9月21日養(yǎng)豬業(yè)重要信息匯總

　　黑龍江豬肉產品可追溯體系3年后覆蓋八成地區(qū)

　　記者從畜禽屠宰管理所獲悉，日前，黑龍江省制定了《黑龍江省生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃(2012-2015年)》。按此《規(guī)劃》，2015年以前，通過清理整頓、兼并重組等方式，全省生豬定點屠宰廠(場)數量將由2011年的623家減少到200家以內，豬肉產品安全可追溯體系在縣城以上城區(qū)覆蓋面將達80%。

　　據畜禽屠宰管理所有關負責人介紹，按照《規(guī)劃》，縣一級政府不再具備屠宰廠(場)審批資格，申請人需先向所在市(地)商務主管部門提出書面申請，征得同意后報市(地)政府確定。屠宰廠(場)建成竣工后，由商務主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門進行驗收，驗收合格后頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌，并報省商務主管部門備案。

　　《規(guī)劃》提出，為壓縮過剩屠宰產能，遏制重復建設和過度競爭，申請新建生豬定點屠宰廠(場)，在更新產能規(guī)劃數量內，按照“增一減一”的原則辦理，即新建一個高資質生豬定點屠宰廠(場)，必須淘汰一個低資質定點屠宰廠(場);在超出更新產能規(guī)劃數量后，按照“增一減二”的原則辦理，即新建一個高資質生豬定點屠宰廠(場)，必須淘汰兩個低資質定點屠宰廠(場)。

　　南昌生豬養(yǎng)殖產業(yè)步入“全產業(yè)鏈”時代

　　生豬產業(yè)，歷來是南昌乃至江西的優(yōu)勢農業(yè)項目。一直以來，因為生態(tài)環(huán)境良好，豬肉品質上乘，南昌生豬廣受市場青睞。與從玉菜業(yè)行銷東南亞國際市場一樣，國鴻生豬供港同樣樹起了南昌生豬的品牌標桿。

　　但另一個無法回避的現實是，雖然廣受市場追捧，可南昌的生豬產業(yè)卻始終在低端檔次徘徊，既沒有一個家喻戶曉的暢銷產品，也沒有一個耳熟能詳的大眾品牌。究其原因，南昌生豬產業(yè)的全部優(yōu)勢都集中在了繁養(yǎng)上，而在精深加工領域卻是一片空白!

　　這個空白，成了制約南昌生豬產業(yè)發(fā)展的最大一塊短板。

　　3縣5年登紅榜，盛名之下有尷尬

　　南昌山清水秀，自然資源豐富，有著發(fā)展農業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，包括生豬在內的畜牧業(yè)一直在全國有著很好的口碑、占據著舉足輕重的市場份額。市農業(yè)局統(tǒng)計顯示，2011年，南昌市生豬存欄214.8萬頭、出欄337.35萬頭，全年肉類總產35.15萬噸，均實現同比增長。自2007年到2011年的5年里，南昌縣、新建縣、進賢縣均連續(xù)5年被評為“全國生豬調出大縣”。

　　盛名之下，欠缺明顯。南昌生豬產業(yè)在量上不斷突破的同時，在檔次的提升上卻裹足不前。重繁養(yǎng)、輕加工，是形成這一現象的主要原因。

　　長期以來，畜牧業(yè)生產一直被定位為“以生產鮮活商品為主的經濟部門”，規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展時，往往只考慮產前、產中，卻很少考慮產后，而且只重視種、病、料等技術層面上的問題。過度強調養(yǎng)殖規(guī)模、存欄數量、出欄產量，使畜產品加工這一重要環(huán)節(jié)被弱化成了畜牧業(yè)的“副”業(yè)。受其影響，科研支撐的缺乏導致畜產品加工工藝及硬件落后，進而使得畜產品加工精深程度不夠、科技含量低、附加值低。而當前主導生豬屠宰加工市場的各肉聯廠，設備落后、工藝簡單、產品低級，除了白條肉、冷凍肉，再無其他產品的生產加工能力。

　　如此種種，最終釀成了南昌畜產品數量增長表象繁榮，而實則銷售困難、效益低下的局面。

　　“送去南昌一車豬，換回廣東一車水(健力寶)”。這句流傳了許多年的大白話并不是夸張的修辭運用，而是“真情告白”的實話實說。這句大白話揭示出：處在產業(yè)鏈低端的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，永遠無法與高附加值的生產加工業(yè)比效益。遺憾的是，幾十年來，在長長的生豬產業(yè)鏈條上，南昌所扮演的角色，卻一直是替人做嫁衣的“織女”：前期所有勞動強度大、經濟效益低的工作都做了，一臨近有利可圖的深加工環(huán)節(jié)，卻無一例外地全身而退，將唾手可得的利潤拱手讓人。

