4月24日早評(píng)
昨日湖南生豬出欄均價(jià)14.58元/公斤。各地生豬出欄價(jià)益陽14.10元/公斤,婁底14.30元/公斤,長沙、湘潭、岳陽、邵陽14.60元/公斤,株洲、衡陽、常德、永州14.70元/公斤,郴州14.80元/公斤, 4月23日全國生豬出欄均價(jià)14.30元/公斤,全國豬糧比6.03:1。其他地區(qū)生豬價(jià)格請見下表。
飼料原料:
玉米方面:
國內(nèi)方面,近期,全國玉米價(jià)格依然在調(diào)整當(dāng)中。隨著各地區(qū)農(nóng)戶前期的集中售糧,玉米的上市量將會(huì)有所減少。華北黃淮地區(qū)由于部分廠家?guī)齑娌欢?,收購價(jià)穩(wěn)中有小幅的提高。而東北地區(qū)由于玉米深加工產(chǎn)品及副產(chǎn)品價(jià)格低廉,且銷售不暢,廠家盈利水平有限,開工率不足,原糧用量下降,個(gè)別廠家玉米收購價(jià)格有所回調(diào)。
豆粕方面:
阿根廷正在進(jìn)行的大豆收割產(chǎn)量較低,令人擔(dān)心美國農(nóng)業(yè)部在其下次月度報(bào)告中,可能將把阿根廷大豆產(chǎn)量預(yù)估從目前的4500萬噸再次下調(diào)。阿根廷政府周四將大豆產(chǎn)量預(yù)估從此前的4400萬噸下調(diào)至4290萬噸。
(本文來源:湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所)
生豬產(chǎn)量止跌回升
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)調(diào)查資料顯示,2012年一季度,本市蔬菜、肉、禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足。
調(diào)查顯示,一季度本市蔬菜生產(chǎn)繼續(xù)保持增長勢頭,產(chǎn)量達(dá)到39.31萬噸,比去年同期增長5.2%。今年以來,本市各農(nóng)業(yè)區(qū)縣圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),著重加強(qiáng)配套設(shè)施的提升,加大新品種、新技術(shù)的推廣力度,有效促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。
畜牧業(yè)生產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。生豬生產(chǎn)一舉扭轉(zhuǎn)去年5月份以來持續(xù)下跌的態(tài)勢,止跌回升。一季度全市生豬出欄76.01萬頭,豬肉產(chǎn)量5.92萬噸,同比增長1.9%。家禽出欄801.69萬只,禽肉產(chǎn)量達(dá)到1.12萬噸,同比增長2.8%;牛奶產(chǎn)量16.04萬噸,同比增長1.0%。
豬肉零售價(jià)格或借五一抬頭
2011年五月份,豬肉、豬小排,只要與豬肉有關(guān)的一系列產(chǎn)品紛紛喊漲,讓消費(fèi)者大喊吃不消。2011年下半年,豬肉價(jià)格開始緩慢回落至今,而就在價(jià)格還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2010年同期60%以上時(shí),養(yǎng)殖戶開始喊“不賺錢了”,一直走下坡路的豬肉也終于找到了峰回路轉(zhuǎn)的借口。昨日采訪中記者了解到,目前有品牌豬肉經(jīng)銷商已接漲價(jià)通知,豬肉或欲借五一提價(jià)。
五一節(jié)臨近
部分商戶稱要漲價(jià)
“豬肉多少錢一斤了?”“又便宜了2毛錢,14.9元一斤了,不過下周價(jià)格可能要漲。”昨日,劉長山路附近一菜市場的品牌豬肉銷售攤位上,攤主向買肉的市民介紹道。自從去年五月份豬肉價(jià)格瘋長后,半年多的時(shí)間,市民已經(jīng)習(xí)慣了豬肉的連續(xù)降價(jià),此時(shí)聽聞漲價(jià),不禁又繃緊了神經(jīng)。
記者走訪市場了解到,包括品牌豬肉在內(nèi),目前省城的平均價(jià)格在13.5元每斤,豬小排則為21.26元每斤,環(huán)比分別下跌1.19%和0.28%。降幅雖然較小,但春節(jié)過后,兩種產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)八周下跌,累計(jì)來看,每斤便宜了2元以上,總跌幅在15%左右。
雖然從去年的高價(jià)位到現(xiàn)在的價(jià)格,消費(fèi)者已經(jīng)明顯感覺到了便宜,但據(jù)《50種百姓餐桌食品價(jià)格表》來看,2010年同期,以五花肉為例,僅8.7元每斤,當(dāng)前價(jià)位依舊高出了60%以上,此時(shí)喊漲不禁讓人聯(lián)想到即將到來的五一節(jié)。
“聽說養(yǎng)殖戶又開始賠錢了,國家都出臺(tái)政策了,價(jià)格也要漲了。”采訪中,一品牌肉店銷售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人鄭超告訴記者,目前已接到了公司的漲價(jià)通知,五一前確定先提價(jià)0.1元。他表示此次提價(jià)與五一節(jié)關(guān)系不大,受大環(huán)境所致。隨后記者從多家散戶攤主了解到,品牌豬肉價(jià)格一向是市場風(fēng)向標(biāo),一旦其零售價(jià)有波動(dòng),很快整個(gè)豬肉市場將出現(xiàn)變動(dòng)。
收購價(jià)一月跌兩成
養(yǎng)殖戶:又不賺錢了
