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被公告的養(yǎng)殖戶名單貼在村子里顯眼位置
5月20日，海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布消息稱，海南用于穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的5000萬(wàn)元已全部到位。然而，日前有文昌市文教鎮(zhèn)寶典村委會(huì)部分農(nóng)民養(yǎng)殖戶向記者反映，他們本來(lái)應(yīng)該得到的H7N9禽流感財(cái)政補(bǔ)貼“因?yàn)轷柢E原因被漏掉”。這些農(nóng)民養(yǎng)殖戶氣憤地說(shuō)：“我們有理由懷疑有人想在這筆禽流感補(bǔ)償款上動(dòng)手腳。”
5月23日，記者根據(jù)農(nóng)民養(yǎng)殖戶反映的情況，到文昌市文教鎮(zhèn)實(shí)地了解情況。文教鎮(zhèn)寶典西村村民小組的陳玉珠和丈夫養(yǎng)雞多年，3年前文昌有關(guān)部門授予他們“科技示范戶”稱號(hào)。陳玉珠告訴記者，她家里去年養(yǎng)雞20000余只，完全符合H7N9禽流感財(cái)政補(bǔ)貼的發(fā)放條件，但她卻沒(méi)有在補(bǔ)償款公告里找到自己或老公的名字。“雖然受禽流感市場(chǎng)波動(dòng)的影響，我家陸續(xù)將存欄的雞以低價(jià)賣掉了，但是我們每個(gè)養(yǎng)雞棚養(yǎng)3000多只雞，7個(gè)養(yǎng)雞棚，我們購(gòu)買的成噸的飼料，這些都可以證明我們的養(yǎng)雞規(guī)模，但是那些負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)償款的政府工作人員，從來(lái)沒(méi)有到我家雞場(chǎng)了解過(guò)情況。”
有類似訴求的還有陳穎榜等另外4名西村養(yǎng)殖戶。當(dāng)天上午，記者到文教鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)查時(shí)，正碰上陳穎榜開(kāi)著裝滿竹編雞籠農(nóng)用車到鎮(zhèn)政府再次討要補(bǔ)償款。陳穎榜說(shuō)，“我們村子里成規(guī)模的養(yǎng)殖戶15家，竟然有5家養(yǎng)殖戶被“漏掉”，他們的名字沒(méi)有在補(bǔ)償款發(fā)放名單里出現(xiàn)。
記者通過(guò)隨后采訪文昌畜牧部門了解到，農(nóng)民養(yǎng)殖戶提及的禽流感補(bǔ)償款的發(fā)放背景是這樣的：為應(yīng)對(duì)外省H7N9禽流感疫情對(duì)海南家禽養(yǎng)殖業(yè)的影響，海南省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺(tái)了《2013年穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》，確定通過(guò)補(bǔ)貼種禽、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)等措施穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)，一次性補(bǔ)貼最高可達(dá)70萬(wàn)元。
據(jù)文昌畜牧獸醫(yī)局云副局長(zhǎng)介紹，海南省安排資金5000萬(wàn)元，其中1770萬(wàn)元用于種禽場(chǎng)補(bǔ)貼，1630萬(wàn)元用于規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)補(bǔ)貼，1000萬(wàn)元用于禽肉收儲(chǔ)補(bǔ)貼，600萬(wàn)元用于貸款貼息。同時(shí)，各市縣政府也將按照1:1的比例配套補(bǔ)貼資金。
根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種禽場(chǎng)(含轄區(qū)農(nóng)墾)，分檔次給予一次性補(bǔ)貼，其中規(guī)定存欄量50000套以上的種禽場(chǎng)一次性補(bǔ)貼不超過(guò)70萬(wàn)元。同時(shí)，年出欄肉禽2000只以上(以上年出欄量為準(zhǔn))的規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)也可獲得標(biāo)準(zhǔn)不等的補(bǔ)貼。此外，為幫助企業(yè)和養(yǎng)殖大戶解決資金困難，對(duì)家禽養(yǎng)殖進(jìn)行貼息支持。
