中阿重啟進(jìn)口玉米談判

　　隨著9月份新糧上市的壓力漸近，進(jìn)口到貨集中期來臨，國際玉米市場可能順應(yīng)季節(jié)性規(guī)律出現(xiàn)調(diào)整。但近期有關(guān)中國與阿根廷重啟進(jìn)口玉米談判的消息引發(fā)市場關(guān)注。中國進(jìn)口增長有利于降低對國內(nèi)消費(fèi)的緊縮性政策壓力,但在國際市場,可能增加世界玉米價(jià)格上行動力。

　　近期，中國進(jìn)口阿根廷玉米的希望重燃，這給國際玉米市場帶來新的炒作題材，也令國內(nèi)投資者加重了對后市的擔(dān)憂。在中阿玉米進(jìn)口談判的背后，絕不僅僅是幾百萬噸的貿(mào)易數(shù)字，而是為國內(nèi)玉米市場乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和世界市場帶來的深遠(yuǎn)影響。

　　二次磋商成行概率提高

　　根據(jù)媒體的報(bào)道，阿根廷農(nóng)業(yè)部副部長奧斯卡·索利斯近日表示，目前中國和阿根廷關(guān)于玉米貿(mào)易的談判進(jìn)展順利，阿根廷有望在今年7月前實(shí)現(xiàn)向中國出口玉米。索利斯在接受阿根廷媒體采訪時(shí)說，目前來自中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專家正在阿根廷考察玉米生產(chǎn)、收獲及質(zhì)量監(jiān)督程序。預(yù)計(jì)中方批準(zhǔn)阿根廷向中國出口玉米問題不大。如果進(jìn)展順利，今年年中阿根廷玉米就可以進(jìn)入中國市場。

　　如果消息屬實(shí)，這已經(jīng)是5個(gè)月內(nèi)中阿第二次就進(jìn)口玉米問題展開接觸和斡旋。2010年11月份，據(jù)阿根廷方面的官員透露，中國農(nóng)業(yè)部方面官員抵阿與阿根廷方面代表進(jìn)行多次磋商，最終達(dá)成雙邊協(xié)議。阿根廷農(nóng)業(yè)部長一度宣稱2011年中國將從阿根廷進(jìn)口500萬噸玉米。而阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜更是在去年11月份表示，2011年中國將從阿根廷購買550萬噸的玉米，并繼續(xù)增加對阿根廷豆油等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。不過，去年12月初中國農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱，中國與阿根廷并未簽署任何有關(guān)進(jìn)口阿根廷玉米的協(xié)議。農(nóng)業(yè)部還表示，中國阿根廷兩國農(nóng)業(yè)部就加強(qiáng)雙邊農(nóng)業(yè)合作保持著良好的交流，但中阿兩國農(nóng)業(yè)部從未就進(jìn)口阿根廷玉米事宜交換過意見。

　　根據(jù)首次磋商的經(jīng)驗(yàn)，本次傳聞雖然有阿根廷農(nóng)業(yè)部副部長的發(fā)言作為依據(jù)，但仍不能最終確認(rèn)進(jìn)口協(xié)議的達(dá)成。另外，筆者從有關(guān)國際貿(mào)易商處了解到，進(jìn)口存在兩個(gè)難點(diǎn)：一是生物安全性檢驗(yàn)與進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)問題。阿根廷玉米總產(chǎn)量80%左右是轉(zhuǎn)基因品種，而中國尚未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口。在進(jìn)口政策的衡量與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整中，國際貿(mào)易商認(rèn)為其過程需要約一年的時(shí)間;二是貨源問題。據(jù)國際貿(mào)易商反映，阿根廷政府雖然同意并樂于向中國出口玉米，但官方并不掌握糧源，只有對出口配額等的調(diào)控權(quán)力。其國內(nèi)真正的糧源還是掌握在“ABCD”等跨國貿(mào)易企業(yè)手中，如果中國開啟進(jìn)口就不僅僅是國際貿(mào)易合作的問題，更現(xiàn)實(shí)的則是進(jìn)口價(jià)格。