4月28日養(yǎng)豬業(yè)重要信息匯總

　　業(yè)內(nèi)曝豬肉業(yè)比奶業(yè)亂得多 含多鏈條監(jiān)管成難題

　　禁肉風(fēng)波與“自救”年代

　　國家體育總局日前鄭重其事地通過新華社辟謠：劉翔從未斷過吃豬肉。這一表態(tài)，是對之前媒體報(bào)道運(yùn)動(dòng)員不敢吃豬肉的回應(yīng)。有媒體報(bào)道說，在備戰(zhàn)奧運(yùn)會的重要時(shí)刻，中國運(yùn)動(dòng)員為了遠(yuǎn)離瘦肉精，長期斷肉，連劉翔也多年不吃豬肉。“我特意向110米欄國家隊(duì)領(lǐng)隊(duì)楊繼敏核實(shí)此事，他很氣憤，說劉翔從來沒有斷過吃豬肉、牛肉等肉食，”總局科教司綜合處處長陳志宇對新華社記者說。

　　不過，辟謠并未能平復(fù)風(fēng)波，公眾更是刨根問底：劉翔你吃的是哪里來的豬肉？

　　這樣的新聞看似充滿幽默色彩，但背后卻是中國食品安全的尷尬現(xiàn)狀。多年來，瘦肉精、假豬肉、病死豬肉等問題的屢禁不止，豬肉這種常見的肉類，讓中國消費(fèi)者糾結(jié)不已。

　　據(jù)中國肉類協(xié)會介紹，我國既是生豬生產(chǎn)大國，也是生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國，多數(shù)地區(qū)群眾的日常肉食消費(fèi)以豬肉為主。2008年全國肉類人均占有量為54.8公斤，其中豬肉為34.8公斤，豬肉食品在整個(gè)肉類食品中占了60%以上。

　　但不知從何時(shí)起，無論怎樣烹調(diào)，豬肉變得不再香氣誘人。大多數(shù)人開始對豬肉安全問題“耿耿于懷”，為了防止在集貿(mào)市場上買到“問題豬肉”，他們堅(jiān)持到大型超市購買豬肉。但可悲的是，如今即便是超市也不再令人放心。

　　不僅是豬，它的好伙伴牛和羊也飽受“安全之困”。

　　從消費(fèi)角度看，中國人飲食習(xí)慣的改變，也讓瘦肉的價(jià)格遠(yuǎn)高于肥肉，瘦肉率自然成為最受重視的指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士指出，要想提高瘦肉率，正確的做法是通過“從遺傳上改良豬種，養(yǎng)瘦肉型豬”，但目前中國大部分生豬由于分散養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)飼養(yǎng)，把商品豬作為種豬繁殖，品種出現(xiàn)退化瘦肉率不高，于是，有些人就想到了“偏方”——瘦肉精，來改變活豬的瘦肉率，導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問題。

　　2009年的河北瘦肉精羊案、2010年的湖南瘦肉精案、2011年的河南雙匯瘦肉精豬，瘦肉精屢屢“借尸還魂”，一次次將公眾的擔(dān)憂推向頂點(diǎn)。

　　于是，為了在這個(gè)充滿了“不好吃”、“不能吃”的時(shí)代能夠“吃得好”，人們開始堅(jiān)持自己動(dòng)手。

　　自從玩著網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)易公司CEO丁磊忍不住去做一個(gè)“豬倌兒”起，越來越多的企業(yè)跨行涉足養(yǎng)豬業(yè)：中糧、武鋼紛紛涉足。

　　按照丁磊的講法，他只養(yǎng)1萬頭豬，這不是網(wǎng)易的一項(xiàng)投資，而是公益事業(yè)，“網(wǎng)易做這個(gè)事情的主要目的，不是為了再賺多少錢，是希望探索出一個(gè)可以提高食品安全保障、提供農(nóng)村工作機(jī)會的又能全國推行的養(yǎng)豬流程和模式。”

　　針對部分媒體的質(zhì)疑，丁磊則坦言：“沒錯(cuò)，我就是在作秀。問題的關(guān)鍵是要看為了什么作秀。我是想通過養(yǎng)豬來探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，同時(shí)，為解決食品安全問題做一些嘗試，為此作秀來喚起大家對這些問題的關(guān)注，有何不好？”

　　丁磊還表示，希望自己成為一顆火種，帶動(dòng)更多人的思考和參與，一起來改進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，改善食品安全問題。

　　不過，丁磊似乎把食品安全想得太簡單了，即使他的養(yǎng)豬場一切順利，充其量也就能保證豬肉安全，還是極小部分人的豬肉安全。

　　有評論認(rèn)為，一個(gè)“丁磊”站出來，千千萬萬個(gè)“丁磊”跟上來，最終實(shí)現(xiàn)我國食品安全的海晏河清、歌舞升平，完全是一個(gè)娛樂公眾的笑話，更像是一記耳光。實(shí)現(xiàn)食品安全的途徑不是依靠強(qiáng)有力的質(zhì)量檢驗(yàn)，而是寄希望于無數(shù)個(gè)“丁磊”痛定思痛之后的跨行業(yè)作業(yè)，這實(shí)在是一個(gè)莫大的諷刺。

　　記者翻閱資料了解到，《小康》雜志通過持續(xù)關(guān)注發(fā)現(xiàn)，食品安全問題早已高居國人不安全感之首，且不安者的比例還在逐年上升：2009-2010年度為六成人，2010-2011年度上升到近七成人，2011-2012年度更高達(dá)逾八成人。

　　從這次質(zhì)疑中國運(yùn)動(dòng)員集體不敢吃肉的“極端個(gè)案”，到逾八成人認(rèn)為食品不安全的普遍認(rèn)知，顯示公眾對本土食品的信心正逐漸喪失。有時(shí)，這些情緒的危害，甚至遠(yuǎn)超食品安全問題本身。

　　在如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，有關(guān)部門非但不能拿出行之有效的解決方法，一些政府部門和單位還給自己“開起了小灶”。

　　“特供”一詞開始進(jìn)入人們視野并被嗤之以鼻。

　　其實(shí)，“特供”本身也不是一宗罪，倘若從養(yǎng)殖養(yǎng)育的角度來看，它便是一種追求自然、遠(yuǎn)離污染的生產(chǎn)經(jīng)營思路。只不過，近些年來，因某些政府實(shí)權(quán)部門利用手中權(quán)力，千方百計(jì)地為自己謀求長期享用“特供食品”的特殊福利，而廣大消費(fèi)者卻常常生活于“普供食品”質(zhì)量堪憂的擔(dān)驚受怕中，故而公眾往往一聽到“特供”之名，便很快會引發(fā)“腐敗”之恨。

　　豬肉安全從何破題？

　　事實(shí)上，原《生豬屠宰管理?xiàng)l例》自1998年施行以來，對于加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

　　但從近年的情況看，“放心肉”問題還沒有從根本上得到解決。一些地區(qū)私屠濫宰屢禁不止，屠宰病害豬、注水豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銷售、使用病死肉、注水肉等不合格生豬產(chǎn)品的情況還不同程度地存在。

　　今年“3·15”期間，河南電視臺曝光了河南省通許縣的“病死豬還魂”現(xiàn)象——當(dāng)?shù)亻L期存在病死豬收購?fù)怃N一條龍，不法商販公開打廣告收購病死豬；政府防疫員收錢開免疫證明，甚至充當(dāng)病死豬中介；多部門集體不作為，病死豬肉暢銷開封、鄭州和許昌等地。

