金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)全國最大的禽蛋批發(fā)交易市場――館陶縣金鳳市場，隨時(shí)可見的是一輛輛裝滿雞蛋、來自全國各地的運(yùn)輸車輛和農(nóng)民朋友賣完雞蛋數(shù)錢時(shí)收獲的喜悅。館陶有“中國蛋雞之鄉(xiāng)”之稱，2011年全縣蛋雞存欄1900萬只，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸，按500克8個蛋計(jì)算，全國每人合2.03個，“河北有個館陶縣，全國人均兩枚蛋”，此言已是不爭事實(shí)。
抓實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
2009年，館陶縣被省財(cái)政廳列為蛋雞產(chǎn)業(yè)整合試點(diǎn)縣后，該縣縣委、政府高度重視，及時(shí)成立了蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了《館陶縣蛋雞產(chǎn)業(yè)整合實(shí)施方案》、《館陶縣蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，印發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施蛋雞無公害生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于推動全縣蛋雞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》、《106蛋雞產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》等文件，在106國道兩側(cè)規(guī)劃了106蛋雞產(chǎn)業(yè)帶和全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)占地1800余畝的9個蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。2009年以來，縣財(cái)政累計(jì)整合各類財(cái)政資金2.15億元，吸引社會資金8.8億元，建設(shè)了4個基層動物防疫監(jiān)督站、1個省級動物疫情測報(bào)站和9個園區(qū)防疫室，構(gòu)建了完善了動物防疫體系；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍530棟，養(yǎng)殖園區(qū)實(shí)現(xiàn)了道路硬化、綠化、通路、通水、通電等，創(chuàng)造了蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
縣財(cái)政局作為蛋雞產(chǎn)業(yè)整合項(xiàng)目的牽頭部門，專門成立了蛋雞整合項(xiàng)目推進(jìn)小組，制定了《財(cái)政支持蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展實(shí)施意見》，對蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)及養(yǎng)殖大戶實(shí)行跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)，重點(diǎn)解決四個方面的問題。一是資金問題。利用財(cái)政存款等手段，積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)行、聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)，爭取貸款支持。三年來，縣財(cái)政累計(jì)協(xié)調(diào)貸款5300萬元，幫助17家企業(yè)、300余戶農(nóng)民擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。二是產(chǎn)品檔次問題。根據(jù)市場需求及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，將產(chǎn)品定位于綠色生態(tài)雞蛋，幫助制定了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并在雞蛋銷售時(shí)邀請專業(yè)人員檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。三是疫病防治問題。每個園區(qū)均建設(shè)了蛋雞防疫室，配備了專業(yè)儀器和工作人員，建立了防疫消毒制度，定期對園區(qū)內(nèi)蛋雞進(jìn)行疫病預(yù)防。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理問題。為保證畜產(chǎn)品安全，縣財(cái)政會同畜牧部門舉辦多場蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)班，指導(dǎo)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，嚴(yán)格控制投入品質(zhì)量，完善生產(chǎn)記錄，健全生產(chǎn)檔案。