　　業(yè)內人士分析說，在當前的市場環(huán)境下，傳統(tǒng)的生豬飼養(yǎng)、加工企業(yè)盈利能力十分有限。首先，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)“盈利沒保證”。受上游飼料、原料價格波動的影響，包括生豬在內的泛農業(yè)產業(yè)一直存在峰谷交替的大起大落現象，不斷地在階段性暴利、階段性虧損、階段性持平三個狀態(tài)間“蕩秋千”。其次，屠宰環(huán)節(jié)“保證沒盈利”。受低水平、低品位、低價位的“一口鍋+一把刀”式的屠宰場的沖擊，規(guī)范的生豬屠宰企業(yè)盈利能力遭到極大削弱，能保持不虧已是不易。因而，尋求飼養(yǎng)、加工之外的盈利之道，是大型生豬生產企業(yè)的必然選擇。

　　江西國鴻集團股份有限公司常務副總裁谷強甫坦言：“從社會發(fā)展的角度分析，傳統(tǒng)生豬飼養(yǎng)、加工企業(yè)也必須走出當前的生存模式。因為生豬飼養(yǎng)屬于農業(yè)范疇，按照國家政策，農業(yè)不征稅。不僅如此，為了確保豬肉的市場供應，政府部門近年來出臺了包括能繁母豬補貼在內的一系列扶持政策。在屠宰環(huán)節(jié)，由于企業(yè)在高昂的成本和低廉的售價之間基本無利可圖，導致無稅可繳，因而其社會責任貢獻度大打折扣。”

　　企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須升級換代，走出一條發(fā)展的新路子。

　　定位“全產業(yè)鏈”，彰顯品牌升值力

　　谷強甫說，對規(guī)范運行的標準化生豬飼養(yǎng)、加工企業(yè)而言，全產業(yè)鏈模式不僅可以將企業(yè)從與多小散亂的屠宰場進行無序無謂的競爭中解脫出來，提升盈利水平、彰顯品牌的溢價升值能力，還可以極大提升企業(yè)公民之于社會的責任奉獻度。

　　近年來，河南雙匯、江蘇雨潤、天津寶迪等一大批知名肉類加工企業(yè)相繼落戶南昌，整體提升了南昌的生豬產業(yè)發(fā)展水平。但截至目前，只有南昌雙匯有一條設計產能為日加工200噸低溫熏煮香腸肉制品的深加工生產線投產。其他更多的項目，還停留在只進行冷鮮肉、白條肉粗加工的水平。

　　雖然目前只有一條深加工生產線，但南昌生豬產業(yè)進入“全產業(yè)鏈”運作模式的步子卻邁得很快。南昌雙匯食品有限公司總經理張廣彬說，今年10月，公司另一條設計日加工能力為200噸的高溫熏煮香腸肉制品深加工生產線將投產。11月，江西國鴻集團股份有限公司年產38000噸的肉制品深加工項目將正式投產，生產中式醬鹵、西式灌腸和高溫罐頭三大類肉制品。按每噸肉制品產值15000元、純利潤8%計算，深加工生產線全面投產后，每年將為公司帶來4560萬元的純利潤、并向國家繳納稅收1710萬元。

　　隨著“全產業(yè)鏈”時代的到來，南昌生豬產業(yè)發(fā)展的最大一塊短板將被拉長，生豬精深加工領域這張白紙上將被繪上最新最美的圖畫。

　　山東煙臺前7個月進口豬肉8200噸

　　豬肉是拉動CPI增長的“帶頭大哥”，也是百姓餐桌上不可或缺的食物。如今百姓的餐桌上不僅有土生土長的本地豬肉，進口豬肉也來“搶飯碗”。山東省煙臺市海關數據顯示，今年前7個月煙臺市進口豬肉量達8200多噸，比去年同期增長125.1%。據了解，這些進口豬肉主要流向深加工食品企業(yè)，很少直接出現在百姓餐桌上。

　　前7個月進口豬肉量同比增長125.1%

　　“市場上的豬肉現在不光是單一的國內品種，國外進口的也開始占據一定市場。”煙臺市商務局市場秩序運行科工作人員告訴筆者，在國內豬肉價格走高時，洋豬肉便早已開始搶灘中國市場。