　　短短一個(gè)多月，媒體又曝光了深圳光明高新區(qū)一黑作坊屠宰死豬，然后用福爾馬林漂白豬肉，再打著新鮮豬肉的招牌銷售。據(jù)報(bào)道，這個(gè)窩點(diǎn)日產(chǎn)死豬肉約上萬斤，大多流向深圳公明、松崗等地。

　　媒體曝光——政府整治——死灰復(fù)燃。相對“問題膠囊”耗時(shí)8年打造出的一部“不死神話”，深圳這家豬肉私宰點(diǎn)雖顯“小打小鬧”，但就“劇情”而言，實(shí)在是如出一轍、毫不遜色。

　　“中國的豬肉產(chǎn)業(yè)非?；靵y，比奶業(yè)亂得多，農(nóng)業(yè)部管理起來可謂千頭萬緒。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴媒體。

　　確實(shí)，“龍多不治水”。這也正是8個(gè)部門管不住一頭豬、“瘦肉精”危害老百姓多年而未見根治怪相的癥結(jié)所在。

　　因此有人提出，能否變成“一龍治水”，國家能否成立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對豬肉安全專項(xiàng)管理；也有人建議，相關(guān)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否由塊塊管理變?yōu)闂l條管理，從而避免與地方企業(yè)形成利益共同體；還有人表示，豬肉安全包含多個(gè)鏈條，從生豬的養(yǎng)殖、屠宰、豬肉加工到配送、批發(fā)和零售，環(huán)節(jié)眾多，監(jiān)管部門繁雜。要把所有的環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)有章可循，豬肉安全追溯成為解決這一問題的“法寶”。

　　日前“絕食抗議”病死豬肉的河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)MBA學(xué)院教授史璞，在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示，監(jiān)督部門是塊塊管理，總的管理機(jī)構(gòu)只能起到指導(dǎo)作用，下面的分級管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣?lián)系緊密，人員工資、福利也由當(dāng)?shù)刎?cái)政劃撥，主要來源于當(dāng)?shù)丶{稅，這便客觀上形成了利益共同體，影響監(jiān)督執(zhí)法的一致性和公正性。

　　“絕食抗議”之后，史璞一直在反思。他認(rèn)為，食品安全問題，表面看是一個(gè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)質(zhì)已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)社會問題、政治問題和體制問題，既存在著不良商家的利欲熏心，更有一些地方政府部門，特別是監(jiān)管部門的不作為乃至亂作為。

　　“一方面，地方政府的不問責(zé)導(dǎo)致有效監(jiān)管缺失。另一方面，懲治力度小、違規(guī)成本低，變相縱容違法經(jīng)營。加之，惡性競爭加劇偽劣假冒。”史璞說， “確保食品安全，每個(gè)公民都有自己的行為責(zé)任，但政府有它的職責(zé)責(zé)任。兩方面都要努力，光靠政府不行，光靠公民更不行！因?yàn)楹芏喙褡霾怀傻氖?，才通過納稅來供養(yǎng)政府來為自己辦實(shí)事。”

　　據(jù)悉，去年以來，全國公安部門對“瘦肉精”、“地溝油”等嚴(yán)重危害群眾食品安全違法犯罪的強(qiáng)力打擊和全面圍剿，共偵破食品安全案件5200余起、制售假劣藥品案件6500余起。此外，公安部門還偵破了銷售“病死豬”的犯罪案件170起，查扣“病死豬”及其肉制食品近6000噸。

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在集中偵破一大批銷售“病死豬”犯罪案件的基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步集中打擊銷售“病死豬”犯罪，把打擊重點(diǎn)，對準(zhǔn)那些大量非法收購“病死豬”加工制售肉制品牟取非法利益的犯罪團(tuán)伙，把收購、販賣、屠宰和加工環(huán)節(jié)作為查處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以嚴(yán)厲打擊。

　　但愿，如史璞所愿：秋后，問題豬肉就少了。

　　新華社：豬肉價(jià)格創(chuàng)去年6月以來新低

　　據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測，與前一日相比（下同），4月25日，蔬菜、水產(chǎn)品、食用油價(jià)格微幅波動(dòng)；牛羊肉、水果價(jià)格穩(wěn)中有漲；豬肉、白條雞價(jià)格下降；雞蛋、成品糧、奶類價(jià)格基本穩(wěn)定。花生調(diào)和油、純菜子油、純花生油價(jià)格上漲，大豆調(diào)和油、純大豆油、純葵花子油價(jià)格下降，波動(dòng)幅度均未超過0.2%；帶骨鮮羊肉、牛腩肉價(jià)格均上漲0.1%，牛腱肉、去骨鮮羊肉價(jià)格均持平；豬后臀尖肉、豬五花肉價(jià)格分別下降0.2%、0.1%。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1月26日以后，全國豬肉價(jià)格止?jié)q轉(zhuǎn)跌，目前已創(chuàng)下2011年6月份以來的新低。

　　美國“漢堡王”宣布增加采購散養(yǎng)飼養(yǎng)場的豬肉

　　據(jù)新華社報(bào)道，美國第二大快餐巨頭 “漢堡王”4月25日宣布，從2017年開始，這家快餐連鎖企業(yè)將采購“散養(yǎng)”飼養(yǎng)場出產(chǎn)的豬肉和雞蛋?，F(xiàn)階段，漢堡王采購的豬肉和雞蛋中，9%來自“散養(yǎng)”飼養(yǎng)場。

　　在美國，越來越多的人意識到應(yīng)當(dāng)善待養(yǎng)殖場里的動(dòng)物。美國第一大快餐巨頭麥當(dāng)勞今年2月宣布，將建議美國豬肉供應(yīng)商逐漸停止使用母豬妊娠箱。美國史密斯菲爾德食品公司以及荷美爾食品公司要求旗下農(nóng)場自2017年起停止使用妊娠箱?？獱柟菊f，已廣泛采用懷孕母豬群養(yǎng)型豬舍。

　　一般而言，母豬懷孕時(shí)要進(jìn)入妊娠箱，一直呆到豬仔斷奶。妊娠箱面積不大，母豬無法自由活動(dòng)。

　　按美國善待動(dòng)物協(xié)會的數(shù)據(jù)，全美70%的養(yǎng)豬場使用妊娠箱，而這種畜舍已被歐洲聯(lián)盟以及美國8州禁用。

　　據(jù)南方農(nóng)村報(bào)2月消息，代表豬肉生產(chǎn)行業(yè)利益的美國全國豬肉委員會說，妊娠箱是一種“傳統(tǒng)養(yǎng)殖辦法”，開放式畜欄等替代方案“有利有弊，使用哪種養(yǎng)殖辦法須由農(nóng)場主自行決定”。一些支持使用妊娠箱的人認(rèn)為，妊娠箱可保護(hù)小豬在出生頭幾天免遭擠壓沖撞。

　　根據(jù)美國全國豬肉生產(chǎn)商理事會提供的數(shù)據(jù)，美國豬肉行業(yè)的年產(chǎn)值為210億美元，麥當(dāng)勞是全美豬肉產(chǎn)品最大買家之一，消耗全國產(chǎn)量的大約1%。

　　英國2012年第一季度的紅色肉類產(chǎn)量下降

　　英國2012年一月到三月份第一季度紅色肉類總的產(chǎn)量為525000噸，與2011年第一季度的數(shù)據(jù)相比下降了4%。

　　英國市場調(diào)查顯示，2012年前三個(gè)月的牛肉產(chǎn)量同比下降了8%，下降的主要原因是成年肉牛屠宰量的下降以及屠宰母牛精選肉比率的下降。

　　2012年第一季度的豬肉產(chǎn)量同比上升了2%，未孕母豬數(shù)量同比增長2%，而母豬的屠宰量比AHDB估計(jì)的2011年的數(shù)據(jù)高出5%,，未孕母豬的體重較去年有所下降，豬農(nóng)為應(yīng)對高昂的飼料價(jià)格，導(dǎo)致出欄肉豬的體重比去年減少。

