臨儲(chǔ)大豆六次流拍 企業(yè)建議改革拍賣制度

　　2010年12月10日至12月31日，有關(guān)部門累計(jì)向市場(chǎng)投放了約60萬(wàn)噸國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備大豆和76萬(wàn)噸地方儲(chǔ)備大豆，不過(guò)，六次拍賣無(wú)一成交。業(yè)內(nèi)人士表示，儲(chǔ)備大豆拍賣價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格，質(zhì)量低于新大豆，企業(yè)無(wú)參與積極性，建議改革現(xiàn)行的順價(jià)拍賣制度，促進(jìn)儲(chǔ)備大豆及早入市。

　　2010年12月31日，黑龍江舉行2010年12月10日以來(lái)的第四次地方儲(chǔ)備大豆拍賣，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲得的數(shù)據(jù)顯示，這批大豆起拍價(jià)為每噸3750元，最高起拍價(jià)為每噸3790元，全部流拍，無(wú)一成交。此前的12月14日和12月28日，還舉行了兩次總計(jì)約60萬(wàn)噸的國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備大豆拍賣，結(jié)果也無(wú)一成交。

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹，企業(yè)收購(gòu)新大豆的市場(chǎng)價(jià)格為每斤1.85元左右，折合每噸3700元。黑龍江地方儲(chǔ)備大豆拍賣價(jià)最低3750元，加上出庫(kù)、運(yùn)輸費(fèi)用每噸要4000元左右，高于新大豆的市場(chǎng)價(jià);而且部分地方儲(chǔ)備大豆是2008年的大豆，含油率只有14%~15%,低于新大豆16%左右的含油率。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)的大豆也有部分是2008年的大豆。分析人士表示，國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)的大豆起拍價(jià)比地方儲(chǔ)備大豆價(jià)格更高，每噸拍賣價(jià)格最低3900元左右，加上出庫(kù)費(fèi)用，每噸4100元以上，企業(yè)寧愿購(gòu)買今年的新大豆。

　　自2008年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)收購(gòu)了約600萬(wàn)噸臨時(shí)儲(chǔ)備大豆。業(yè)內(nèi)人士指出，大豆儲(chǔ)備的時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，比如超過(guò)3年，大豆的出油率等指標(biāo)會(huì)受到較大影響，另外儲(chǔ)備大量大豆也會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)巨大的資金壓力，應(yīng)及早出庫(kù)。

　　一位企業(yè)界人士提供的材料顯示，中國(guó)大豆進(jìn)口量以每年1000萬(wàn)噸的速度增加。而事實(shí)上，中國(guó)的需求增長(zhǎng)速度并沒有那么快，實(shí)際每年增長(zhǎng)三四百萬(wàn)噸。而之所以進(jìn)口量每年增加近千萬(wàn)噸，主要原因還是大量的油脂油料進(jìn)入了國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)，而沒有進(jìn)入終端流通市場(chǎng)。而國(guó)際投機(jī)基金抓住這一點(diǎn)大肆炒作“中國(guó)需求”的概念，推動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)油脂油料價(jià)格出現(xiàn)快速上漲的勢(shì)頭。

　　2010年12月下旬，芝加哥商品交易所2011年1月份交割的大豆合約價(jià)格每蒲式耳超過(guò)1300美分，創(chuàng)下2010年價(jià)格的最高點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“堅(jiān)持順價(jià)銷售的做法，使得炒家對(duì)油脂油料價(jià)格的上漲有穩(wěn)定預(yù)期，投機(jī)油脂油料相對(duì)安全，因此紛紛入市，加劇了價(jià)格上漲的壓力。因此，中國(guó)的托市政策不僅保護(hù)了中國(guó)農(nóng)民，也保護(hù)了國(guó)際資金的投機(jī)炒作收益。”

　　業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家儲(chǔ)備承擔(dān)著平抑市場(chǎng)的職責(zé)，可以考慮隨行就市以市場(chǎng)價(jià)拋售大豆儲(chǔ)備，之前國(guó)家拋儲(chǔ)成交量低主要是因?yàn)閳?jiān)持順價(jià)銷售(大豆拍賣價(jià)格不低于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)加上收購(gòu)費(fèi)用和保管費(fèi)用，記者注)，其價(jià)格比進(jìn)口價(jià)格還要高，企業(yè)當(dāng)然會(huì)使用進(jìn)口油脂油料。不過(guò)以這種方式拋售的儲(chǔ)備大豆數(shù)量和價(jià)格應(yīng)保持在合理水平，避免大規(guī)模投放市場(chǎng)打壓價(jià)格會(huì)損害農(nóng)民利益。