　　筆者從煙臺海關了解到，煙臺市今年前7個月進口豬肉8200多噸，比去年同期增長125.1%。價值2620萬美元，比去年同期增長233.1%。

　　從來源看，來自歐洲聯盟的進口豬肉占到進口總量的75.3%，其余來自亞太經合組織。其中來自愛爾蘭的進口豬肉數量最多，前7個月達到2355噸，西班牙、加拿大、德國等也排在進口國家的前列。

　　雖然進口豬肉“來勢洶洶”，但是，據煙臺市畜牧局數據顯示，煙臺市生豬年出欄量在500萬頭左右，市民餐桌上所吃的豬肉多數為本地生產，部分為進口及周邊地區(qū)供應。

　　進口豬肉多流入深加工領域

　　“進口豬肉主要為冷凍肉，大部分進入深加工領域，很少直接上百姓餐桌。”煙臺市商務局工作人員介紹，凍肉的口感不如冷鮮肉，所以在零售市場幾乎見不到。

　　“大部分都進入深加工商戶或者企業(yè)，像鹵肉、香腸等肉制品，不少都是用進口肉加工的，甚至部分酒店也會使用進口凍肉。”一位業(yè)內人士介紹，進口豬肉口味跟本地豬肉有一定區(qū)別，但是深加工以后就不會有明顯差異。

　　筆者從煙臺海關了解到，進口豬肉的主要是深加工企業(yè)，其中一家企業(yè)前7個月的進口量占到煙臺市進口總量的90%以上，比去年同期增長132.5%。

　　價格優(yōu)勢推動進口量上漲

　　國外豬肉進入國內，看中的是國內的消費市場，而食品企業(yè)也樂意大批量進口豬肉，他們看中的就是進口豬肉的價格優(yōu)勢。

　　“現在中國國內的豬肉價格明顯高于國際市場，對于豬肉生產相對過剩的國家來說，這自然是一個商機。”魯東大學商學院博士鄧兆武認為，價格優(yōu)勢是國內食品加工企業(yè)選擇采購國外豬肉的主要原因之一。

　　據悉，我國生豬養(yǎng)殖成本高于世界上絕大多數國家，國外一些發(fā)達國家在生豬的養(yǎng)殖和肉制品的生產、銷售流通環(huán)節(jié)具有明顯的規(guī)?；瘍?yōu)勢，這使得進口豬肉有著天然的競爭優(yōu)勢。

　　“在去年國內豬肉價格漲幅超過50%的背景下，進口豬肉顯得‘物美價廉’，使用進口豬肉的企業(yè)成本優(yōu)勢就很明顯，以上原因促使企業(yè)境外采購豬肉，推動豬肉進口升溫。”煙臺海關一位工作人員分析。

　　廉江生豬屠宰企業(yè)投資億元淘金“豬經濟”

　　日前，廣東省廉江市一食品加工企業(yè)，擬投資上億元在該市和寮鎮(zhèn)建一家生豬屠宰加工廠，延長生豬產業(yè)鏈，對豬肉進行深加工。目前，該公司已經在馬古嶺附近征600畝土地，年底動工，預計明年年底投產。據悉，屠宰加工廠建成后，能提高豬肉附加值5%~10%。

　　養(yǎng)豬是廉江市和寮鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，養(yǎng)豬專業(yè)合作社由具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶組成，目前有成員108人，全鎮(zhèn)年產生豬50萬頭，主要供應廣東省內各市，是備受市場歡迎的“廉江豬”。多年來，由于市場信息不對等，養(yǎng)殖標準不統(tǒng)一，產業(yè)鏈不完善，缺乏政府指導等原因，豬農生產存在盲目性，市場價格漲時盲目擴大生產，市場價格跌時又急于減少存欄，養(yǎng)殖風險大。同時，由于該鎮(zhèn)以生豬外運為主，豬農賺取的利潤低。

　　為了規(guī)避生豬養(yǎng)殖風險，提高豬肉附加值，做大“豬經濟”，廉江市委市政府積極招商引資，搭建平臺，廉江本地一名企業(yè)家到和寮鎮(zhèn)考察，與當地政府達成合作，決定投資上億元建設一座大型的屠宰加工廠，對當地產的生豬進行深加工，延長生豬產業(yè)鏈，做到“產、供、銷”一條龍。

　　“生豬經過屠宰加工廠進行深加工，附加值可提高5%~10%，和寮鎮(zhèn)一年產生豬50萬頭，按現在一頭豬稅收130元算，就算加工其中一部分，對當地財政而言也是一筆可觀的收入。何況當地正在大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，將來也可以進廠加工。”和寮鎮(zhèn)委書記林偉介紹說。此外，屠宰加工廠的建設對帶動當地養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展，穩(wěn)定市場價格，保障豬農增收非常有利。