　　近期全國生豬價(jià)格最新走勢分析

　　2012年4月28日全國出欄肉豬均價(jià)小幅震蕩至13.98元/公斤，去年同期為14.89元/公斤，同比降6.1%。豬肉價(jià)格至23.17元/公斤,去年同期為23.66元/公斤，同比降2.1%。仔豬均價(jià)34.36元/公斤，同比漲20.6%。母豬均價(jià)1716元/頭，同比漲3.7% 。截至4月11日，全國生豬出場平均價(jià)格為每公斤14.61元，豬糧比價(jià)跌破6：1的盈虧平衡點(diǎn)，部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損。商務(wù)部昨日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示，豬肉批發(fā)價(jià)連續(xù)11周回落。在武漢集貿(mào)市場上，20日的豬腿夾肉每市斤均價(jià)為12.54元，比上月同期下降近5%。

　　2012年4月28日全國生豬出欄均價(jià)至13.98元/公斤，與昨日平穩(wěn)微弱，本周基本于14.0元/公斤一線小幅調(diào)整，如我們前期所預(yù)測，豬價(jià)反彈進(jìn)入上行通道，但短期內(nèi)供求未有實(shí)質(zhì)性變化，上漲仍較乏力，真正大漲待五月，去年末今年初的仔豬腹瀉等病況對豬市供應(yīng)影響顯露加之政策影響顯現(xiàn)。不過，養(yǎng)殖戶對后市信心已明顯增加，近期仔豬補(bǔ)欄積極性開始回升，仔豬價(jià)格反彈亦較為明顯。

　　江蘇鹽城豬價(jià)止跌回升

　　今年以來，鹽城生豬價(jià)格持續(xù)下滑，“豬周期”恐將再現(xiàn)。國內(nèi)多地豬糧比價(jià)一度跌至盈虧平衡點(diǎn)，而鹽城生豬的生產(chǎn)、經(jīng)營情況相對較為穩(wěn)定，明顯要好于全國的行情。昨天下午，據(jù)市價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：進(jìn)入4月下旬，鹽城市場生豬收購行情出現(xiàn)回暖跡象，收購價(jià)格止跌回升，每擔(dān)豬價(jià)上漲40-50元，受國家生豬收儲政策的影響，后期行情或?qū)⒂型^續(xù)回升。

　　據(jù)鹽城肉聯(lián)廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，鹽城市場土豬收購價(jià)每擔(dān)790-800元、糧雜豬720-730元、山東諸城豬740元，與4月中旬相比，每擔(dān)上漲40-50元，價(jià)格的小幅回升，將有助于市場信心的恢復(fù)，從而帶動(dòng)市場消費(fèi)需求的升溫。據(jù)初步測算，目前，鹽城豬糧食比價(jià)在：6.1：1，接近盈虧平衡點(diǎn)，情況雖略好于全省、全國的行情，但監(jiān)測也同時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分散養(yǎng)戶已出現(xiàn)虧損，規(guī)模養(yǎng)殖戶每頭還有50-100元左右的收益盈余，如果市場行情繼續(xù)下跌，養(yǎng)豬將基本無利可圖。

　　導(dǎo)致本輪生豬價(jià)格止跌回升的原因主要有:一是生豬市場出現(xiàn)“惜售”現(xiàn)象。二是氣溫適宜有利于生豬的養(yǎng)殖。三是在“五一”節(jié)日市場效應(yīng)帶動(dòng)下，生豬價(jià)格可能出現(xiàn)短暫上漲行情。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，后期生豬市場行情有望繼續(xù)回升，主要原因：一方面，4月底5月初，國家或?qū)?dòng)豬肉臨時(shí)收儲政策，按常理來說，國家在3月份左右就應(yīng)該啟動(dòng)臨時(shí)收儲政策，而目前卻推遲了一個(gè)多月，收儲規(guī)?？赡芤M(jìn)一步加大，受此影響，無論是屠宰企業(yè)、生豬養(yǎng)殖戶還是生豬市場，信心均有可能大幅提振，市場有望步入良性發(fā)展的軌道；另一方面，養(yǎng)殖成本上升對價(jià)格形成剛性支撐，以及仔豬數(shù)量顯著下降，也給新一輪生豬價(jià)格造成了一定影響。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，二季度生豬市場出現(xiàn)上漲的可能性較大，但受生豬存欄量總體運(yùn)行平穩(wěn)的影響，市場出現(xiàn)劇烈波動(dòng)的可能性不大。目前，鹽城市場生豬運(yùn)行情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍有諸多不確定性因素，如國家進(jìn)口豬肉的拋售、氣溫升高導(dǎo)致疫情發(fā)生、夏季消費(fèi)需求趨降等不確定性因素的影響，仍有可能進(jìn)一步抑制生豬價(jià)格的止跌回升。

　　政府調(diào)控預(yù)案出臺 大康牧業(yè)借勢發(fā)展

　　近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。此次發(fā)布的預(yù)案，是對2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的完善，重點(diǎn)是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力，主要通過增加儲備吞吐來穩(wěn)定市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動(dòng)。有著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)榮譽(yù)的大康牧業(yè)，將借助此次契機(jī)，迎來跨越式發(fā)展。

　　據(jù)了解，大康牧業(yè)是一家專注于生豬生產(chǎn)和銷售的畜牧企業(yè),主營業(yè)務(wù)為種豬、仔豬、育肥豬以及飼料的生產(chǎn)銷售等。公司目前擁有商品豬場十一個(gè)以及年產(chǎn)6萬噸飼料生產(chǎn)線一條,其中包括湖南省原種擴(kuò)繁場二個(gè),湖南省一級種豬場二個(gè)。此外，大康牧業(yè)積極發(fā)揮上市公司的資本、技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢，通過創(chuàng)新模式，為廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶提供全方位的服務(wù)與支助，也有利于大康牧業(yè)主業(yè)的夯實(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善。在2011年，受通脹預(yù)期的拉動(dòng)和生豬價(jià)格上漲因素影響，公司收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢；加上公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，生豬出欄量增加，大康牧業(yè)的業(yè)績有了大幅提升。

　　隨著湖南“長株潭”兩型社會的構(gòu)建,其周邊尤其是湘江兩岸的養(yǎng)殖場要退出,整個(gè)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將逐漸西移。而公司地處湖南西部懷化,其十余年的發(fā)展已經(jīng)在湘西進(jìn)行很好的產(chǎn)業(yè)布局,憑借在湘西打造的生豬養(yǎng)殖平臺,能夠很好的承接“長株潭”地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　行業(yè)人士分析，此次發(fā)布的預(yù)案說明了國家有關(guān)部門正在密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格變化，近期有望啟動(dòng)政府凍豬肉收儲工作，有利于穩(wěn)定生豬市場價(jià)格，保障養(yǎng)殖戶的利益。

發(fā)改委雙向調(diào)控豬價(jià)波動(dòng)，10元15元成上下臨界點(diǎn)

　　生豬期貨仍無推出計(jì)劃

　　近日，發(fā)改委發(fā)布公告稱：4月11日至4月18日期間，全國大中城市生豬出場價(jià)格繼續(xù)回落，為穩(wěn)定生豬價(jià)格，發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(以下簡稱新《預(yù)案》)，決定適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲工作。

　　根據(jù)新《預(yù)案》，豬價(jià)調(diào)控目標(biāo)已從之前的防下跌轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向調(diào)控。即在防止豬肉價(jià)格過度下跌的同時(shí)，還將調(diào)控過度上漲。一位接近發(fā)改委價(jià)格司的人士向《中國經(jīng)營報(bào)(微博)》記者透露，新《預(yù)案》發(fā)布后，每斤豬肉市場終端銷售價(jià)低于10元和高于15元或成為雙向調(diào)控的兩個(gè)臨界點(diǎn)。

