染色饅頭上架之謎：8人小工廠如何進入多家超市

　　8人小作坊如何進入大超市采購清單

　　從業(yè)人員只有8人的上海盛祿食品有限公司分公司每天竟能生產(chǎn)3萬個染色饅頭。正是這家“高產(chǎn)”的小廠這幾日讓上海消費者見饅頭色變，也揭開了中國食品安全又一塊傷疤。

　　央視曝光“上海華聯(lián)超市等銷售染色饅頭”后，上海市質(zhì)監(jiān)局、市食品生產(chǎn)監(jiān)督所、寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對問題產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)——上海盛祿食品有限公司分公司展開了調(diào)查。初步調(diào)查顯示，該企業(yè)饅頭年產(chǎn)值120萬元，銷往滬上10多家超市。經(jīng)查虛假標注生產(chǎn)日期、濫用食品添加劑等情況屬實，但企業(yè)負責人不承認將超市退回的過期饅頭回收利用。

　　上海市市長韓正對此表示，要立即成立聯(lián)合調(diào)查組，徹查此案。

　　令消費者疑惑的是，小作坊的產(chǎn)品為什么能大規(guī)模進入超市？

　　小工廠惹出大麻煩

　　東方網(wǎng)的報道稱，上海盛祿食品有限公司注冊于松江天馬開發(fā)區(qū)，肇事的分公司則位于寶山區(qū)南大路380號，主要生產(chǎn)玉米饅頭等蒸煮類糕點和酒釀，具有食品生產(chǎn)許可證號。據(jù)初步調(diào)查，該企業(yè)注冊資金50萬元，有從業(yè)人員8人，建筑面積650平方米，年產(chǎn)值180萬元，其中饅頭年產(chǎn)值120萬元。

　　這個坐落在各種軸承器件、翻新座椅等小作坊之中的饅頭生產(chǎn)廠，雖然僅有8人規(guī)模，但產(chǎn)品卻銷往了上海各大超市。根據(jù)目前已掌握情況，其涉案產(chǎn)品銷往上海市的迪亞天天、聯(lián)華、華聯(lián)、樂天瑪特、惠儂、樂家購物中心松江店、雨潤發(fā)購物中心、吉買盛、物美、如海等超市。

　　8人小工廠的饅頭是如何進入這么多家超市的？

　　不少連鎖超市都規(guī)定，不管是直營店還是加盟店進貨都需通過其統(tǒng)一的采購平臺。而在超商業(yè)界，所謂的采購，其實是被允許上架。被允許進入超市銷售的商品，需要向超市繳納高昂的上架費，按月、年或者銷售面積等收費，不同的商品、不同的貨架位置，收費水平不同。超市按周期向供應(yīng)商結(jié)算貨款，賣多少結(jié)多少，不能再賣的則退貨。因此，超市與供應(yīng)商的關(guān)系，其實是供應(yīng)商租用超市貨架，不僅需要向超市支付租金，還要與超市就貨款進行分成。

　　上海盛祿食品有限公司分公司為何能在如此多的超市上架，支付了多少上架費，它與位于松江上海盛祿食品有限公司之間究竟是什么關(guān)系？這些問題目前都不得而知。

　　染色饅頭如何進超市

　　與一些超市自制饅頭不同，聯(lián)華、華聯(lián)等超市購進的染色饅頭，屬于外賣饅頭。從外部配送來的饅頭，其衛(wèi)生、質(zhì)量，以及剩余產(chǎn)品處理方面，都多有隱患。比如京客隆超市就曾表示，過期產(chǎn)品將返還廠家，這無疑為生產(chǎn)廠家將過期產(chǎn)品重新回爐提供了一個機會。

　　回顧一下染色饅頭從盛祿食品公司那個作坊般的分公司，一直到達消費者手中全過程中的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能看出其中的多處紕漏。

　　首先是生產(chǎn)過程中的抽檢環(huán)節(jié)。據(jù)央視報道，盛祿食品公司分公司的辦公室人員曾坦承，饅頭基本上是每月抽查一次。而且檢查時只是把東西拿進辦公室供質(zhì)檢部門檢查，并不是直接進車間檢查。這種樣品式的抽檢基本淪為形式。

　　其次就是染色饅頭進入超市時，超市人員也并未對食品進行檢測，只是核對數(shù)量交接手續(xù)就算完成。

　　國際食品安全協(xié)會北京代表處首席代表桑立偉對此解釋說，目前我國超市在從供貨商處提取貨物時，主要只做索證索票工作，即索取供貨商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有效證件，以及一些關(guān)于原料地、食物成分等來源的票據(jù)。但是一般情況下，超市并不會對所有貨品進行檢測。

　　記者了解到，超市對每天配送貨品都有時間和量的規(guī)定，并會對生鮮和食品進行檢測。但各家超市檢測水準良莠不齊，比如對饅頭的檢測僅僅是一些菌類檢測，對于染色與否，部分超市并不涉及。而有些超市則有專門的第三方檢測公司進行專業(yè)檢測，安全掌控較好。

　　此外，貨品的安全還與零售商對供應(yīng)商的管理有關(guān)。華聯(lián)和聯(lián)華合并后，后臺采購也進行了整合，原本兩家供應(yīng)商有所區(qū)別，但現(xiàn)在統(tǒng)一采購。不過，面對數(shù)量龐大的加盟店，是否能做到統(tǒng)一配貨，杜絕門店私自采購，也是一大考驗。事實上，在有些連鎖超市，店長擁有一定的采購權(quán)，這樣做雖然比較靈活，但也埋藏了質(zhì)量和安全隱患。

　　零售商要負法律責任

　　被曝光后，聯(lián)華超市當夜就下發(fā)了“下架”的緊急通知。4月12日，該公司決定，凡有消費者在聯(lián)華、華聯(lián)門店購買的“問題饅頭”，憑收銀條或商品標簽可在聯(lián)華和華聯(lián)門店按照有關(guān)規(guī)定退賠。

　　聯(lián)華超市還表示，將保留對上海盛祿食品公司的法律追索權(quán)。

　　不過，從法理上而言，接受這些染色饅頭的聯(lián)華、迪亞天天等超市，如果在消費者起訴時，也應(yīng)負有連帶責任。

　　目前，上海市質(zhì)監(jiān)局已在公安部門配合下對企業(yè)負責人采取控制措施，并緊急查封扣押了有關(guān)涉案的食品添加劑、成品、生產(chǎn)記錄、銷售臺賬等證據(jù)。責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，召回涉案產(chǎn)品，清查企業(yè)的銷售情況和涉案產(chǎn)品流向。

　　質(zhì)監(jiān)部門還將進一步開展調(diào)查取證工作，查實違法行為后依法嚴肅查處，吊銷食品生產(chǎn)許可證，如發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)追究刑事責任。同時組織對全市同類食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。

　　“現(xiàn)在食品安全方面的情況就像是，小偷太多，警察太少，只是偶爾有幾個小偷被揪出來。許多問題還是沒有解決。”桑立偉感嘆道。