養(yǎng)豬飼料企業(yè)利潤上漲 養(yǎng)殖上市企業(yè)利潤下滑

　　截止目前，滬深兩市的近40家農牧上市企業(yè)基本都公布了2012年上半年報?？傮w來看，受原料上漲的影響，養(yǎng)殖板塊的企業(yè)利潤出現了一定的下滑，但不少以飼料為主營業(yè)務的企業(yè)卻取得了較快的增長速度。

　　飼料板塊：銷量高速增長源于經銷商備貨從半年報來看，低迷的行情沒有為行業(yè)的幾大龍頭企業(yè)帶來太大壓力。相反，不少企業(yè)依靠雄厚的資金實力做后盾，實現了強勁的增長。中商情報網發(fā)布的《2013-2017年中國飼料加工行業(yè)分析與投資策略報告》數據顯示：2012年上半年，全國配合飼料的產量達5316.97萬噸，同比增長20.80%.作為傳統(tǒng)飼料龍頭企業(yè)，新希望六和股份有限公司飼料年產銷規(guī)模過千萬噸。該公司上半年報顯示：公司飼料業(yè)務實現銷售收入242億元，銷量20%-30%的增長，其中豬飼料增速預計達到35%以上。此外，該公司上半年飼料業(yè)務毛利率同比提升0.37%，業(yè)內分析，這部分增長應歸功于該公司產品結構的調整和原料集中采購的加強。

　　其他飼料上市企業(yè)也有較好的業(yè)績，如大北農、唐人神、正邦等上市企業(yè)分別達到了102.67萬噸、88.8萬噸、179萬噸的銷售量，比去年同期增長45.18%、34.39%、26.79%，三家公司毛利率分別增長19.07%、8.6%、和5.17%.北京艾格農業(yè)分析師王曉悅認為，隨著新《飼料和飼料添加劑條例》的出臺，中小飼料企業(yè)生存空間受到一定的擠壓，這為大型企業(yè)的業(yè)績增長帶來了空間和可能性。同時，新法對自配料的規(guī)范也為配合飼料帶來了一些市場。此外，原料價格的上漲也使大企業(yè)對原料的采購優(yōu)勢凸顯出來。

　　“飼料上市企業(yè)的利潤增長主要來源于以豆粕為主的原料上漲，”中山證券分析師魏劍鋒分析，這類大企業(yè)普遍有2-3月的存貨，上漲的行情帶來的差價營造了利潤。在他看來，漲價的信息會刺激經銷商和養(yǎng)殖戶備貨，對企業(yè)來說，也間接加大了飼料的銷量。

　　也有部分人士認為，雖然飼料上市企業(yè)的半年報還算“看得過去”，但總體來看，大多飼料企業(yè)來說并不好過。南方農村報記者整理發(fā)現，農牧企業(yè)飼料版塊上半年毛利率同比增長普遍在1%以下。

　　布瑞克環(huán)球(北京)農業(yè)咨詢有限公司分析師張慶告訴南方農村報記者，上市企業(yè)毛利率同比增長也并不高，而相比上市企業(yè)，大多數飼料企業(yè)并不具備采購和經營的優(yōu)勢，日子不好過。

　　養(yǎng)殖企業(yè)：成本大幅上漲毛利率下降相比之下，原料的上漲、畜產品價格低迷等因素對以養(yǎng)殖為主營業(yè)務的上市企業(yè)帶來了不小壓力。

　　這類上市企業(yè)的半年報也體現了這一問題。以順鑫農業(yè)為例，該公司種畜養(yǎng)殖業(yè)毛利同比下降28.03%，主要就是受種豬市場競爭及種豬養(yǎng)殖成本上漲等多重因素的影響。該公司稱，上半年種豬類產品銷售收入雖同比增長44.17%，但成本增長113.08%，成本增長高于收入增長，導致毛利降幅較大。

　　同樣，在養(yǎng)殖類企業(yè)表現活躍的雛鷹農牧也出現了收入增速快于利潤增速的現象，這也表明其成本上漲很快。據該公司半年報顯示，上半年公司生豬養(yǎng)殖成本上升67.56%. 9月14日，全國豬價平均價約為14.1元/公斤。業(yè)內分析，豬價走弱的情況一直持續(xù)，大批散養(yǎng)和中小養(yǎng)殖戶會退出市場，行業(yè)內的整合速度將會越來越快。

　　“上半年毛利率的降低對這些上市養(yǎng)殖企業(yè)未必不是好事。”北京艾格農業(yè)分析師王曉悅為南方農村報記者分析，憑借資本的優(yōu)勢，上市企業(yè)在普遍采取擴張策略，也為為未來的盈利打下良好的基礎。