　　連跌兩月：豬賤傷農(nóng)

　　在監(jiān)測的27種食品中，豬肉價(jià)格已經(jīng)兩個(gè)月呈現(xiàn)出下跌趨勢。

　　對于生豬養(yǎng)殖戶來說，都知曉一個(gè)“豬周期” 定律。即豬肉價(jià)格三年一波動(dòng)，養(yǎng)殖戶一年賺；一年平；一年虧。然而2012年的“豬周期”并沒有按照常理出牌，在經(jīng)歷了2011年的連續(xù)上漲后，今年年后的豬肉價(jià)格則呈現(xiàn)出“一路下跌”趨勢。

　　4月24日上午，國家統(tǒng)計(jì)局公布了最新一期的50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況，在監(jiān)測的27種食品中，豬肉價(jià)格已經(jīng)兩個(gè)月呈現(xiàn)出下跌趨勢。

　　記者在西安的一家超市冷鮮肉柜臺了解到，前腿肉為10.5元/斤，后腿肉為10.98元/斤，五花肉為11.58元/斤。“春節(jié)后豬肉價(jià)格一直在跌，幾個(gè)品種每斤都下降了2~3元，像一些品牌肉的下降幅度則更大一些。”超市的一位工作人員介紹說。

　　豬肉價(jià)格下跌對普通市民來說是好事，但卻讓眾多養(yǎng)殖戶叫苦不迭。

　　“今年飼料價(jià)格不停上漲，豬價(jià)卻在跌，經(jīng)營壓力特別大。”四川省遂寧市大英縣太吉養(yǎng)豬場負(fù)責(zé)人王林告訴記者，自己的養(yǎng)殖場規(guī)模較小，每年出欄的生豬為200~300頭，目前四川地區(qū)的生豬出欄價(jià)格為一斤7.2元，和去年的一斤10元的出欄價(jià)相比，已經(jīng)下跌了近30%。王林表示，以前養(yǎng)一頭豬至少能賺300多元，但是目前卻處于勉強(qiáng)盈虧持平的狀態(tài)。“臨近夏天，也將進(jìn)入生豬疫情高發(fā)季節(jié)，如果豬價(jià)再這樣跌下去，可真不是辦法！”

　　大通證券農(nóng)林牧漁行業(yè)研究員張熹在接受記者采訪時(shí)表示，本輪價(jià)格下跌的主要原因是因?yàn)榍捌诘纳i存欄量增加，而且春節(jié)過后市民的需求也大幅減少。“還有一些傳聞，比如武鋼集團(tuán)斥資百億元養(yǎng)豬，都加速了人們對生豬存欄量大幅增加的預(yù)期，進(jìn)而加劇了短期之內(nèi)的出欄速度。”張熹稱，據(jù)他了解，武鋼養(yǎng)豬目前還沒有正式啟動(dòng)。

　　政府目標(biāo)：雙向調(diào)控

　　養(yǎng)一頭豬從仔豬到出欄的總成本為1500元，現(xiàn)在賣出一頭豬的價(jià)格基本在成本線上徘徊，根本沒有利潤可言。

　　在豬肉價(jià)格下跌的同時(shí)，養(yǎng)豬的飼料成本目前已經(jīng)處于歷史高點(diǎn)。據(jù)中國生豬預(yù)警網(wǎng)檢測的數(shù)據(jù)顯示，目前配合料的價(jià)格為3元/公斤，已經(jīng)和去年9月份創(chuàng)造的歷史高點(diǎn)持平。如果繼續(xù)上漲，便可創(chuàng)出新的紀(jì)錄。同時(shí)，作為豬飼料主要原料之一的豆粕，目前的價(jià)格已經(jīng)連續(xù)10周上漲，漲至3. 6元/公斤，同比上漲達(dá)8.11%。此外小麥麩、玉米等飼料原料也在同步上漲。

　　據(jù)王林計(jì)算，目前飼料價(jià)格不斷上漲，一頭豬的養(yǎng)殖成本也以每年50元~100元的速度增加。養(yǎng)一頭豬從仔豬到出欄的總成本為1500元，現(xiàn)在賣出一頭豬的價(jià)格基本在成本線上徘徊，根本沒有利潤可言。

　　數(shù)據(jù)顯示，4月11日至4月18日期間，全國大中城市生豬出廠價(jià)格繼續(xù)回落，豬糧比價(jià)回落至5.95∶1，連續(xù)第2周低于生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)。所謂豬糧比價(jià)，通俗講是生豬出場價(jià)格與糧食(主要指玉米)價(jià)格的比值，我國一般將6∶1視作養(yǎng)殖戶的盈虧平衡點(diǎn)。

　　豬肉價(jià)格的連續(xù)下跌引起了監(jiān)管層高度重視。

　　據(jù)記者了解，此次新《預(yù)案》是對2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的完善。雖然新《預(yù)案》全文沒有發(fā)布，但將以價(jià)格的雙邊調(diào)控作為調(diào)控重點(diǎn)。

　　國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍亦透露，經(jīng)過了為期三年的運(yùn)行，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)舊的預(yù)案有諸多不完善的地方。如舊預(yù)案將豬糧比價(jià)9∶1~6∶1設(shè)為綠色區(qū)域不甚合理，新《預(yù)案》將豬糧比價(jià)8.5∶1作為生豬價(jià)格過快上漲的預(yù)警點(diǎn)，將7.5∶1設(shè)為調(diào)控目標(biāo)。

　　“說白了，肉價(jià)過高和過低都不是好事，預(yù)計(jì)新《預(yù)案》將同時(shí)考慮到養(yǎng)殖戶和城市低收入群體的承受能力。”張熹表示，當(dāng)豬糧比價(jià)在7.5∶1的水平時(shí)，既保證了生豬養(yǎng)殖戶的利潤，又將價(jià)格控制在居民可承受的范圍內(nèi)。

　　周望軍進(jìn)一步透露，本次新《預(yù)案》的另外一個(gè)變化是增加了中央政府和地方政府調(diào)控的豬肉儲備量。

　　中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝認(rèn)為，此舉意味著政府凍豬肉儲備規(guī)模上限將提高，同時(shí)明確儲備量信息。

　　馮永輝稱，雙向調(diào)控說白了仍然不是市場行為，而過去4年多來的豬價(jià)調(diào)控措施，某種程度上已經(jīng)宣告失敗。

　　生豬期貨：仍無時(shí)間表

　　早在2008年初，大商所就曾宣布基本完成生豬期貨合約、規(guī)則制度的市場調(diào)研和設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作。

　　自2007年發(fā)改委等部門啟動(dòng)豬肉價(jià)格調(diào)控開始，至今已4年多，但成效頗微。2007年豬肉市場價(jià)格一路攀升，當(dāng)年7月發(fā)改委等三部門推出8項(xiàng)措施來穩(wěn)定價(jià)格，國務(wù)院也部署促進(jìn)生豬市場供應(yīng)等工作。2009年初，豬肉價(jià)格開始走下行通道，國家發(fā)改委等六部門又出臺《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案 (暫行)》。2010年6月，豬肉批發(fā)價(jià)格跌到每公斤14.55元的谷底，商務(wù)部從當(dāng)年4月到6月開展了連續(xù)四批收儲中央儲備凍豬肉。

　　盡管監(jiān)管部門頻繁出手救市，但并沒有緩解生豬價(jià)格的周期性波動(dòng)。那么，本次新《預(yù)案》能否破解豬肉價(jià)格的暴漲暴跌“怪圈”？

