從種禽場(chǎng)的批批種蛋，到孵化廠剛剛孵出的小雞，從飼料廠一袋袋裝車待運(yùn)的飼料，到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、自動(dòng)化的養(yǎng)殖小區(qū)；從洋溢著幸福笑容和收獲喜悅的養(yǎng)殖戶，到一派繁忙的肉雞屠宰加工生產(chǎn)線；從“當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年見(jiàn)效、三年回本”到“當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年回本”……突泉縣正在形成一條集“種禽繁育、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)”六大環(huán)節(jié)組成的健全、完善的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈條。
突泉縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃，探索出行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力“四力合一”的發(fā)展模式，傾力打造白羽肉雞之鄉(xiāng)。2008年以來(lái)，全縣累計(jì)完成基礎(chǔ)建設(shè)性投資5億元，吸引了全縣1500多戶農(nóng)民興建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)87個(gè)、專業(yè)村32個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化雞舍1566棟，總面積達(dá)到80萬(wàn)平方米，養(yǎng)殖能力達(dá)到了4000萬(wàn)只，累計(jì)出欄肉雞8000萬(wàn)只，創(chuàng)產(chǎn)值20.15億元，農(nóng)民獲純收益達(dá)3.2億元。
行政推力——豎起產(chǎn)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”
規(guī)劃目標(biāo)的確立和行政推動(dòng)的舉措，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。突泉縣把白羽肉雞產(chǎn)業(yè)作為黨政一把手工程，采取一系列行政措施，定點(diǎn)聚集，階段突破。聘請(qǐng)中科院專家編制了“禽類養(yǎng)殖五年發(fā)展規(guī)劃”，確定了到“十二五”期末，全縣標(biāo)準(zhǔn)化雞舍總面積達(dá)到200萬(wàn)平方米以上，肉雞養(yǎng)殖能力達(dá)到1億只的挑戰(zhàn)性目標(biāo)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核制度，將白羽肉雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核的重要指標(biāo)，科學(xué)嚴(yán)密制定考核辦法，年初下達(dá)任務(wù)，半年跟蹤檢查，年底考核驗(yàn)收。通過(guò)拉鏈對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)查看、署名打分等評(píng)價(jià)方式進(jìn)行規(guī)范化考核。
科技培訓(xùn)的開(kāi)展和保險(xiǎn)機(jī)制的引入，為農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供了安全“氣囊”。突泉縣選派大學(xué)生村官和青年農(nóng)民到學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織縣鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民上百批、近千人次考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的養(yǎng)殖能手，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院專家、域外養(yǎng)殖能人舉辦專題講座、培訓(xùn)班，傳授禽產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)。組建禽類養(yǎng)殖專業(yè)合作社13個(gè)，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人69人，提高農(nóng)民組織化程度。該縣設(shè)立了肉雞養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，每年由縣財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、企業(yè)和養(yǎng)殖戶注入資金。當(dāng)養(yǎng)殖戶遭受不可抗拒的巨大損失時(shí)，可得到由保險(xiǎn)公司和基金提供的最高限額理賠補(bǔ)助資金。
政策引力——引來(lái)領(lǐng)頭“金鳳凰”
突泉縣堅(jiān)持集中精力辦大事，整合資金育產(chǎn)業(yè)。在加強(qiáng)基地、龍頭、服務(wù)體系建設(shè)上下大力氣、做大文章，對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施政策獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)扶持。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，采取以商招商、敲門招商、網(wǎng)上招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，著力引進(jìn)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三年來(lái)，先后引進(jìn)總投資分別為1.87億元、3.78億元的江蘇雨潤(rùn)、吉林安大兩家龍頭企業(yè)落戶突泉。完善了種禽、孵化、飼料、基地、屠宰、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是公司還與農(nóng)戶簽定保底價(jià)回收合同，實(shí)行雞雛、飼料、疫苗賒銷制度，肉雞出欄時(shí)結(jié)算，進(jìn)一步降低了養(yǎng)殖戶生產(chǎn)成本和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
縣委、政府制定出臺(tái)了扶持養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖戶的具體政策。在項(xiàng)目資金使用上重點(diǎn)傾斜，確保通水、通電、通路。同時(shí)，為入駐小區(qū)養(yǎng)殖戶無(wú)償提供養(yǎng)殖場(chǎng)地，并且為每平方米雞舍補(bǔ)助50元。為了增強(qiáng)信用社貸款能力，各涉農(nóng)部門把帳戶設(shè)立在縣信用社，提高項(xiàng)目資金的使用效益和信用社支農(nóng)力度，為養(yǎng)殖戶新建的每座雞舍協(xié)調(diào)貸款3萬(wàn)元，三年來(lái)，累計(jì)協(xié)調(diào)投放貸款5000萬(wàn)元。
干部精力——架起支農(nóng)“致富橋”
縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力、分管領(lǐng)導(dǎo)用全部精力全力抓禽產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門把禽產(chǎn)業(yè)作為全局工作的頭等大事。各涉農(nóng)部門干部把主要精力用在白羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，派出專業(yè)技術(shù)人員建設(shè)肉雞養(yǎng)殖示范雞舍，為農(nóng)戶示范引路，并在每個(gè)小區(qū)建立肉雞養(yǎng)殖綜合服務(wù)站，縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)常駐，為肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建立動(dòng)態(tài)管理檔案；水利、農(nóng)電、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同配合，完成肉雞養(yǎng)殖小區(qū)配套設(shè)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把禽產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)、干部包戶，引導(dǎo)農(nóng)戶采取反租倒包、協(xié)商對(duì)換等辦法解決養(yǎng)殖小區(qū)用地問(wèn)題。
百姓民力——踏上幸福“快車道”
經(jīng)營(yíng)560平方米肉雞養(yǎng)殖棚舍，年可以出欄肉雞4至5批，純收入4萬(wàn)元左右。較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的政策環(huán)境，激發(fā)了群眾的養(yǎng)殖積極性。隨著基地規(guī)模的逐步壯大，種禽孵化、飼料加工、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)紛紛搶占突泉市場(chǎng)，形成了有序競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的良好局面。2011年，兩大龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元，牧業(yè)產(chǎn)值10.8億元，安置就業(yè)4620人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)收入6930萬(wàn)元，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值1.8億元；拉動(dòng)農(nóng)民人均增收700元。
白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展引來(lái)了“一馬當(dāng)先、萬(wàn)馬奔騰”的連鎖效應(yīng)，尤其是實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)和禽產(chǎn)業(yè)的有力結(jié)合，雞糞既可以直接應(yīng)用為糞肥，也可以投放到沼氣池里，通過(guò)發(fā)酵變成沼氣、沼液、沼渣，沼氣可以用于清潔生活能源，沼液可以用于蔬菜種植，沼渣可以作為有機(jī)肥料直接施用，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)雞種菜、沼氣覆蓋的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
2012年，突泉縣將采取農(nóng)民自建和企業(yè)建設(shè)相結(jié)合的方式，推廣自動(dòng)化、無(wú)害化、立體化養(yǎng)殖模式，新建標(biāo)準(zhǔn)雞舍20萬(wàn)平方米，新增養(yǎng)殖能力1000萬(wàn)只，養(yǎng)殖能力達(dá)到5000萬(wàn)只；繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，加大食品加工力度，延伸鏈條、抱團(tuán)發(fā)展；成立全縣家禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，申請(qǐng)加入中國(guó)畜牧協(xié)會(huì)家禽分會(huì)，全面提升“白羽肉雞之鄉(xiāng)”品牌內(nèi)涵和區(qū)域影響力。
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