2012年中央一號(hào)文件正式公布 再聚“三農(nóng)”

　　【下載】今年中央一號(hào)文件出臺(tái) 部署六項(xiàng)涉農(nóng)工作

　　今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”，一半篇幅涉及農(nóng)業(yè)科技。文件明確，要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。

　　今年的中央一號(hào)文件名為《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，全文共分六個(gè)部分23條，包括：加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍；改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

　　在上述六大部分中，二、三、四部分均與農(nóng)業(yè)科技有關(guān)。文件指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。“把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”

　　尤其需要注意的是，文件特別重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。

　　文件提出，要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、突出創(chuàng)新重點(diǎn)、完善創(chuàng)新機(jī)制、改善創(chuàng)新條件，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。加大國(guó)家各類科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。

　　此外，文件還要求，繼續(xù)改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。采取有針對(duì)性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定，保持價(jià)格合理水平。

　　在政策方面，文件確定，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“1號(hào)文件”出爐 20億資金潛伏大農(nóng)業(yè)

　　2005年以來(lái)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)概念股在2月份100%跑贏大市。市場(chǎng)人士就此指出，水利農(nóng)業(yè)板塊后市表現(xiàn)應(yīng)相對(duì)樂(lè)觀

　　昨日，“中央1號(hào)文件”正式發(fā)布,依就不改對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)注。從2004年中央第一次將“1號(hào)文件”聚焦農(nóng)業(yè)以來(lái)，到2012年，“1號(hào)文件”已經(jīng)連續(xù)9年“專屬”三農(nóng)。今年的“1號(hào)文件”全文約10500字，共分六個(gè)部分23條，包括：加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍；改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

　　對(duì)此，市場(chǎng)人士分析指出，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，“一號(hào)文件”發(fā)布后與之相關(guān)的概念股都會(huì)表現(xiàn)較好。2005年以來(lái)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)股在2月份戰(zhàn)勝概率100%，加之水利股、農(nóng)業(yè)股此前一個(gè)多月經(jīng)歷了大幅下跌，因此，兩板塊后市表現(xiàn)應(yīng)相對(duì)樂(lè)觀。

　　19.5億大單流入大農(nóng)業(yè)股

　　昨日，據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》研究中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，水利建設(shè)和農(nóng)林牧漁昨日交易的上市公司有67家，上漲的家數(shù)有49家，上漲家數(shù)占比達(dá)74.3%。

　　分開(kāi)來(lái)看，水利建設(shè)19只股票中，只有1只股票下跌，占比95%；農(nóng)林牧漁48只股票中，有31只股票上漲，占比65%。

　　昨日，12億元資金凈流入農(nóng)林牧漁行業(yè)，其中，凈流入超過(guò)1000萬(wàn)元的個(gè)股有隆平高科（16139.46萬(wàn)元）、登海種業(yè)（11239.56萬(wàn)元）、萬(wàn)向德農(nóng)（7798.33萬(wàn)元）、海南橡膠（6284.84萬(wàn)元）、新希望（5520.99萬(wàn)元）、亞盛集團(tuán)（4483.36萬(wàn)元）、荃銀高科（4127.91萬(wàn)元）、敦煌種業(yè)（4025.85萬(wàn)元）、大禹節(jié)水（3792.92萬(wàn)元）、民和股份（3605.19萬(wàn)元）、大北農(nóng)（3380.90萬(wàn)元）等31只個(gè)股。

　　同時(shí)，7.5億元凈流入水利建設(shè)行業(yè)，凈流入超過(guò)1000萬(wàn)元的個(gè)股有中國(guó)水電（19839.51萬(wàn)元）、葛洲壩（12803.50萬(wàn)元）、安徽水利（11394.98萬(wàn)元）、亞盛集團(tuán)（4483.36萬(wàn)元）、先河環(huán)保（3956.40 萬(wàn)元）、大禹節(jié)水（3792.92 萬(wàn)元）、三峽水利（3518.36 萬(wàn)元）、國(guó)統(tǒng)股份（2631.13萬(wàn)元）、青龍管業(yè)（2459.52萬(wàn)元）、新界泵業(yè)（2285.29 萬(wàn)元）、粵水電（2155.64 萬(wàn)元）等13只個(gè)股。

　　中央一號(hào)文件提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點(diǎn)

　　意見(jiàn)指出，要搞好生態(tài)建設(shè)。鞏固退耕還林成果，在江河源頭、湖庫(kù)周圍等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大退耕還林規(guī)模。落實(shí)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案，統(tǒng)籌解決就業(yè)困難的一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼問(wèn)題。

　　要逐步提高防護(hù)林造林投資中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“三北”、沿海、長(zhǎng)江等防護(hù)林體系工程建設(shè)。抓緊編制京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃，擴(kuò)大石漠化綜合治理實(shí)施范圍，開(kāi)展沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)。構(gòu)建青藏高原生態(tài)安全屏障，啟動(dòng)區(qū)域性重點(diǎn)生態(tài)工程。適當(dāng)擴(kuò)大林木良種和造林補(bǔ)貼規(guī)模，完善森林撫育補(bǔ)貼政策。完善林權(quán)抵押貸款管理辦法，增加貸款貼息規(guī)模。探索國(guó)家級(jí)公益林贖買機(jī)制。支持發(fā)展木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、竹藤等林產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化方式開(kāi)展防沙治沙。

　　意見(jiàn)指出，要擴(kuò)大退牧還草工程實(shí)施范圍，支持草原圍欄、飼草基地、牲畜棚圈建設(shè)和重度退化草原改良。加強(qiáng)牧區(qū)半牧區(qū)草原監(jiān)理工作。繼續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)增殖放流。加大國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施力度，加快坡耕地整治步伐，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)，強(qiáng)化水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。

　　意見(jiàn)特別提出，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，完善以獎(jiǎng)促治政策，逐步推行城鄉(xiāng)同治。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　【下載】今年中央一號(hào)文件出臺(tái) 部署六項(xiàng)涉農(nóng)工作