　　四川大宗商品電子交易平臺的交易員張衡(化名)稱，由于新《預(yù)案》還沒有與公眾見面，具體的影響還不好判斷。另一方面，以本次豬肉價(jià)格下跌為例，其主要原因是豬肉供大于求，而政府收儲凍肉并不能從源頭上解決問題。

　　“除了政府進(jìn)行調(diào)控外，依靠目前單純的生豬現(xiàn)貨市場已經(jīng)很難有效規(guī)范市場，所以建立生豬期貨市場也顯得越發(fā)必要。”前述人士稱，建立生豬期貨機(jī)制能夠分散生豬市場風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶可通過期貨行情把握供求狀況和價(jià)格走勢，從而合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期，減少生豬生產(chǎn)的盲目性。

　　連續(xù)3年兩會期間，全國人大代表、大連商品交易所(微博)總經(jīng)理劉興強(qiáng)都向記者表示，正在籌備推出生豬期貨。早在2008年初，大商所就曾宣布基本完成生豬期貨合約、規(guī)則制度的市場調(diào)研和設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作。然而歷時(shí)4年多，生豬期貨仍未上市。

　　2009年初，蘇州大宗商品電子交易中心推出生豬遠(yuǎn)期交易，隨后湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品(交易所、重慶生豬綜合交易市場、四川大宗電子交易平臺也推出了類似的生豬合約報(bào)價(jià)及交易。

　　“此類大宗商品平臺還有一個(gè)別稱，就是變相期貨。通過大量的投機(jī)炒作，一方面為病急亂求醫(yī)的生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供了投機(jī)平臺，另一方面也直接影響了國內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格的理性波動(dòng)。”華西期貨高級投資顧問張向東認(rèn)為。

　　“就目前的情況來看，未來一兩年還是難以推出生豬期貨。”一位接近發(fā)改委價(jià)格司的人士透露，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部在生豬期貨推出事宜上均持反對意見。這也意味著，短期之內(nèi)的國內(nèi)生豬價(jià)格仍然依賴政府之手來調(diào)控。

　　業(yè)內(nèi)曝豬肉業(yè)比奶業(yè)亂得多，含多鏈條監(jiān)管成難題

　　多年來，瘦肉精、假豬肉、病死豬肉等問題的屢禁不止，豬肉這種常見的肉類，讓中國消費(fèi)者糾結(jié)不已。

　　禁肉風(fēng)波與“自救”年代

　　國家體育總局日前鄭重其事地通過新華社辟謠：劉翔從未斷過吃豬肉。這一表態(tài)，是對之前媒體報(bào)道運(yùn)動(dòng)員不敢吃豬肉的回應(yīng)。有媒體報(bào)道說，在備戰(zhàn)奧運(yùn)會的重要時(shí)刻，中國運(yùn)動(dòng)員為了遠(yuǎn)離瘦肉精，長期斷肉，連劉翔也多年不吃豬肉。“我特意向110米欄國家隊(duì)領(lǐng)隊(duì)楊繼敏核實(shí)此事，他很氣憤，說劉翔從來沒有斷過吃豬肉、牛肉等肉食，”總局科教司綜合處處長陳志宇對新華社記者說。

　　不過，辟謠并未能平復(fù)風(fēng)波，公眾更是刨根問底：劉翔你吃的是哪里來的豬肉？

　　這樣的新聞看似充滿幽默色彩，但背后卻是中國食品安全的尷尬現(xiàn)狀。多年來，瘦肉精、假豬肉、病死豬肉等問題的屢禁不止，豬肉這種常見的肉類，讓中國消費(fèi)者糾結(jié)不已。

　　據(jù)中國肉類協(xié)會介紹，我國既是生豬生產(chǎn)大國，也是生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國，多數(shù)地區(qū)群眾的日常肉食消費(fèi)以豬肉為主。2008年全國肉類人均占有量為54.8公斤，其中豬肉為34.8公斤，豬肉食品在整個(gè)肉類食品中占了60%以上。

　　但不知從何時(shí)起，無論怎樣烹調(diào)，豬肉變得不再香氣誘人。大多數(shù)人開始對豬肉安全問題“耿耿于懷”，為了防止在集貿(mào)市場上買到“問題豬肉”，他們堅(jiān)持到大型超市購買豬肉。但可悲的是，如今即便是超市也不再令人放心。

　　不僅是豬，它的好伙伴牛和羊也飽受“安全之困”。

　　從消費(fèi)角度看，中國人飲食習(xí)慣的改變，也讓瘦肉的價(jià)格遠(yuǎn)高于肥肉，瘦肉率自然成為最受重視的指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士指出，要想提高瘦肉率，正確的做法是通過“從遺傳上改良豬種，養(yǎng)瘦肉型豬”，但目前中國大部分生豬由于分散養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)飼養(yǎng)，把商品豬作為種豬繁殖，品種出現(xiàn)退化瘦肉率不高，于是，有些人就想到了“偏方”——瘦肉精，來改變活豬的瘦肉率，導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問題。

　　2009年的河北瘦肉精羊案、2010年的湖南瘦肉精案、2011年的河南雙匯瘦肉精豬，瘦肉精屢屢“借尸還魂”，一次次將公眾的擔(dān)憂推向頂點(diǎn)。

　　于是，為了在這個(gè)充滿了“不好吃”、“不能吃”的時(shí)代能夠“吃得好”，人們開始堅(jiān)持自己動(dòng)手。

　　自從玩著網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)易公司CEO丁磊忍不住去做一個(gè)“豬倌兒”起，越來越多的企業(yè)跨行涉足養(yǎng)豬業(yè)：中糧、武鋼紛紛涉足。

　　按照丁磊的講法，他只養(yǎng)1萬頭豬，這不是網(wǎng)易的一項(xiàng)投資，而是公益事業(yè)，“網(wǎng)易做這個(gè)事情的主要目的，不是為了再賺多少錢，是希望探索出一個(gè)可以提高食品安全保障、提供農(nóng)村工作機(jī)會的又能全國推行的養(yǎng)豬流程和模式。”

　　針對部分媒體的質(zhì)疑，丁磊則坦言：“沒錯(cuò)，我就是在作秀。問題的關(guān)鍵是要看為了什么作秀。我是想通過養(yǎng)豬來探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，同時(shí)，為解決食品安全問題做一些嘗試，為此作秀來喚起大家對這些問題的關(guān)注，有何不好？”

　　丁磊還表示，希望自己成為一顆火種，帶動(dòng)更多人的思考和參與，一起來改進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，改善食品安全問題。

　　不過，丁磊似乎把食品安全想得太簡單了，即使他的養(yǎng)豬場一切順利，充其量也就能保證豬肉安全，還是極小部分人的豬肉安全。

　　有評論認(rèn)為，一個(gè)“丁磊”站出來，千千萬萬個(gè)“丁磊”跟上來，最終實(shí)現(xiàn)我國食品安全的海晏河清、歌舞升平，完全是一個(gè)娛樂公眾的笑話，更像是一記耳光。實(shí)現(xiàn)食品安全的途徑不是依靠強(qiáng)有力的質(zhì)量檢驗(yàn)，而是寄希望于無數(shù)個(gè)“丁磊”痛定思痛之后的跨行業(yè)作業(yè)，這實(shí)在是一個(gè)莫大的諷刺。

　　記者翻閱資料了解到，《小康》雜志通過持續(xù)關(guān)注發(fā)現(xiàn)，食品安全問題早已高居國人不安全感之首，且不安者的比例還在逐年上升：2009-2010年度為六成人，2010-2011年度上升到近七成人，2011-2012年度更高達(dá)逾八成人。

