要獲得GSP認(rèn)證，獸藥店必須至少配備兩名擁有大專及以上相關(guān)學(xué)歷的質(zhì)量管理人員，學(xué)歷不夠怎么辦？借證！記者在肇慶、順德以及中山等地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一人兼任多家獸藥店質(zhì)量管理員的情況普遍存在。有人估計(jì)，此種情況或涉八成獸藥店。
水產(chǎn)畢業(yè)證竄借嚴(yán)重
“水產(chǎn)畢業(yè)證最近很搶手，我的畢業(yè)證已經(jīng)幫三家獸藥店過(guò)了GSP。因?yàn)槎际俏业目蛻?，他們開(kāi)口了我不好不借。”北京某大型獸藥廠廣東區(qū)域經(jīng)理李偉告訴記者，向他借畢業(yè)證的三家獸藥店分別位于江門(mén)臺(tái)山、中山、珠海斗門(mén)，三家獸藥店并非連鎖店。
類(lèi)似不合規(guī)行為似乎已經(jīng)成為了應(yīng)對(duì)GSP政策的對(duì)策，視為“公開(kāi)的秘密”。王磊是某大型獸藥連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)肇慶地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商GSP工作的經(jīng)理，據(jù)其在肇慶工作期間觀察，在他所接觸的獸藥店中，超過(guò)七成借證過(guò)GSP。“很簡(jiǎn)單，通過(guò)目測(cè)就可以知道。”王磊告訴記者，如果獸藥店老板年過(guò)半百、又過(guò)了GSP，十有八九是借證通過(guò)的。“一開(kāi)始就有兩個(gè)大專及以上相關(guān)文憑的獸藥店，所占比例不足10%。”
畢業(yè)證竄借現(xiàn)象在順德也一樣嚴(yán)重。“如果真要嚴(yán)格查起來(lái)，別的地方我不敢說(shuō)，順德80%的獸藥店要整改。”順德某已通過(guò)GSP的獸藥店老板告訴記者，自己所在的鎮(zhèn)有20來(lái)家獸藥及獸藥店，真正經(jīng)得起嚴(yán)查的，不超過(guò)5家。
對(duì)于借證給別人所存在的風(fēng)險(xiǎn)，李偉表示多少知道一點(diǎn)。“如果以后出了藥害事故，我可能也要負(fù)責(zé)。”據(jù)李偉介紹，除了借出自己的畢業(yè)證，在申報(bào)GSP的當(dāng)天，還必須本人到朋友當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)登記。萬(wàn)一三家藥店同時(shí)被查怎么辦?這些獸藥店老板也都早已想好了措辭:“老婆生孩子回家去了”、“辭職了”，諸如此類(lèi)。
廟小養(yǎng)不下大和尚
李偉們也心存僥幸，眼下不大可能立馬就找已經(jīng)通過(guò)GSP的獸藥店麻煩，畢竟才剛過(guò)的審核，清查出來(lái)不合格的話，相當(dāng)于地方主管部門(mén)自打耳光了。李偉還指出存在“要過(guò)GSP先打點(diǎn)”的情況。
高要某獸藥店老板關(guān)山向記者抱怨，過(guò)GSP勞民傷財(cái)，通過(guò)時(shí)花好幾萬(wàn)打點(diǎn)不說(shuō)，如果嚴(yán)格按規(guī)定，之后還需要給員工繳納社保，每人每月就要400多元，會(huì)計(jì)工資至少一個(gè)月600多元，按營(yíng)業(yè)額每月報(bào)稅100多元，這樣算下來(lái)，就已經(jīng)比往年要多出1萬(wàn)多的成本，“為了過(guò)GSP，我們已經(jīng)花了不少錢(qián)了，如果因?yàn)榻栌卯厴I(yè)證的事情再次整改的話，我覺(jué)得很多人可能會(huì)直接放棄GSP了。”
“除非大的獸藥店，否則沒(méi)有老板愿意出這個(gè)錢(qián)。”王磊告訴記者，很多獸藥店一年的營(yíng)業(yè)額只有100萬(wàn)元左右，毛利也就20多萬(wàn)元，一家的吃穿住行全靠獸藥店支撐，如果專門(mén)請(qǐng)兩個(gè)大專學(xué)歷的人，那基本上就沒(méi)有盈利的空間。據(jù)了解，按照規(guī)定，除工資之外，必須給兩位技術(shù)人員繳納社保和相應(yīng)的保險(xiǎn)，并且到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)進(jìn)行備案，在接受檢查必須提供工資明細(xì)表或保險(xiǎn)繳納明細(xì)的其中之一。“這個(gè)費(fèi)用不是所有獸藥店都能夠承受，或者愿意承受的。”
擬通過(guò)公示進(jìn)行監(jiān)督
按照規(guī)定，要通過(guò)GSP認(rèn)證，要求每家獸藥店需配備兩名大專及以上的工作人員，分別擔(dān)任質(zhì)量管理員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。如果學(xué)歷低于大專，而且持有水產(chǎn)相關(guān)類(lèi)畢業(yè)證書(shū)，必須滿足水產(chǎn)行業(yè)從業(yè)時(shí)間5年及以上的規(guī)定。這對(duì)于絕大多數(shù)獸藥店而言，并非易事。順德某獸藥店老板告訴記者，如果嚴(yán)格按照這個(gè)規(guī)定來(lái)進(jìn)行清查，當(dāng)?shù)匕顺梢堰^(guò)GSP的獸藥店或許需整改。
廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長(zhǎng)、廣東省獸藥GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任羅建民指出，一人兼任兩家獸藥店的質(zhì)量管理人員，在個(gè)人條件達(dá)到要求情況下，還必須滿足兩個(gè)條件，首先這兩家獸藥店是屬于連鎖范疇，而且兩家獸藥店必須屬于同一個(gè)縣域管轄。另外，按照規(guī)定，公司的法人代表不能同時(shí)兼任質(zhì)量管理人員，就是說(shuō)，即使獸藥店的法人代表具有水產(chǎn)大專及以上學(xué)歷，還必須另外聘請(qǐng)兩個(gè)滿足條件的質(zhì)量管理人員。
羅建民表示，對(duì)于畢業(yè)證竄借現(xiàn)象，省畜牧獸醫(yī)局正在醞釀公示制度。即要求各地市統(tǒng)計(jì)每家獸藥店的詳細(xì)工作人員名單，錄入電腦并且上傳至網(wǎng)絡(luò)，方便查詢。一旦發(fā)現(xiàn)一人在多家獸藥店掛職的情況，即令其進(jìn)行整改。
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