館陶縣積極扶持蛋雞養(yǎng)殖大戶，對達(dá)到一定建設(shè)規(guī)模、實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖的蛋雞養(yǎng)殖大戶，每建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化雞舍縣財(cái)政補(bǔ)助10萬元。賈篤文是南徐村鄉(xiāng)前李八寨村民，1992年開始蛋雞養(yǎng)殖，最初只有200只，在自家院落偏房飼養(yǎng)。經(jīng)過多年發(fā)展，將養(yǎng)殖場由村內(nèi)搬到村外，形成一定規(guī)模。2009年，縣財(cái)政將賈篤文列為財(cái)政重點(diǎn)幫扶蛋雞養(yǎng)殖基地，幫助注冊了邯鄲市豐苑養(yǎng)殖有限公司，協(xié)調(diào)貸款230萬元，對養(yǎng)殖廠進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，該公司注冊了“豐苑”商標(biāo)，通過了省無公害雞蛋產(chǎn)地認(rèn)定和國家無公害產(chǎn)品認(rèn)定，年存欄量8萬只蛋雞，固定資產(chǎn)850萬元，年產(chǎn)值450多萬元，解決農(nóng)村剩余勞動力20多人，年提供優(yōu)質(zhì)鮮蛋1200多噸，運(yùn)銷全國各地。
幾年來，在縣財(cái)政部門資金和政策幫扶、指導(dǎo)下，全縣蛋雞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展， 2011年，全縣蛋雞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16.8億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的68%，僅蛋雞養(yǎng)殖一項(xiàng)農(nóng)民純收入就達(dá)1900元，占農(nóng)民人均純收入的33%，蛋雞產(chǎn)業(yè)已是全縣規(guī)模最大、產(chǎn)值最高、群眾受益最多的特色產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化板塊結(jié)構(gòu) 延伸發(fā)展鏈條
任何一個成熟的產(chǎn)業(yè)，都是生產(chǎn)、延伸、流通的有機(jī)統(tǒng)一。館陶縣從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，以綠色生態(tài)蛋品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，優(yōu)化蛋雞產(chǎn)業(yè)板塊結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展“四個鏈條群體”，大力發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈加工型企業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)的帶動和延伸。飼料群體。一方面，做大做好飼料加工企業(yè)。針對飼料加工企業(yè)狀況，利用財(cái)政貼息、協(xié)調(diào)貸款等財(cái)政職能手段，重點(diǎn)支持飼料企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造。三年來，累計(jì)爭取上級財(cái)政貼息資金1300余萬元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款9000余萬元，重點(diǎn)幫扶了民旺飼料規(guī)模擴(kuò)建、同心飼料新產(chǎn)品研發(fā)等13家企業(yè)。2011年底，館陶縣圍繞蛋雞養(yǎng)殖建成規(guī)模飼料加工企業(yè)21家，其中：投資1億元以上企業(yè)2家，投資3000萬元以上企業(yè)5家，民旺、聯(lián)心、金翔、同心、金源等已成為省內(nèi)外較為知名的飼料加工企業(yè)。另一方面，逐步提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量?？h財(cái)政局積極與河北農(nóng)科院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等溝通聯(lián)系，推進(jìn)高等院校與飼料企業(yè)合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。目前，我縣蛋雞飼養(yǎng)蛋期死亡淘汰率低于11%，蛋料比是1:2.2-2.3，平均產(chǎn)蛋量19公斤，達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。包裝群體。蛋箱、蛋托加工等包裝企業(yè)是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。館陶縣蛋箱、蛋托加工大部分為家庭作坊，生產(chǎn)工藝簡單、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次較低。對此，縣財(cái)政整合資金200萬元，選擇了四家初具規(guī)模的企業(yè)，重點(diǎn)幫助解決產(chǎn)品發(fā)展定位和產(chǎn)品檔次問題。對于蛋箱包裝，縣財(cái)政局根據(jù)館陶地域文化和幫扶企業(yè)特點(diǎn)，邀請專業(yè)人員幫助設(shè)計(jì)了蛋箱包裝圖案。對于蛋托加工，縣財(cái)政局多次組織企業(yè)業(yè)主到大型企業(yè)考察學(xué)習(xí)，積極幫助企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、購置新設(shè)備，并按照高質(zhì)量、高檔次的要求，提出了蛋托加工標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高了蛋雞包裝產(chǎn)品的質(zhì)量。通過財(cái)政幫扶，館陶縣組建了包裝企業(yè)集團(tuán)，生產(chǎn)的包裝產(chǎn)品覆蓋了周邊30余個縣的蛋雞養(yǎng)殖戶。毛雞和蛋品深加工群體。增加產(chǎn)品附加值是蛋雞產(chǎn)業(yè)“提升轉(zhuǎn)型”的重中之重。