　　養(yǎng)殖成本上升 江蘇豬肉價格呈上行趨勢

　　江蘇省物價局價格監(jiān)測中心18日發(fā)布的數據顯示，8月份江蘇省生豬收購價為每50公斤653元，環(huán)比上漲1.4%。受此影響，當月全省豬糧比價關系為5.21：1，較上月回升0.6個百分點，但仍低于6：1盈虧平衡點。

　　盡管8月份豬肉價格仍比去年同期低近兩成，但隨著飼料等養(yǎng)殖成本上升，豬肉價格已出現上行趨勢。9月上半月，江蘇省精瘦豬肉價格為14.54元，在上個月環(huán)比上漲1.5%的基礎上再漲0.3%。

河北生豬價格小幅攀升 仔豬價格明顯下跌

　　據河北省物價局價格監(jiān)測中心監(jiān)測顯示，8月份河北省農產品價格多數上漲，以升為主。其中，生豬價格小幅攀升，仔豬略有回落。受災害天氣、需求量等因素影響，預計后期小麥、玉米價格將會趨于穩(wěn)定，部分農產品價格將是上漲趨勢。

　　生豬價格繼續(xù)上漲，仔豬價格繼續(xù)低迷。8月份河北省平均月環(huán)比生豬價格上漲0.3%，仔豬價格下降8.3%，兩品種同比分別下降26.7%和26.4%。生豬價格上漲主要原因是：由于上半年生豬價格持續(xù)下降，豬糧比價逐漸下移至6:1以下，國家為保護養(yǎng)豬戶利益，采取了收儲政策，拉動生豬價格上漲。與此相反，生豬價格低迷，養(yǎng)殖積極性受挫，目前仔豬補欄相對減少，預計仔豬價格將持續(xù)下行。

　　江西加強生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測工作

　　根據《農業(yè)部辦公廳關于開展2012年生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作的通知》(農辦醫(yī)〔2012〕28號)精神，為加強生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作，保障畜產品安全，從9月10日開始，江西鉛山縣畜牧獸醫(yī)局對縣城河口生豬定點屠宰場進行“瘦肉精”檢測。

　　此次檢測任務為100頭份，每份樣品需檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇三種“瘦肉精”。

　　遼寧：豬肉每斤又漲一兩塊錢

　　雙節(jié)臨近，全國統(tǒng)計數據顯示，豬肉價格已經連漲6周。眼看著市場里的豬肉價格不斷上漲，大連市民已經有了心理準備，包中秋的這頓餃子必定要多掏點銀子了。然而，養(yǎng)豬戶們卻高興不起來，最近他們感覺到，大連生豬的收購價格已經漲不動了。

　　豬肉零售價已連漲1個多月

　　昨天，市民陳女士給全家包了一頓韭菜豬肉餃子，和上次端午節(jié)包韭菜豬肉餃子相比，陳女士明顯感覺到 這頓餃子的“含金量”高了。“韭菜一斤漲了1塊錢就不用說了，關鍵是豬肉漲得多。上個月買肉，11塊錢一斤還能買到好肉，這次到市場里看，差不多的都得十 二三塊錢一斤。”陳女士告訴記者。

　　陳女士的感受恰恰反映了全國批發(fā)市場的豬肉價格變化，商務部統(tǒng)計，全國豬肉批發(fā)價格連續(xù)6周上漲，上周環(huán)比上漲1.1%，漲幅擴大0.8個百分點。記者從大連物價局的統(tǒng)計數據發(fā)現，除了大上周豬肉價格有小幅回落外，從8月中旬至今，大連市場豬肉零售價格不斷上漲。

　　雖然肉價漲得明顯，但卻沒有影響到大連老百姓吃肉的熱情。“現在天涼了，又趕上快過節(jié)了，老百姓買肉吃的比夏天多不少，漲一兩塊錢基本沒有影響。”長春路附近一家農貿市場里，一位豬肉攤主表示。

　　豬販子開始到沈陽收豬

　　雖然豬肉漲價了，但大連的養(yǎng)豬戶們卻絲毫高興不起來。“現在養(yǎng)豬跟前幾個月比，就是賠多賠少的事吧。”這是養(yǎng)豬戶們說得最多的一句話。

　　大連盛德畜牧養(yǎng)殖有限公司總經理高忠德用“肉料比”算了筆賬發(fā)現，現在的肉價基本只能做到保本。“主要是飼料漲得太厲害了，玉米、豆粕、飼料都在漲。跟春天的時候比，玉米一斤漲了一毛五，豆粕一噸漲了1350元，飼料每噸漲了300元。”高忠德說。