　　從這次質(zhì)疑中國運(yùn)動(dòng)員集體不敢吃肉的“極端個(gè)案”，到逾八成人認(rèn)為食品不安全的普遍認(rèn)知，顯示公眾對本土食品的信心正逐漸喪失。有時(shí)，這些情緒的危害，甚至遠(yuǎn)超食品安全問題本身。

　　在如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，有關(guān)部門非但不能拿出行之有效的解決方法，一些政府部門和單位還給自己“開起了小灶”。

　　“特供”一詞開始進(jìn)入人們視野并被嗤之以鼻。

　　其實(shí)，“特供”本身也不是一宗罪，倘若從養(yǎng)殖養(yǎng)育的角度來看，它便是一種追求自然、遠(yuǎn)離污染的生產(chǎn)經(jīng)營思路。只不過，近些年來，因某些政府實(shí)權(quán)部門利用手中權(quán)力，千方百計(jì)地為自己謀求長期享用“特供食品”的特殊福利，而廣大消費(fèi)者卻常常生活于“普供食品”質(zhì)量堪憂的擔(dān)驚受怕中，故而公眾往往一聽到“特供”之名，便很快會引發(fā)“腐敗”之恨。

　　豬肉安全從何破題？

　　事實(shí)上，原《生豬屠宰管理?xiàng)l例》自1998年施行以來，對于加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

　　但從近年的情況看，“放心肉”問題還沒有從根本上得到解決。一些地區(qū)私屠濫宰屢禁不止，屠宰病害豬、注水豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銷售、使用病死肉、注水肉等不合格生豬產(chǎn)品的情況還不同程度地存在。

　　今年“3·15”期間，河南電視臺曝光了河南省通許縣的“病死豬還魂”現(xiàn)象——當(dāng)?shù)亻L期存在病死豬收購?fù)怃N一條龍，不法商販公開打廣告收購病死豬；政府防疫員收錢開免疫證明，甚至充當(dāng)病死豬中介；多部門集體不作為，病死豬肉暢銷開封、鄭州和許昌等地。

　　短短一個(gè)多月，媒體又曝光了深圳光明高新區(qū)一黑作坊屠宰死豬，然后用福爾馬林漂白豬肉，再打著新鮮豬肉的招牌銷售。據(jù)報(bào)道，這個(gè)窩點(diǎn)日產(chǎn)死豬肉約上萬斤，大多流向深圳公明、松崗等地。

　　媒體曝光——政府整治——死灰復(fù)燃。相對“問題膠囊”耗時(shí)8年打造出的一部“不死神話”，深圳這家豬肉私宰點(diǎn)雖顯“小打小鬧”，但就“劇情”而言，實(shí)在是如出一轍、毫不遜色。

　　“中國的豬肉產(chǎn)業(yè)非?；靵y，比奶業(yè)亂得多，農(nóng)業(yè)部管理起來可謂千頭萬緒。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴媒體。
　　確實(shí)，“龍多不治水”。這也正是8個(gè)部門管不住一頭豬、“瘦肉精”危害老百姓多年而未見根治怪相的癥結(jié)所在。

　　因此有人提出，能否變成“一龍治水”，國家能否成立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對豬肉安全專項(xiàng)管理；也有人建議，相關(guān)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否由塊塊管理變?yōu)闂l條管理，從而避免與地方企業(yè)形成利益共同體；還有人表示，豬肉安全包含多個(gè)鏈條，從生豬的養(yǎng)殖、屠宰、豬肉加工到配送、批發(fā)和零售，環(huán)節(jié)眾多，監(jiān)管部門繁雜。要把所有的環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)有章可循，豬肉安全追溯成為解決這一問題的“法寶”。

　　日前“絕食抗議”病死豬肉的河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)MBA學(xué)院教授史璞，在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示，監(jiān)督部門是塊塊管理，總的管理機(jī)構(gòu)只能起到指導(dǎo)作用，下面的分級管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣?lián)系緊密，人員工資、福利也由當(dāng)?shù)刎?cái)政劃撥，主要來源于當(dāng)?shù)丶{稅，這便客觀上形成了利益共同體，影響監(jiān)督執(zhí)法的一致性和公正性。

　　“絕食抗議”之后，史璞一直在反思。他認(rèn)為，食品安全問題，表面看是一個(gè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)質(zhì)已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)社會問題、政治問題和體制問題，既存在著不良商家的利欲熏心，更有一些地方政府部門，特別是監(jiān)管部門的不作為乃至亂作為。

　　“一方面，地方政府的不問責(zé)導(dǎo)致有效監(jiān)管缺失。另一方面，懲治力度小、違規(guī)成本低，變相縱容違法經(jīng)營。加之，惡性競爭加劇偽劣假冒。”史璞說， “確保食品安全，每個(gè)公民都有自己的行為責(zé)任，但政府有它的職責(zé)責(zé)任。兩方面都要努力，光靠政府不行，光靠公民更不行！因?yàn)楹芏喙褡霾怀傻氖?，才通過納稅來供養(yǎng)政府來為自己辦實(shí)事。”

　　據(jù)悉，去年以來，全國公安部門對“瘦肉精”、“地溝油”等嚴(yán)重危害群眾食品安全違法犯罪的強(qiáng)力打擊和全面圍剿，共偵破食品安全案件5200余起、制售假劣藥品案件6500余起。此外，公安部門還偵破了銷售“病死豬”的犯罪案件170起，查扣“病死豬”及其肉制食品近6000噸。

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在集中偵破一大批銷售“病死豬”犯罪案件的基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步集中打擊銷售“病死豬”犯罪，把打擊重點(diǎn)，對準(zhǔn)那些大量非法收購“病死豬”加工制售肉制品牟取非法利益的犯罪團(tuán)伙，把收購、販賣、屠宰和加工環(huán)節(jié)作為查處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以嚴(yán)厲打擊。

　　但愿，如史璞所愿：秋后，問題豬肉就少了。

　　山東泰安生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)5月12日前“體檢”

　　記者27日獲悉,泰安市啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,5月12日前,有關(guān)生豬屠宰企業(yè)要開展自查和整改。

　　審核清理范圍為:2009年3月12前,由市政府審核合格并換發(fā)生豬屠宰廠(場)證書、標(biāo)志牌的定點(diǎn)屠宰廠(場)。5月12日前,有關(guān)生豬屠宰企業(yè)要開展自查和整改。未自查或未提交資格審核換證申請的,視為自動(dòng)放棄定點(diǎn)屠宰資格。審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo)的,依法取消定點(diǎn)屠宰資格,通過媒體予以公示。

政府調(diào)控預(yù)案出臺 大康牧業(yè)借勢發(fā)展

　　近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。此次發(fā)布的預(yù)案，是對2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的完善，重點(diǎn)是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力，主要通過增加儲備吞吐來穩(wěn)定市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動(dòng)。有著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)榮譽(yù)的大康牧業(yè)，將借助此次契機(jī)，迎來跨越式發(fā)展。

　　據(jù)了解，大康牧業(yè)是一家專注于生豬生產(chǎn)和銷售的畜牧企業(yè),主營業(yè)務(wù)為種豬、仔豬、育肥豬以及飼料的生產(chǎn)銷售等。公司目前擁有商品豬場十一個(gè)以及年產(chǎn)6萬噸飼料生產(chǎn)線一條,其中包括湖南省原種擴(kuò)繁場二個(gè),湖南省一級種豬場二個(gè)。此外，大康牧業(yè)積極發(fā)揮上市公司的資本、技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢，通過創(chuàng)新模式，為廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶提供全方位的服務(wù)與支助，也有利于大康牧業(yè)主業(yè)的夯實(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善。在2011年，受通脹預(yù)期的拉動(dòng)和生豬價(jià)格上漲因素影響，公司收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢；加上公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，生豬出欄量增加，大康牧業(yè)的業(yè)績有了大幅提升。