文昌畜牧獸醫(yī)局云副長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)：“文昌有養(yǎng)殖戶大約2000多家，目前被"漏掉"補(bǔ)償款的養(yǎng)殖戶大概1000多家。原因是養(yǎng)殖戶不配合我們的調(diào)查。”
給養(yǎng)殖戶財(cái)政補(bǔ)貼是好事，為何養(yǎng)殖戶不配合呢？“我們當(dāng)初調(diào)查時(shí)只調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模和相關(guān)手續(xù)，并沒(méi)有提到補(bǔ)償款。有些養(yǎng)殖戶可能害怕增添各種負(fù)擔(dān)吧，所以不配合調(diào)查。”但養(yǎng)殖戶陳玉珠、陳穎榜等人則表示，根本就不曾有人到他們家里來(lái)調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模。
23日記者到文昌市文教鎮(zhèn)政府了解情況時(shí)，接連打了三個(gè)負(fù)責(zé)補(bǔ)償款登記發(fā)放的工作人員電話。這三人分別是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任陳川莊、農(nóng)業(yè)中心畜牧組長(zhǎng)陳川良、畜牧局聘用的防疫員符若。出乎記者預(yù)料的是，這三人竟然在記者到達(dá)幾分鐘后不但遠(yuǎn)離辦公室，而且不約而同地幾乎同時(shí)關(guān)閉了手機(jī)。
文昌文教鎮(zhèn)黃副鎮(zhèn)長(zhǎng)在接受記者電話采訪時(shí)承認(rèn)：因?yàn)楣ぷ魅藛T工作疏忽，確實(shí)漏掉部分農(nóng)民養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償款登記。但目前鎮(zhèn)里正在積極協(xié)調(diào)補(bǔ)救，因?yàn)檫@些漏掉的農(nóng)戶已經(jīng)無(wú)法享受省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件涉及的補(bǔ)償，所以將考慮從文昌市財(cái)政分配中進(jìn)行補(bǔ)償。
但根據(jù)文昌畜牧獸醫(yī)局云副局長(zhǎng)的說(shuō)法，從文昌市財(cái)政分配里拿錢補(bǔ)貼農(nóng)民養(yǎng)殖戶，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必將比省里的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低。那么，這種不公平，又是誰(shuí)造成的呢？最后將如何解決呢？本網(wǎng)將繼續(xù)予以關(guān)注。
5月23日，記者根據(jù)農(nóng)民養(yǎng)殖戶反映的情況，到文昌市文教鎮(zhèn)實(shí)地了解情況。文教鎮(zhèn)寶典西村村民小組的陳玉珠和丈夫養(yǎng)雞多年，3年前文昌有關(guān)部門授予他們“科技示范戶”稱號(hào)。陳玉珠告訴記者，她家里去年養(yǎng)雞20000余只，完全符合H7N9禽流感財(cái)政補(bǔ)貼的發(fā)放條件，但她卻沒(méi)有在補(bǔ)償款公告里找到自己或老公的名字。“雖然受禽流感市場(chǎng)波動(dòng)的影響，我家陸續(xù)將存欄的雞以低價(jià)賣掉了，但是我們每個(gè)養(yǎng)雞棚養(yǎng)3000多只雞，7個(gè)養(yǎng)雞棚，我們購(gòu)買的成噸的飼料，這些都可以證明我們的養(yǎng)雞規(guī)模，但是那些負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)償款的政府工作人員，從來(lái)沒(méi)有到我家雞場(chǎng)了解過(guò)情況。”
有類似訴求的還有陳穎榜等另外4名西村養(yǎng)殖戶。當(dāng)天上午，記者到文教鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)查時(shí)，正碰上陳穎榜開(kāi)著裝滿竹編雞籠農(nóng)用車到鎮(zhèn)政府再次討要補(bǔ)償款。陳穎榜說(shuō)，“我們村子里成規(guī)模的養(yǎng)殖戶15家，竟然有5家養(yǎng)殖戶被“漏掉”，他們的名字沒(méi)有在補(bǔ)償款發(fā)放名單里出現(xiàn)。
