廣東省農(nóng)業(yè)廳嚴抓獸藥GSP打假

　　3月1日獸藥GSP大限過后，廣東省農(nóng)業(yè)廳對獸藥經(jīng)營企業(yè)進行了全面清查。據(jù)統(tǒng)計，到4月13日止，省農(nóng)業(yè)廳共出動獸藥執(zhí)法人員98人次 ，檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位41個，搗毀制假窩點1個， 涉案產(chǎn)品商品貨值5萬元。主要做法：

　　一、領(lǐng)導高度重視，迅速行動。

　　一是分管廳局領(lǐng)導蔡樹淦、余業(yè)東等多次部署研究“三打兩建”工作，鄭惠典副廳長親自率隊對疫苗生產(chǎn)企業(yè)永順公司進行檢查監(jiān)督，并在畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)第一季度工作總結(jié)會上，再次要求加大打假力度，抓一些大要案。二是2月9日省委省政府啟動“三打兩建”工作的第二天，即2月10日就下發(fā)了《關(guān)于組織開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動的通知》。三是2月上中旬，在廳統(tǒng)一部署之前就認真制定了打擊制售假冒偽劣獸藥工作方案，成立省打擊制售假冒偽劣獸藥專項行動領(lǐng)導小組，黨組成員、總畜牧獸醫(yī)師蔡樹淦任組長。獸藥打假方案詳細具體，可操作性強，得到廳主要領(lǐng)導的充分肯定和表揚。四是制定印發(fā)了《廣東省農(nóng)業(yè)廳貫徹國務院辦公廳〈2012年食品安全重點工作安排〉獸藥工作的意見》，再次明確要求各地認真組織開展 “三打兩建”工作，切實加大獸藥執(zhí)法打假力度。五是獸醫(yī)處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，按照省和廳的部署，認真抓落實，抓執(zhí)行，親自制訂工作方案、行動方案和6次帶隊打假和檢查。
 
　　二、組織召開了1次大型會議和2個培訓班，部署“三打兩建”工作。

　　3月24日在廣州召開全省獸藥監(jiān)管和獸藥GSP工作會議暨培訓班，廳領(lǐng)導鄭惠典、蔡樹淦分別講話。全面部署獸藥打假執(zhí)法工作，要求各地按照省委省政府的統(tǒng)一部署，全省農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品打假專項行動之獸藥專項行動工作方案（粵農(nóng)〔2012〕53號）要求，認真組織開展 “三打兩建”之獸藥工作，切實加大獸藥執(zhí)法打假力度。對舉報投訴和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的制假售假，添加、使用禁用藥物，獸藥殘留超標的，及時立案，依法從重從快從嚴予以打擊。培訓學習了獸藥行政處罰案件辦理意見。
 
　　4月10日，為進一步貫徹落實省委、省政府 “三打兩建”工作和農(nóng)業(yè)部西安全國獸藥監(jiān)管工作座談會精神，加強企業(yè)的誠信制度建設，敦促企業(yè)誠信、守法經(jīng)營，省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局在廣州舉辦全省獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)培訓班，全省170多家獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)的法人代表或質(zhì)量負責人共270多人參加。本次培訓班通過專家授課、優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗交流、分組討論、考試等形式，再次明確對銷售假劣疫苗特別是銷售教學科研單位非法制造的生物制品、走私疫苗，倒賣政府采購疫苗的，堅決打擊，從嚴懲處。敦促企業(yè)誠信守法規(guī)范經(jīng)營，對個別地方無證經(jīng)營疫苗問題，鼓勵大家要大膽舉報，有針對性地舉報。
 
　　三、組織開展了6次打假專項行動。

　　一是2月27日上午，在省打擊制假售假專項行動方案動員暨專項行動誓師大會結(jié)束后，立即組織省、廣州市、天河區(qū)執(zhí)法打假人員共30多人分三組（分別由余業(yè)東、劉付啟榮、羅建民帶領(lǐng)）對楊明國際農(nóng)資商品交易城和天河區(qū)的其他獸藥經(jīng)營企業(yè)進行聯(lián)合打假執(zhí)法行動?，F(xiàn)場檢查了獸藥經(jīng)營企業(yè)（店）25家，涉及獸藥品種80多個，查獲過期產(chǎn)品和違規(guī)疫苗一批，金額5000多元。