　　記者了解到，目前大連地區(qū)生豬收購價基本在7.8-8元/斤，雖說比最低時的6.7-6.9元/斤有了1元多的漲幅，但算上飼料成本上漲，養(yǎng)殖戶仍然看不到利潤。管理好的養(yǎng)豬場還能保本，而一旦出現病死，養(yǎng)豬場必賠無疑。

　　更讓大連的養(yǎng)豬戶們擔心的是，眼看著中秋將近，生豬收購價似乎漲不動了。“現在豬販子已經到沈陽收豬了，那邊的價格在7.5元/斤左右，這樣算上每斤2毛錢的運費，還是比大連的豬便宜。”高忠德說。

　　業(yè)內人士預測，按照往年慣例，雙節(jié)之后豬肉漲價動力不足，甚至會逐步下跌。眼看今年盈利無望，不少養(yǎng)豬場已經開始淘汰母豬來降低存欄量。

　　2012年9月21日豬評：生豬漲勢變緩

　　據銳奇數據監(jiān)測的當地生豬報價信息統(tǒng)計，2012年9月21日全國各省生豬平均價格為14.81元/千克,與昨日持平，較上周同期（9月14日）上漲0.02元/千克，上漲幅度為0.14%。（見圖1）今日豬糧比為5.97：1，2與昨日上漲0.05，漲幅為0.84%。較上周同期（9月14日）上漲0.14，漲幅為2.41%。(見圖2)

　　9月21日生豬市場行情與昨日持平，全國生豬價格最高地區(qū)為新疆，生豬平均價為16.63元/千克，最低地區(qū)為山東省，生豬平均價為13.82元/千克，兩地區(qū)差異非常明顯，全國大部分地區(qū)生豬行情震蕩調整。

　　本周全國生豬行情主要是在震蕩調整，上下調整幅度在0.1元/公斤左右，相較于9月上旬上揚幅度有所放緩，湖北、湖南、遼寧、江西等城市局部地區(qū)價格有所回調，主要原因是屠宰企業(yè)聯合壓制豬價，降低生豬收購價格，保證屠宰企業(yè)一定的利潤造成的。望各大養(yǎng)殖戶繼續(xù)做好飼養(yǎng)管理，關注疫病發(fā)展形勢防止飼料霉變，及時調整存欄結構，適時出欄。

肉豬供應減少，華中豬價走高

　　近日湖北、湖南和河南三地豬價有窄幅上漲，據了解，是因為目前市場肉豬供應量有所減少，屠宰企業(yè)亦開始調高部分屠宰價格，整體肉豬交易市場行情向好。

　　另外，受向上的肉豬行情帶動，華中地區(qū)補欄積極性有回暖，湖北30斤仔豬報450元/頭-500元/頭。

　　華中產區(qū)主流肉豬出欄價：河南南陽豬價7.3元/斤-7.7元/斤，湖北黃石豬價7.4元/斤-7.6元/斤，湖南郴州豬價7.3元/斤-7.5元/斤。

　　雙節(jié)”漸進加上天氣漸冷均有利終端消費增加，支撐華中地區(qū)豬價繼續(xù)上漲，評估華中地區(qū)豬價穩(wěn)中有升。

　　粵再暴豬場拆遷風波 養(yǎng)殖業(yè)臨生死挑戰(zhàn)

　　在惠州、增城等珠三角地區(qū)，出于環(huán)保和工商業(yè)建設等需要，限制甚至驅趕養(yǎng)豬業(yè)的行動此起彼伏。顯然，政策的頻繁變動，鐵腕式的整治，容易引發(fā)基層矛盾，最近南方農村報接獲此類投訴明顯增多。因此，搭建官民溝通對話平臺的同時，考慮歷史遺留問題，在有關法律法規(guī)的框架下，制訂合理的補償方案，方為疏解問題的方法。

　　環(huán)保拆遷規(guī)劃須前后一致早在1998年頒布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》就規(guī)定，養(yǎng)豬場應經環(huán)保部門的環(huán)評審批，未經環(huán)評的豬場即存在“違法的事實”。2005年以來，隨著珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快，在工業(yè)用地擠占農業(yè)用地、畜禽養(yǎng)殖污染日益加劇的情況下，依照國家相關法律法規(guī)，廣東省各地圍繞保護飲用水源保護區(qū)、水庫、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等區(qū)域的環(huán)境問題，陸續(xù)具體劃分畜禽養(yǎng)殖的“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、準養(yǎng)區(qū)”，養(yǎng)殖區(qū)域受到極大限制，拆遷行動風起云涌，養(yǎng)殖業(yè)受到前所未有的生存挑戰(zhàn)。

