有數(shù)據(jù)顯示，自2004年起，我國糧食進(jìn)口量呈大幅度增加的態(tài)勢。2004年我國凈進(jìn)口糧食1784萬噸，2007年凈進(jìn)口糧食升到3000多萬噸，2009年又快速地增加到4894萬噸。2011年我國糧食進(jìn)口量超過了6000萬噸，經(jīng)核算，我國現(xiàn)在糧食的自給率總體水平不足90%。2011年與2007年相比，糧食進(jìn)口量增長一倍，年均增長19%。今年上半年我國糧食進(jìn)口達(dá)4085萬噸，同比增長41.2%。玉米、稻米和小麥三大主糧全部出現(xiàn)凈進(jìn)口，且與去年同期相比增幅較大。
為什么會出現(xiàn)糧食產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大的趨勢呢？從供給角度來看，根本原因在于我國糧食生產(chǎn)的自然資源稟賦先天不足。目前，我國人均耕地面積僅為1.38畝，并呈現(xiàn)減少的趨勢。另一方面，我國人均淡水資源僅為世界平均水平的28%。糧食“八連增”后，產(chǎn)量基數(shù)高，資源約束日益凸顯。2007年至2011年我國糧食產(chǎn)量年增長率為3%，而進(jìn)口糧食年增長率為19%，且呈現(xiàn)遞增趨勢。從需求角度看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的食物構(gòu)成發(fā)生了歷史性變化，居民對口糧需求減少，但是對肉蛋奶消費(fèi)需求快速增長，糧食消耗總量總體呈剛性增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國人均口糧消費(fèi)量由1978年的225公斤下降到2009年139公斤，人均肉類消費(fèi)量由1.2公斤上升到26.6公斤。過去30多年來我國口糧消費(fèi)量并未增加，在口糧消費(fèi)量降低的同時，肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)量相應(yīng)上升，飼料用糧快速增長。以2010年數(shù)據(jù)為例，2010年飼料用糧比2005年增加700多億斤，增長20%以上，約占國內(nèi)糧食消費(fèi)增加量的2/3以上。同期，我國生豬、蛋雞、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例分別上升到66%、82%、47%。
可見，我國飼料用糧遞增速度已明顯高于糧食總產(chǎn)量的遞增速度，且與畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖關(guān)系很大。任繼周院士測算，隨著食物結(jié)構(gòu)的改變和畜牧業(yè)規(guī)?；壤岣?，到2020年以滿足16億人對畜禽產(chǎn)品需求為目標(biāo)，飼料糧需求將可能增加到4億噸，將占糧食消費(fèi)需求總量45%以上。飼料糧已成為糧食消費(fèi)剛性增長的主要需求。近年來，作為飼料主要原料的玉米進(jìn)口量增加的速度也證明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)階段我國糧食產(chǎn)量增長滯后于需求增長的格局已基本形成。飼料糧短缺影響我國畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將成為我國糧食安全的主要問題。
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