針對全縣蛋雞產(chǎn)品少、附加值低的實(shí)際，縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，制定出臺了《對蛋品深加工獎勵補(bǔ)助實(shí)施意見》，對企業(yè)注冊省級以上著名商標(biāo)的，縣財(cái)政根據(jù)級別不同，分別給一次性補(bǔ)貼；對企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，縣財(cái)政給予一定的獎勵補(bǔ)助；對外地蛋品深加工企業(yè)來館投資建的，縣財(cái)政將全力幫扶，并給予項(xiàng)目申報(bào)、貸款協(xié)調(diào)等政策傾斜。截止2011年底，六和牧業(yè)毛雞分割、美樂蛋黃粉等七家蛋品深加工項(xiàng)目先后落戶館陶，建成投產(chǎn)。“金鳳”牌高鈣雞蛋、“艾格蘭”牌低脂雞蛋、“豐元”牌低膽固醇雞蛋等五元蛋、十元蛋遠(yuǎn)銷上海、深圳、香港等城市。物流群體。在全縣蛋雞產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，館陶縣規(guī)劃建設(shè)了總投資2億元、占地100畝的金鳳農(nóng)貿(mào)物流中心，縣財(cái)政投入啟動資金500萬元，撬動社會資金1.3億元，硬化中心道路760米，建設(shè)恒溫冷藏庫3000平方米，購置大型運(yùn)輸車輛46輛。目前，該物流中心已成為輻射晉、冀、魯、豫四省，區(qū)域規(guī)模最大的禽蛋農(nóng)貿(mào)物流中心。投資建立了金鳳物流信息平臺，使物流企業(yè)與生產(chǎn)、供應(yīng)、市場等緊密聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、信息共用，對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，有效控制物流全過程。
做大扶強(qiáng)龍頭 打造旗艦品牌
館陶縣金鳳市場是依托蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展而成的，集禽蛋交易，蔬菜水果批發(fā)，信息發(fā)布，物流服務(wù)于一體的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。企業(yè)占地300畝，建筑面積2500平方米， 2011年金鳳市場年交易額43.8億元，其中禽蛋交易額35.1億元，占市場總交易額的73.3%，成為全國最大的專業(yè)禽蛋交易市場。
為完善市場功能，縣財(cái)政先后投資300多萬元，建成了市場信息中心、無公害檢測中心、電子結(jié)算中心等現(xiàn)代化功能性設(shè)施，保證了市場安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。按照商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化市場統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，投資1051萬元，實(shí)施了獨(dú)立封閉活禽交易屠宰區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目工程占地面積4500平方米，目前，已通過省、市兩級商務(wù)和財(cái)政部門驗(yàn)收，日屠宰能力達(dá)到2.5萬只以上，年總產(chǎn)值達(dá)9900萬元，輻射周邊四省三十余個縣市。為便于及時(shí)發(fā)布禽蛋及農(nóng)產(chǎn)品信息，縣財(cái)政出資42萬元，組建了金鳳禽蛋批發(fā)市場網(wǎng)站。2011年，對金鳳市場網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，利用與農(nóng)業(yè)部信息中心、國家發(fā)展改革委信息采集中心的信息連接，及時(shí)發(fā)布各類信息，并為市場經(jīng)營大戶建立了網(wǎng)上宣傳平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被宣傳商戶平均年交易量增長在10%以上，共計(jì)增收800多萬元。豐富的信息資源提高了市場的知名度，金鳳網(wǎng)站成為館陶縣點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站，成為帶領(lǐng)廣大商戶和農(nóng)民朋友增收致富的重要橋梁。同時(shí)，金風(fēng)市場的禽蛋價(jià)格已成為全國雞蛋價(jià)格的重要參考，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖品種更新，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。
目前，金鳳市場在全國各省大中城市有禽蛋購銷網(wǎng)點(diǎn)442個，“金鳳”牌無公害鮮蛋走進(jìn)了上海、北京、天津等地的77家超市。部分鮮蛋還通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易遠(yuǎn)銷到緬甸、越南、泰國和港、澳、臺地區(qū)，出口量占市場總銷量的10.5%。市場先后榮獲農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場，“國家級菜籃子工程”，“全國爭創(chuàng)綠色批發(fā)市場示范單位”，全國“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，商務(wù)部首批定點(diǎn)聯(lián)系市場，商品大流通十佳市場，全國肉禽蛋類批發(fā)市場十強(qiáng)市場。“金鳳”牌鮮蛋也被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害產(chǎn)品，成為河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，“金鳳”商標(biāo)成為河北省著名商標(biāo)、河北名牌。
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