　　2008年廣東省環(huán)保廳曾針對全省800多家規(guī)模豬場進行了一次專項執(zhí)法檢查，僅23%辦理了排污許可證。這意味著，77%的規(guī)模豬場都是法律意義上的非法豬場！一旦地方政府征地或嚴格執(zhí)行環(huán)保政策，那些“非法豬場”將面臨強制拆除的生死劫。

　　2009年8月1日正式實施的廣東省新《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》規(guī)定，珠三角地區(qū)新排放標準高于國標（如COD指標，粵標準是380mg/L，國標是400mg/L），這無疑收緊了養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保的緊箍咒。

　　法律不保護“非法建筑物”，成為地方政府“零補償”強拆豬場最有力的理由。以“一紙通知”簡單粗暴的強拆風暴在不少地區(qū)屢屢上演。2009年前后惠州市惠城區(qū)強拆數百家豬場，增城市豬場整治工作曠日持久……雖然增城在回復豬農提起的行政復議，以及多起豬農狀告政府的行政訴訟案件中，多次叫停了“一紙通知”簡單粗暴的強拆方式，認定強拆過程中政府存在行政違法，但同時認定豬場屬于非法建筑物，遂駁回其賠償訴求。

　　當然，在整治養(yǎng)殖污染問題上，地方政府并非一味強拆豬場了事。無論是政府財政還是養(yǎng)殖戶都投入巨資興建糞污處理系統(tǒng)，目的是減少養(yǎng)殖污染，達標排放。如2009年以來，博羅縣共投入沼氣建設資金超過1億元，建設沼氣池3000多個，其中18家規(guī)?；B(yǎng)殖場獲得由全球環(huán)境基金（GEF）資助的“東亞家畜廢物管理項目”，政府財政配套1647萬資金建成大型沼氣池并上馬沼氣發(fā)電項目。

　　但遺憾的是，不少地方政府對養(yǎng)豬業(yè)的政策沒有持續(xù)性，朝令夕改。如博羅縣政府于2011年4月28日發(fā)布《關于擴大畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍的通告》，將福田、長寧、羅浮山、橫河、羅陽等地納入“禁養(yǎng)區(qū)”。據不完統(tǒng)計，博羅此次擴大禁養(yǎng)區(qū)涉及豬場近千家，其中不少“東亞家畜廢物管理項目”豬場亦在被拆遷之列。巨額環(huán)保資金投入面臨打水漂。

　　無獨有偶，在惠州市惠城區(qū)和仲愷區(qū)內，多家曾是地處非禁養(yǎng)區(qū)，并獲得中央財政80萬、50萬、30萬、15萬不等支持的生豬規(guī)?；瘶藴驶脑祉椖控i場已在整治畜禽養(yǎng)殖污染風暴中，被政府強拆。

　　補償條款應該具體落實到位在養(yǎng)殖場拆遷補償問題上，無論廣東省相關政策還是國家政策，都明確指出對確實需要搬遷的養(yǎng)殖場進行合理補償，并非只針對法律層面上證件齊全的合法豬場。其中2012年7月國務院法制辦公布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見稿）》第二十五條規(guī)定“……確需關閉或者搬遷現有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經濟損失的，由地方人民政府予以補償。”

　　東莞作為最早一批整治養(yǎng)殖場的城市，配套了適當補償經費，化解了搬遷過程中的矛盾。據了解，2005年東莞在清理生豬養(yǎng)殖場方案中，制定了具體的補償項目和標準，補償經費按照市、鎮(zhèn)4：6的比例分攤，共支出3.8億元財政資金，其中市財政支出超過1.5億元，鎮(zhèn)區(qū)財政支出超過2.3億元。

　　廣州番禺和白云區(qū)，也適當配套了補償經費，但區(qū)財政無補償，關閉時是否補償以及補償標準由各鎮(zhèn)（街）自行決定。番禺一些鎮(zhèn)（街）的做法是，生豬在限期內搬遷，搬遷生豬無補償，住舍拆除補償為10-15元/平方米（無具體標準），超過期限繼續(xù)養(yǎng)豬的實施強拆無補償。白云區(qū)做法與番禺類似。據了解，番禺區(qū)補償經費超過3000萬元，白云區(qū)超過500萬元。