　　隨著湖南“長株潭”兩型社會的構(gòu)建,其周邊尤其是湘江兩岸的養(yǎng)殖場要退出,整個(gè)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將逐漸西移。而公司地處湖南西部懷化,其十余年的發(fā)展已經(jīng)在湘西進(jìn)行很好的產(chǎn)業(yè)布局,憑借在湘西打造的生豬養(yǎng)殖平臺,能夠很好的承接“長株潭”地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　行業(yè)人士分析，此次發(fā)布的預(yù)案說明了國家有關(guān)部門正在密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格變化，近期有望啟動(dòng)政府凍豬肉收儲工作，有利于穩(wěn)定生豬市場價(jià)格，保障養(yǎng)殖戶的利益。

　　山西太原：一季度生豬出欄10萬多頭

　　4月26日，太原市農(nóng)委通報(bào)稱，根據(jù)一季度畜牧業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查結(jié)果顯示，今年一季度生豬出欄108622頭，同比增長9．5％，生豬出欄平穩(wěn)增長。

　　據(jù)了解，去年三季度末太原市能繁母豬存欄 33330頭，環(huán)比二季度增長17．2％；到第四季度生豬價(jià)格逐漸趨于平穩(wěn)，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)小。由于去年前三季度生豬價(jià)格一直處于高位運(yùn)行，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)隨之變大，許多小規(guī)模養(yǎng)殖戶望而卻步不敢進(jìn)行補(bǔ)欄，同時(shí)，政府啟動(dòng)儲備凍豬肉投放市場平抑肉價(jià)，因此生豬供求關(guān)系并未發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，今年一季度生豬存欄278730頭，同比增長10．3％，其中，能繁母豬33287頭，同比增長13．2％。

　　太原市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國家宏觀調(diào)控政策對畜牧業(yè)發(fā)展特別是生豬價(jià)格走勢影響明顯增大。為穩(wěn)定豬價(jià)，去年二季度，國家、省、市啟動(dòng)儲備凍豬肉投放市場政策，豬肉價(jià)格逐漸回落，對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。

　　政府調(diào)控肉價(jià)應(yīng)采用市場化手段

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，數(shù)據(jù)顯示，昨天全國出欄肉豬均價(jià)每公斤14.04元，比去年同期的14.89元下降了5.7%。今年春節(jié)以后我國生豬價(jià)格連續(xù)下跌，部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，國家發(fā)改委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，由于豬糧價(jià)格比已經(jīng)跌破了6：1的預(yù)警線，這一預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)。調(diào)控新政能否有效的平抑豬價(jià)呢？銀河期貨首席宏觀經(jīng)濟(jì)顧問付鵬對此作出評論。

　　付鵬：前一階段發(fā)改委制定了豬糧價(jià)格比6：1的預(yù)警線，基本上跌破這個(gè)水平線很多生豬養(yǎng)殖企業(yè)就會出現(xiàn)巨大虧損。但虧損并不是最可怕的，可怕的是大量虧損之后必將會導(dǎo)致明年生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)供給不足的層面，從而繼續(xù)加劇未來豬肉價(jià)格波動(dòng)的可能性。

　　從政策調(diào)控上來講，通過以政府形式來進(jìn)行豬肉收儲，尤其是凍豬肉收儲的形式短期內(nèi)可以調(diào)節(jié)供需關(guān)系。但是從長周期上來看，這種調(diào)控性的手段還是不宜使用得過為頻繁。我認(rèn)為還是應(yīng)該推動(dòng)開發(fā)一些市場型的風(fēng)險(xiǎn)對沖型政策或工具，讓豬肉價(jià)格在市場化的層面上去化解價(jià)格波動(dòng)，修整周期性的波動(dòng)來緩解對于養(yǎng)豬企業(yè)帶來的沖擊。

廣西桂林將采取調(diào)控措施 保證肉價(jià)平穩(wěn)

　　“在某些時(shí)候，豬肉價(jià)格是市場物價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。去年，豬肉價(jià)格全國范圍的火箭式上漲，直接拉高了CPI?？墒墙衲辏惠嗀i肉下跌風(fēng)暴席卷而來。根據(jù)物價(jià)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2月初至今，桂林豬肉價(jià)格持續(xù)下降，目前在11元每斤左右。

　　豬肉價(jià)格一路下降

　　兩天來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，市場上的豬肉市場比較平靜。

　　在樂群、西門、東環(huán)等菜市，豬肉叫價(jià)多在每斤12元?？芍灰徺I人稍作遲疑，攤主們馬上會改口：“11塊給你吧。”

　　而在東環(huán)菜市的部分豬肉專供店，價(jià)格更便宜一些，大多以10元至10.5元每斤出售。

　　樂群菜市一豬肉攤主告訴記者，現(xiàn)在豬肉供應(yīng)非常充足，價(jià)格也不高，春節(jié)過后，豬肉的價(jià)格一直都在往下降，比春節(jié)時(shí)便宜了近3元。

　　而根據(jù)物價(jià)部門的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年2月上旬，豬肉價(jià)格（以豬前腿肉價(jià)格為基準(zhǔn)監(jiān)測價(jià)格）為13.5元每斤，中旬降到13元，到了3月，豬肉價(jià)格回落至12元，而近期市場上的豬肉價(jià)格基本在11元左右，豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)多月下降。

　　對豬肉價(jià)格的持續(xù)下探，市民們的反應(yīng)比較淡然。在東環(huán)菜市剛買完豬肉的劉女士說：“降是降了，但也沒什么明顯感覺，貴的時(shí)候沒少吃，現(xiàn)在便宜了一點(diǎn)，也不會因此多吃。”

　　不少受訪市民都表示，在物價(jià)一路高漲的情況下，他們最看重的，還是整體的物價(jià)水平會不會得到控制。

　　“掉價(jià)”豬肉扯低CPI

　　豬肉價(jià)格經(jīng)常被認(rèn)為是物價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”。去年6月開始，桂林市豬肉價(jià)格一路飆高，市面最高價(jià)格達(dá)到每斤17元，因此一直被大家所關(guān)注。

　　現(xiàn)在豬肉價(jià)格再次被大家關(guān)注，只不過這次受關(guān)注的原因是下跌。

　　國家統(tǒng)計(jì)局桂林調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)CPI統(tǒng)計(jì)的劉宇波說，豬肉價(jià)格在CPI的統(tǒng)計(jì)中所占比重很大，因此，豬肉價(jià)格的高與低，往往能夠影響CPI的比重。

　　去年前三季度，豬肉價(jià)格同比增長42.1%，僅豬肉這一項(xiàng)就拉動(dòng)桂林CPI上漲1.4個(gè)百分點(diǎn)，CPI漲跌多少，得看豬肉“臉色”。

　　而今年以來，豬肉價(jià)格下跌，對CPI較低位運(yùn)行貢獻(xiàn)了力量，幾個(gè)月來，豬肉價(jià)格一直保持穩(wěn)中略降的趨勢。

　　“從短期來看，豬肉價(jià)格的下跌，確實(shí)對拉低CPI有好處，如果肉價(jià)持續(xù)下降，還可能拉低其相應(yīng)替代品及肉制品價(jià)格，如禽肉等等。”不過，劉宇波也有擔(dān)憂，因?yàn)樨i肉價(jià)格下跌的背后，常常會醞釀下一次漲價(jià)，從現(xiàn)在的情況來看，難以摸清豬價(jià)走勢。

