作為發(fā)改委“約談”后的行業(yè)表態(tài)，4月20日，155家單位在第十四屆中國(guó)糧食論壇上，聯(lián)合發(fā)布糧油價(jià)格穩(wěn)定“倡議書”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，該論壇由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中糧集團(tuán)有限公司等聯(lián)合主辦。
“倡議書”發(fā)布之際，正趕上國(guó)家針對(duì)玉米深加工企業(yè)新一輪調(diào)控政策的加碼。4月19日，國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于暫停部分玉米深加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)玉米增值稅抵扣政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱 《通知》)，暫停部分玉米深加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)玉米增值稅抵扣。
“這次(糧油企業(yè))發(fā)布的倡議書，無疑將對(duì)國(guó)家當(dāng)前的糧食調(diào)控帶來一定的幫助。”河南省國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)經(jīng)營(yíng)四部一位負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這些企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“倡議書”，將對(duì)今年國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，乃至實(shí)現(xiàn)全年物價(jià)總水平調(diào)控目標(biāo)發(fā)揮重要作用。
多部門調(diào)查組親赴主產(chǎn)區(qū)
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，《通知》下發(fā)當(dāng)日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局等多部門組成的調(diào)查組抵達(dá)東北玉米主產(chǎn)省區(qū)。關(guān)于此次調(diào)查組的具體行程，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)胡春力表示，“暫時(shí)不便透露”。不過，國(guó)家糧食局調(diào)控司官員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，調(diào)查組此行的目的就是整頓國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)，工作的重點(diǎn)是嚴(yán)格限定深加工企業(yè)玉米采購(gòu)量，嚴(yán)肅處理玉米深加工違規(guī)企業(yè)。
4月初，發(fā)改委與財(cái)政部、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合下發(fā)的文件要求，收緊非儲(chǔ)備企業(yè)玉米收購(gòu)的信貸資金，各地銀行在6月底前，暫停對(duì)中央和地方儲(chǔ)備企業(yè)以外的各類經(jīng)營(yíng)者發(fā)放貸款。再早前的2010年11月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，“關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)”被重點(diǎn)提出。
“玉米需求大幅上升主要受深加工需求推動(dòng)，因此此次玉米調(diào)控的重點(diǎn)主要指向玉米深加工企業(yè)。在國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期日趨嚴(yán)峻的大背景下，新一輪玉米漲價(jià)潮再度高漲，而深加工企業(yè)正是國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格大幅上漲的推動(dòng)者。”一位不愿透露姓名的分析師道出了其中的緣由。
部分企業(yè)被要求暫停收購(gòu)
4月21日，記者從山東濰坊某深加工企業(yè)獲悉，目前該企業(yè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)品玉米最新掛牌價(jià)為2260元/噸，此價(jià)格較上周每噸上漲30元;而黑龍江省哈爾濱市現(xiàn)貨玉米價(jià)格報(bào)每噸1960元~1980元，較上周每噸上漲20元。
昨日，黑龍江農(nóng)墾南北經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“我們已經(jīng)暫停收購(gòu)玉米，庫(kù)存玉米也基本用完了，主要由于現(xiàn)在農(nóng)戶的庫(kù)存玉米比較少，收購(gòu)價(jià)格不斷上漲。”
由于收儲(chǔ)不力，今年1月中下旬，國(guó)家相關(guān)部委叫停了東北地區(qū)深加工企業(yè)的玉米收購(gòu)，并要求吉林省內(nèi)主要的深加工企業(yè)停收玉米，為國(guó)儲(chǔ)“讓道”。黑龍江糧食局亦要求，省內(nèi)深加工企業(yè)和有收購(gòu)資質(zhì)的70余家貿(mào)易商停止收購(gòu)玉米計(jì)劃。
吉林長(zhǎng)春大成公司內(nèi)部人士表示，監(jiān)管層已要求一些大型玉米加工企業(yè)暫停向農(nóng)民收購(gòu)玉米，以保證國(guó)儲(chǔ)部門的收購(gòu)，而此次暫停稅收抵扣政策應(yīng)該是為了平抑市場(chǎng)對(duì)玉米的需求。
一位不愿透露姓名的糧食加工集團(tuán)的總經(jīng)理表示，國(guó)家政策嚴(yán)格限制玉米深加工企業(yè)的發(fā)展，但實(shí)際的情況是玉米深加工企業(yè)仍然有所擴(kuò)張，希望這一次加大調(diào)控，能從根本上解決問題。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，預(yù)計(jì)2010~2011年度國(guó)內(nèi)工業(yè)用玉米需求將由11%增至29%，玉米深加工消費(fèi)數(shù)量將達(dá)到5000萬噸。業(yè)界分析人士指出，目前國(guó)內(nèi)糧食需求日益趨緊，限制這些高能耗、低產(chǎn)出且高污染的企業(yè)也是必然。
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