　　不過，在實際執(zhí)行中，也有認識并不一致的情況。在博羅縣福田鎮(zhèn)政府的工作人員看來，“這里是禁養(yǎng)區(qū)，以后的規(guī)劃是要搞生態(tài)農業(yè)休閑旅游，這些豬場都是未經任何審批的違法豬場，非拆不可，更不可能有補償。前幾年政府下發(fā)好幾次通知，要求限期搬遷拆除，都被他們拒絕。”福田鎮(zhèn)的兩位工作人員斬釘截鐵地告訴南方農村報記者，對于違章建筑，政府的態(tài)度是斬草除根，零補償。

　　針對《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見稿）》，中國畜牧業(yè)協會豬業(yè)分會副會長荊繼忠也就養(yǎng)殖場最關心的第二十五條關于拆遷補償問題，提出自己的意見。荊繼忠建議本條例最后表述應該改為：“由地方人民政府按照實際損失予以補償”，并補充“確保搬遷后新建的畜禽養(yǎng)殖場保持原有的生產能力。搬遷前確保補償資金全額到位，對由于搬遷所帶來的其他問題，也要妥善安排解決。”

　　“養(yǎng)殖污染不應以工業(yè)污染對待”

　　——廣東省畜牧獸醫(yī)局副局長羅展光談豬場拆遷

　　針對近期一些地方發(fā)生的“一刀切”式強拆豬場事件，廣東省畜牧獸醫(yī)局副局長羅展光在接受南方農村報記者專訪時，對此提出嚴厲批評，他指出，近年來國家積極支持生豬養(yǎng)殖生產，養(yǎng)豬不是違法的，不能說拆就拆。對需要搬遷或關閉的生豬養(yǎng)殖場，各級政府和管理部門要正確引導，合理補償，化解搬遷過程產生的各種矛盾。如東莞市政府在整治養(yǎng)殖場時，就拿出大量財政補償養(yǎng)殖場拆遷損失，起到了示范作用。

　　羅展光介紹，廣東省生豬消費在畜產品消費中所占的比例已經超過60%.從2007年廣東省政府施行生豬發(fā)展規(guī)劃以來，截至2012年生豬自給比例已由60%上升至75%，計劃到2020年增加至80%，生豬出欄量達到5200萬頭。羅展光一再強調，生豬養(yǎng)殖業(yè)對廣東特別重要，地方主管領導應該有全局觀，養(yǎng)豬并不是一項可有可無的事業(yè)，它在解決肉食品供應和城鄉(xiāng)剩余勞動力，解決農民就業(yè)方面做出了極大貢獻。

　　當然也必須正視，隨著畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的改變，由最初“千家萬戶”養(yǎng)豬到規(guī)模化、集約化企業(yè)養(yǎng)豬，養(yǎng)豬業(yè)所帶來的污染問題愈發(fā)突出，集約化養(yǎng)豬帶來大量豬糞便積累難以處理，產生環(huán)境污染問題。羅展光說，養(yǎng)殖污染問題不能成為“強拆豬場”的理由，事實上，因養(yǎng)豬缺乏稅收，一些地方政府通常借“環(huán)保”之名行驅趕養(yǎng)豬業(yè)之實。

　　“科學證明，養(yǎng)殖業(yè)帶來的排泄物污染不能簡單地等同于工業(yè)污染。”羅展光強調，工業(yè)污染是破壞式污染，是不可逆的，而畜禽排泄物是上好的有機肥料，只要尋找合適途徑綜合利用，就可趨利避害。目前養(yǎng)殖污染矛盾突出，羅展光分析認為，養(yǎng)殖業(yè)跟種植業(yè)的相互轉化不夠。近年來養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展迅速，而種植業(yè)仍處于“散戶”階段，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農村中青年勞動力不愿從事農耕工作，導致耕作面積減少，其規(guī)模化、集約化程度跟不上養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，導致種養(yǎng)難以有機對接。

　　2008年出臺的《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-2020年）》（粵農〔2008〕185號）提出，廣東生豬養(yǎng)殖業(yè)將向西部、北部傾斜。在整治養(yǎng)殖污染方面，一是重點推廣種養(yǎng)結合糞污處理模式，發(fā)揮種養(yǎng)結合優(yōu)勢，利用糞便作為有機肥料，變廢為寶；二是加大政府財政資金投入協助養(yǎng)殖企業(yè)興建沼氣池、污水處理系統(tǒng)等綜合處理模式，實現達標排放。羅展光告訴記者，他視察各示范養(yǎng)殖場節(jié)能減排工作時，發(fā)現幾乎所有的豬場都采用無害化處理豬糞，建設沼氣池等，事實證明，養(yǎng)殖業(yè)污染是可以通過各種途徑有效解決的。

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