禽產(chǎn)品對單一市場的依存度。
5 強化健康養(yǎng)殖，解決“質(zhì)量劣”問題
禽產(chǎn)品質(zhì)量是禽產(chǎn)品的生命線，相對來說，也是養(yǎng)殖經(jīng)營者的生命線。近年來我國家禽業(yè)整體素質(zhì)不斷提高，但小規(guī)模分散式的經(jīng)營方式仍占主體，標準化、集約化加工生產(chǎn)的要求與傳統(tǒng)分散的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)之間的矛盾比較突出。在全國禽產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升的大趨勢下，當前禽產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存在不少隱患，禽產(chǎn)品市場尤其是國際貿(mào)易仍面臨質(zhì)量安全因素不穩(wěn)定的巨大壓力。家禽企業(yè)或經(jīng)營者應(yīng)按照國家規(guī)定的相關(guān)標準，建立自身的質(zhì)量保證體系，管好生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個流程，著重加強投入品的使用與管理，確保從“基地到餐桌”的全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品的健康和產(chǎn)業(yè)的健康。
6 創(chuàng)新營銷策略，解決“賣雞難”問題
養(yǎng)殖者，既要埋頭養(yǎng)雞，又要抬頭看市，要擅于掌握信息，抓住商機，隨機應(yīng)變，化難為易。銷售方式可以上門配送、連鎖經(jīng)營、超市經(jīng)營、訂單銷售、網(wǎng)上銷售等。對于養(yǎng)殖企業(yè)來說，還應(yīng)該搞好品牌建設(shè)，通過無公害、綠色或有機食品認證，擴大產(chǎn)品的知名度，創(chuàng)立自己的養(yǎng)殖品牌，提高企業(yè)的效益。三 促進肉雞業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的對策措施
肉雞業(yè)在整個養(yǎng)殖業(yè)乃至大農(nóng)業(yè)范疇中產(chǎn)業(yè)化程度最高，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)最多，是出口創(chuàng)匯最大的一個產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)周期短，飼料轉(zhuǎn)化率高，經(jīng)濟效益顯著等特點，它比其它畜牧產(chǎn)業(yè)，特別是比傳統(tǒng)的種植業(yè)更能體現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)贏利。它帶動了養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、獸藥和生物制品、運輸業(yè)、餐飲業(yè)、加工業(yè)等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，但肉雞養(yǎng)殖業(yè)有著不同于工業(yè)企業(yè)的特殊市場風(fēng)險和疫情風(fēng)險。一是由于成品為鮮活產(chǎn)品苗雞，必須當日銷售。二是行情好壞具有不可預(yù)測性。還有受國際貿(mào)易、相關(guān)商品的進出口和走私、國內(nèi)飼料原料供應(yīng)、苗雞供求關(guān)系、疫情等因素的影響較大，因此，建議為肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在政策上給予傾斜和扶持。
1 對列入國家八部委認定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”給予政策支持
就養(yǎng)殖企業(yè)而言，現(xiàn)在普遍免征企業(yè)所得稅，這對原先只有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)享受的政策一下子放開了，不利于體現(xiàn)扶優(yōu)、扶強、扶大，建議國家對列入考核的國家龍頭企業(yè)制訂扶助政策，以幫助養(yǎng)殖業(yè)集團化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、外向化拓展、國際化接軌。對當?shù)亟?jīng)濟帶動作用較大，能顯著提高農(nóng)民收益的企業(yè)，在龍頭企業(yè)專項資金中予以優(yōu)先扶持；對培養(yǎng)地方家禽品種，提升產(chǎn)業(yè)品牌競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)在國家有關(guān)項目中予以優(yōu)先立項；對家禽用飼料糧，糧食部門給予政策傾斜，以提升龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
2 平穩(wěn)市場，進行總量控制
近幾年來，我國的養(yǎng)禽業(yè)雖然取得了長足的進步，但是，市場大起大落的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些企業(yè)由于承受不了市場大幅波動退出養(yǎng)禽行業(yè)，得以生存的企業(yè)也因為市場的異常波動影響了正常的經(jīng)營活動。為了避免這一現(xiàn)象，建議農(nóng)業(yè)部對行業(yè)發(fā)展應(yīng)有整體規(guī)劃。畜牧主管部門和行業(yè)協(xié)會要從源頭上控制祖代肉種雞的進口規(guī)模，敦促在養(yǎng)祖代種雞準時淘汰，杜絕超齡服役。同時適度提高祖代種雞企業(yè)準入門檻，確保父母代種雞的數(shù)量和質(zhì)量都能滿足市場需求。
3 建立農(nóng)業(yè)保險和風(fēng)險基金，抵御市場風(fēng)險
農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體。當前我國農(nóng)業(yè)保險基本上還處于空白狀態(tài)，農(nóng)業(yè)面臨著市場和疫病兩大風(fēng)險。而當風(fēng)險發(fā)生時，除了國家和地方對突發(fā)事件有一定補償外，基本上都是農(nóng)民自我承擔。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然可以對農(nóng)民給予一定的扶持，但畢竟能力有限，因此不能作為農(nóng)業(yè)保險的主體。建議國家對農(nóng)業(yè)保險予以立法，組織各商業(yè)保險企業(yè)承擔此項重任。國家也應(yīng)當在財力上對參保企業(yè)和個人予以必要的財政扶持。
4 進一步加強活禽交易管理
當前，我國城鄉(xiāng)市場活禽交易相當普遍，又缺乏嚴格的管理措施，給禽流感等重大疫病的發(fā)生和傳播提供了可乘之機。建議國家在保留傳統(tǒng)活禽交易的前提下，從加強畜禽產(chǎn)地檢疫入手，強化各個環(huán)節(jié)上的管理，嚴格把好生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)上的關(guān)口，堵死一切傳播疫病的漏洞，并建立相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，以確保產(chǎn)品流通的安全、可靠。
5 進一步加大畜禽廢棄物的無害化處理
畜禽糞便和病死尸體污染是造成農(nóng)村環(huán)境惡化的主要原因。要把治理畜禽廢棄物污染作為新農(nóng)村建設(shè)的一大重點加以突破。建議國家對畜禽糞便無害化處理、實施生物沼氣工程等項目給予重點支持，并鼓勵和引導(dǎo)單位、個人加大投入，政府可根據(jù)投入治理的資金額度和實際治污績效，給予一定的資金補助，以進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
6 關(guān)于倡導(dǎo)畜禽集約化、小區(qū)化生產(chǎn)問題
鑒于當前農(nóng)村畜禽生產(chǎn)仍以庭院經(jīng)營為主，不利于疾病防控和安全食品生產(chǎn)的現(xiàn)狀，建議政府將推廣畜禽規(guī)?；⒓s化、小區(qū)化生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要任務(wù)來抓，在輿論導(dǎo)向和資金扶持上向這方面傾斜，以全面提高我國畜禽健康養(yǎng)殖水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全，并充分利用各類資源，加快節(jié)能型社會的建設(shè)。
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