　　二是3月1日上午，啟動“非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理月”行動，省農(nóng)業(yè)廳與廣州市農(nóng)業(yè)局、天河區(qū)畜牧獸醫(yī)局、白云區(qū)農(nóng)林局聯(lián)合開展非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理行動，拉開了廣東“非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理月”行動帷幕。有關(guān)領(lǐng)導和執(zhí)法人員共35人分成2個小組對天河區(qū)和白云區(qū)的非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)進行清理，當天共取締非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)11家。

　　三是3月22日，省畜牧獸醫(yī)局與河源市、源城區(qū)三級畜牧獸醫(yī)主管部門，對源城區(qū)的獸藥經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合開展執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣獸藥違法行為。當天共出動執(zhí)法車輛4臺，執(zhí)法人員20多人，先后檢查了喜牧、康爾健和江輝3家動物藥業(yè)有限公司。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的標簽不規(guī)范問題，責令經(jīng)營企業(yè)限期改正。

　　四是根據(jù)群眾舉報，4月12日，組織省、廣州市、白云區(qū)獸藥執(zhí)法打假人員共13人對廣州友XX生物科技有限公司進行打假執(zhí)法行動。執(zhí)法人員分成2個小組，分別由獸醫(yī)處羅建民同志和廣州市動監(jiān)所吳振君同志帶領(lǐng)，現(xiàn)場檢查了該企業(yè)的生產(chǎn)車間和倉庫?，F(xiàn)場檢查獸藥品種40多個，查獲涉嫌假獸藥復方磷酸替米考星可溶性粉、阿莫西林可溶性粉、復方頭孢氟肟鈉可溶性粉共3個品種16箱，假飼料“營養(yǎng)快線”飼料添加劑1個共11桶，合計貨值4萬多元。

　　目前，該公司涉嫌生產(chǎn)假獸藥案件交由廣州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所進行立案處理，無證生產(chǎn)假飼料添加劑案件也已及時移交廣州市飼料執(zhí)法部門處理。該公司嚴重違反獸藥GMP規(guī)定的行為，除當場責令整改外，將由省農(nóng)業(yè)廳依法處理。當天，執(zhí)法人員還對廣州白云XX生物科技有限公司進行了飛行檢查。涉及獸藥品種5個，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)的“青黛散”產(chǎn)品的標簽和說明書內(nèi)容與農(nóng)業(yè)部批準的不一致，在成品庫存放半成品等違反獸藥GMP行為。該公司違反獸藥GMP規(guī)定的行為，除當場責令整改外，將由省農(nóng)業(yè)廳依法處理。

　　五是對廣州市XX花貿(mào)易有限公司進行督查，下達責令停止進口某產(chǎn)品通知。

　　六是組織對疫苗生產(chǎn)企業(yè)永順、大華農(nóng)公司進行了飛行檢查，要求對存在問題進行整改。
 
　　四、打建結(jié)合，規(guī)范程序，健全制度。

　　2月29日制定印發(fā)了《關(guān)于“非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理月”行動有關(guān)問題的函》，就規(guī)范清理程序作了具體規(guī)定；3月20日制定印發(fā)了《廣東省獸藥行政處罰案件辦理意見》，該意見從獸藥行政處罰的立案程序、取證程序及證據(jù)形式要求、強制措施、貨值認定標準、行政處罰自由裁量標準、案審程序、處罰程序、涉刑標準、移送要求、案件線索通報反饋制度等十個方面作了具體規(guī)定，有利于各地更好地依法行政和規(guī)范行政處罰。該意見得到農(nóng)業(yè)部政法司領(lǐng)導和獸醫(yī)局的高度贊賞。
 
　　五、加大宣傳，及時匯報。

　　及時向省農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品打假專項行動小組辦公室報送獸藥“三打兩建”材料9篇和周報，在廳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣東養(yǎng)豬信息網(wǎng)、廣東獸藥信息網(wǎng)刊發(fā)信息9篇。
 
      下一步，省農(nóng)業(yè)廳將按工作方案主動出擊，加大查處打擊力度。根據(jù)舉報線索，及時組織查處。（廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處處長 羅建民）