記者通過(guò)隨后采訪文昌畜牧部門了解到，農(nóng)民養(yǎng)殖戶提及的禽流感補(bǔ)償款的發(fā)放背景是這樣的：為應(yīng)對(duì)外省H7N9禽流感疫情對(duì)海南家禽養(yǎng)殖業(yè)的影響，海南省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺(tái)了《2013年穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》，確定通過(guò)補(bǔ)貼種禽、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)等措施穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)，一次性補(bǔ)貼最高可達(dá)70萬(wàn)元。
據(jù)文昌畜牧獸醫(yī)局云副局長(zhǎng)介紹，海南省安排資金5000萬(wàn)元，其中1770萬(wàn)元用于種禽場(chǎng)補(bǔ)貼，1630萬(wàn)元用于規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)補(bǔ)貼，1000萬(wàn)元用于禽肉收儲(chǔ)補(bǔ)貼，600萬(wàn)元用于貸款貼息。同時(shí)，各市縣政府也將按照1:1的比例配套補(bǔ)貼資金。
根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種禽場(chǎng)(含轄區(qū)農(nóng)墾)，分檔次給予一次性補(bǔ)貼，其中規(guī)定存欄量50000套以上的種禽場(chǎng)一次性補(bǔ)貼不超過(guò)70萬(wàn)元。同時(shí)，年出欄肉禽2000只以上(以上年出欄量為準(zhǔn))的規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)也可獲得標(biāo)準(zhǔn)不等的補(bǔ)貼。此外，為幫助企業(yè)和養(yǎng)殖大戶解決資金困難，對(duì)家禽養(yǎng)殖進(jìn)行貼息支持。
文昌畜牧獸醫(yī)局云副長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)：“文昌有養(yǎng)殖戶大約2000多家，目前被"漏掉"補(bǔ)償款的養(yǎng)殖戶大概1000多家。原因是養(yǎng)殖戶不配合我們的調(diào)查。”
給養(yǎng)殖戶財(cái)政補(bǔ)貼是好事，為何養(yǎng)殖戶不配合呢？“我們當(dāng)初調(diào)查時(shí)只調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模和相關(guān)手續(xù)，并沒(méi)有提到補(bǔ)償款。有些養(yǎng)殖戶可能害怕增添各種負(fù)擔(dān)吧，所以不配合調(diào)查。”但養(yǎng)殖戶陳玉珠、陳穎榜等人則表示，根本就不曾有人到他們家里來(lái)調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模。
23日記者到文昌市文教鎮(zhèn)政府了解情況時(shí)，接連打了三個(gè)負(fù)責(zé)補(bǔ)償款登記發(fā)放的工作人員電話。這三人分別是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任陳川莊、農(nóng)業(yè)中心畜牧組長(zhǎng)陳川良、畜牧局聘用的防疫員符若。出乎記者預(yù)料的是，這三人竟然在記者到達(dá)幾分鐘后不但遠(yuǎn)離辦公室，而且不約而同地幾乎同時(shí)關(guān)閉了手機(jī)。
文昌文教鎮(zhèn)黃副鎮(zhèn)長(zhǎng)在接受記者電話采訪時(shí)承認(rèn)：因?yàn)楣ぷ魅藛T工作疏忽，確實(shí)漏掉部分農(nóng)民養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償款登記。但目前鎮(zhèn)里正在積極協(xié)調(diào)補(bǔ)救，因?yàn)檫@些漏掉的農(nóng)戶已經(jīng)無(wú)法享受省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件涉及的補(bǔ)償，所以將考慮從文昌市財(cái)政分配中進(jìn)行補(bǔ)償。
但根據(jù)文昌畜牧獸醫(yī)局云副局長(zhǎng)的說(shuō)法，從文昌市財(cái)政分配里拿錢補(bǔ)貼農(nóng)民養(yǎng)殖戶，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必將比省里的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低。那么，這種不公平，又是誰(shuí)造成的呢？最后將如何解決呢？本網(wǎng)將繼續(xù)予以關(guān)注。
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