　　但是他認(rèn)為，豬肉價(jià)格的大漲大跌，無論對于市民、政府部門還是養(yǎng)殖戶，都不是最佳情形，只有價(jià)格平穩(wěn)才是好事。

　　如何應(yīng)對“豬周期”縮短？

　　市民希望豬肉便宜，但對于面臨跌價(jià)的養(yǎng)殖戶來說，在經(jīng)歷了去年豬價(jià)火箭式上升后，如今的心情，也隨之如坐過山車般跌落。

　　朱培英的億旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社，是靈川縣一家中等規(guī)模的養(yǎng)豬廠，目前年養(yǎng)豬1000多頭。“人工漲、飼料漲，可偏偏生豬價(jià)格在下跌。”朱培英說，去年價(jià)格高的時(shí)候，生豬出廠價(jià)可以達(dá)到23.4元每公斤，可是現(xiàn)在，生豬出廠價(jià)僅16.4元每公斤，而最低的時(shí)候，只有15元每公斤。

　　她算了一筆賬，如果不是自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖戶，買一頭豬仔，價(jià)格為600元左右，長到200斤一頭的豬，光飼料費(fèi)要1000多元，以現(xiàn)在16元每公斤左右的價(jià)格賣出，肯定要虧。

　　面對養(yǎng)殖戶的困擾，商務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“豬周期”一般是三年，養(yǎng)殖者一年賺、一年平、一年虧，但是此次漲跌的周期似乎有所縮短。

　　對于近段時(shí)間的豬肉價(jià)格情況，市水產(chǎn)畜牧局韋副局長介紹，為應(yīng)對“豬周期”縮短給養(yǎng)殖戶帶來的消極影響，水產(chǎn)畜牧局作了一些應(yīng)對。在市場競爭過程中，散養(yǎng)戶由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，會逐漸被淘汰，所以他們鼓勵(lì)并扶持養(yǎng)豬戶向規(guī)模化發(fā)展，目前桂林規(guī)?；B(yǎng)殖戶越來越多。

　　此外，為了提高整個(gè)行業(yè)信息的透明度，市水產(chǎn)畜牧局還聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門，正在建立一個(gè)電子化信息平臺，希望能及時(shí)準(zhǔn)確獲取行業(yè)信息，然后將生豬價(jià)格漲跌、市場豬肉存量等有效信息傳遞到農(nóng)民手中，能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理，及時(shí)預(yù)警，避免可能發(fā)生的損失。

　　武漢調(diào)控生豬養(yǎng)殖防周期性波動(dòng)

　　近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，提出適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲工作，合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動(dòng)。

　　截至4月11日，全國生豬出場平均價(jià)格為每公斤14.61元，豬糧比價(jià)跌破6：1的盈虧平衡點(diǎn)，部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損。商務(wù)部昨日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示，豬肉批發(fā)價(jià)連續(xù)11周回落。在武漢集貿(mào)市場上，20日的豬腿夾肉每市斤均價(jià)為12.54元，比上月同期下降近5%。

　　省商務(wù)廳及武漢市商務(wù)局相關(guān)人士表示：凍肉收儲一般由食品企業(yè)操作執(zhí)行，它意味著地方財(cái)政要拿錢出來進(jìn)行補(bǔ)貼，這還要等待政策的落實(shí)意見出臺。武漢市畜牧獸醫(yī)局副局長高長明則表示：將按照中央文件精神，指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶適時(shí)出欄，適當(dāng)減少補(bǔ)欄，防止出現(xiàn)大面積虧損，努力緩解生豬市場的波動(dòng)。

　　遼寧大連生豬收購價(jià)下滑 養(yǎng)豬戶割肉

　　養(yǎng)頭豬材料成本1550元

　　昨日普通豬肉的收購均價(jià)在6.5元/斤左右，比養(yǎng)豬戶7元/斤的養(yǎng)豬成本低0.5元/斤，這意味著養(yǎng)豬戶賣一頭豬（220斤）要賠掉110元，這還不算養(yǎng)豬戶自家的人工錢。瓦房店養(yǎng)豬協(xié)會曹延富無奈地說，眼下的豬肉價(jià)格和養(yǎng)豬環(huán)境著實(shí)令養(yǎng)豬戶們感覺有些傷不起。

　　普蘭店市沙包鎮(zhèn)奎興村養(yǎng)豬戶畢春遠(yuǎn)說，他飼養(yǎng)的30多頭豬眼看就要達(dá)到出欄的標(biāo)準(zhǔn)，賣與不賣都是愁。“好在我養(yǎng)得少，都賣掉賠得也有限，但聽說瓦房店等地的不少養(yǎng)豬大戶都要撐不住了，那一賠可就是幾萬元甚至十幾萬元。 ”

　　早在3月末時(shí)，大連豬糧比價(jià)就已經(jīng)跌破6:1盈虧平衡點(diǎn)，大約在5.7:1左右，養(yǎng)豬戶賠錢從那時(shí)便開始了。對此，養(yǎng)豬戶們的感受則更為直觀。畢春遠(yuǎn)說，他不懂什么“盈虧平衡點(diǎn)”，他只知道現(xiàn)在賣一頭豬肯定賺不回養(yǎng)豬成本。畢春遠(yuǎn)給記者算了一筆賬，以一頭220斤的生豬為例，當(dāng)時(shí)購買30斤重豬崽需要600元，而從仔豬到出欄至少需要5個(gè)月左右，其間一頭豬要吃掉500多斤玉米面、100多斤豬飼料和100斤麥麩，再加上防疫、驅(qū)蟲等費(fèi)用，一頭豬的成本要1550元左右。換句話說，生豬每斤7元是養(yǎng)豬戶的成本底線，低于7元養(yǎng)豬就要賠錢。

　　更多養(yǎng)豬戶忍痛割肉

　　此前曾有媒體報(bào)道，大部分養(yǎng)豬戶由于嫌豬肉價(jià)格太低而惜售，導(dǎo)致大連部分屠宰場收不到生豬而遠(yuǎn)走外地收豬，記者在調(diào)查采訪中獲悉，惜售只是個(gè)別現(xiàn)象，并不具有普遍性。

　　朱明龍是惜售的養(yǎng)豬戶之一，他的豬欄里現(xiàn)在有400多只重量近300斤的生豬沒有出售，朱明龍說他的豬早在一個(gè)多月前就達(dá)到出欄的標(biāo)準(zhǔn)（180斤-220斤），但由于收購價(jià)格低迷而遲遲未賣。他說最多等到五一前后就得將這些豬賣出去，因?yàn)閮H豬糧一項(xiàng)，月支出就要近10萬，已經(jīng)壓得他喘不過氣來了。但像他這樣扛著價(jià)格不肯賣的養(yǎng)豬戶并不多，“成本太高一般人扛不起。 ”朱明龍說。

　　畢春遠(yuǎn)說，他的30多頭豬很快要達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)，一旦到標(biāo)準(zhǔn)了，即便賠錢也要賣。

　　對此，曹延富認(rèn)為，養(yǎng)豬戶惜售待價(jià)而沽的現(xiàn)象并不明顯，也不可取，因?yàn)榻^大多數(shù)屠宰場的屠宰床都是以220斤以下的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)定大小的。 300斤以上的生豬是很難統(tǒng)一屠宰的，標(biāo)準(zhǔn)化的屠宰場也不愿意收購個(gè)頭較突出的生豬，最終賠錢的風(fēng)險(xiǎn)更大。

2012年04月28日全國土雜豬價(jià)格排行榜

單位：（元/公斤 ）

2012年04月28日全國內(nèi)三元價(jià)格排行榜

單位：（元/公斤 ）

2012年04月28日全國外三元價(jià)格排行榜

單位：（元/公斤 ）