據(jù)了解,鄭超口中的“國家政策”有據(jù)可依。從四月中旬?dāng)?shù)據(jù)來看,全國生豬出場平均價(jià)格為14.61元/公斤,部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損。日前發(fā)改委等有關(guān)部門表示,將適時(shí)啟動(dòng)政府冷凍豬肉收儲(chǔ)工作,穩(wěn)定生豬市場價(jià)格,防止生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)大面積虧損,損害養(yǎng)殖戶利益。
看來,保護(hù)養(yǎng)殖戶利益已經(jīng)被排上有關(guān)部門日程,那么已經(jīng)透出漲動(dòng)信息的零售市場是否代表著生豬收購價(jià)的上漲?記者撥通了諸城市一位王姓收豬戶的電話。“不但沒漲,從三月份到四月份每公斤已經(jīng)跌了3、4元錢了。”王先生告訴記者,現(xiàn)在生豬的收購價(jià)在13元/公斤,已經(jīng)維持了一個(gè)月的時(shí)間了,這個(gè)價(jià)錢養(yǎng)殖戶根本不賺錢,養(yǎng)豬的積極性又沒了。王先生說,收購價(jià)在15-16元/公斤,養(yǎng)殖戶才能有收益。
“豬肉價(jià)格處于高位已持續(xù)近兩年時(shí)間了,肉價(jià)也因此陷入了‘供不應(yīng)求價(jià)漲拼命養(yǎng),供過于求價(jià)跌沒人養(yǎng)’的怪圈。”采訪中,有業(yè)內(nèi)人士表示,目前養(yǎng)殖戶的不滿情緒已經(jīng)給收購價(jià)帶來了壓力,但整體看生豬市場供大于求,上調(diào)收購價(jià)還得看市場而定。
重慶:豬肉價(jià)格逼近盈虧線
如何才能擋住目前豬肉價(jià)格跌跌不休的勢頭?盡管五一臨近,國內(nèi)部分區(qū)域出現(xiàn)了豬肉價(jià)格“溫柔”回暖的信息,但是在重慶市場上,豬肉的價(jià)格依然沒有沾染到任何即將過節(jié)的氣氛,保持持續(xù)下跌的勢態(tài)。昨日,記者從市內(nèi)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場了解到,目前的豬肉價(jià)格與年前高峰期相比,下跌幅度超過40%,纖排、里脊等部位更是直接被腰斬,從高峰的每公斤50元上下,跌至25元。
纖排里脊價(jià)格遭腰斬
“這段時(shí)間的豬肉價(jià)格可是真便宜了。”家住石油路的陳芳剛從農(nóng)貿(mào)市場買菜回家,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)每公斤26元的里脊肉,讓她很是欣慰。因?yàn)橛泻荛L一段時(shí)間,這些部位的豬肉每公斤都在40元以上。
昨日,在大坪永輝超市(601933,股吧),記者順著價(jià)格標(biāo)簽看去,三線肉、寶肋肉均在每公斤20元以內(nèi),而二刀前腿、二刀后腿肉等每公斤的售價(jià)已經(jīng)不到24元。超市采購部負(fù)責(zé)人告訴記者,跌幅最大的還屬纖排和里脊,跌幅超過了50%。
記者昨日從華牧集團(tuán)了解到,目前屠宰量保持穩(wěn)定,每天大致在3200頭左右,但是在屠宰場的生豬采購均價(jià)已經(jīng)為每公斤14.5元,而白條豬則為每公斤17.5元,較上周再跌5%。而與年前的高峰相比,白條豬價(jià)格每公斤已經(jīng)跌了8元左右。
豬糧價(jià)比逼近盈虧線
“賣豬不賺錢了,現(xiàn)在只能把這波低谷捱過去。”涪陵區(qū)生豬養(yǎng)殖大戶李海林表示,盡管目前的豬肉價(jià)格比過去的低谷高出很多,但是成本上漲已經(jīng)讓養(yǎng)殖戶無利可圖。他介紹,去年飼料大概1.2元/斤,現(xiàn)在已漲到了1.5元/斤,漲幅近25%,人工去年大概每月1500~1800元,今年也漲到了2000~2500元,漲幅超過了30%。
來自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,今年春節(jié)過后的豬肉價(jià)格已連續(xù)11周回落,累計(jì)跌幅已將近14%,截至目前,全國豬糧比價(jià)跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn),部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損,為此國家發(fā)改委等六部委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,并啟動(dòng)預(yù)案,提出將適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲(chǔ)工作。
市物價(jià)局成本調(diào)查大隊(duì)的官員表示,根據(jù)現(xiàn)有3月的數(shù)據(jù),市內(nèi)生豬收購價(jià)為每公斤16.17元,而玉米收購價(jià)為每公斤2.3元,基本上在7∶1的水平,正在逼近盈虧平衡點(diǎn)。而四月相應(yīng)的數(shù)據(jù)即將出爐。據(jù)了解,根據(jù)相應(yīng)的政策,在豬糧比跌破6∶1時(shí),我市便將啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
下跌態(tài)勢或持續(xù)至8月
那么如此下跌的勢態(tài)何時(shí)才能得到緩解?“目前豬肉價(jià)格并沒有明顯的反彈空間。”市物價(jià)局相關(guān)專家分析,在經(jīng)過較長時(shí)間的價(jià)格上漲后,豬肉價(jià)格將逐漸進(jìn)入下降通道,呈現(xiàn)出緩慢下落的過程,預(yù)計(jì)這樣的勢頭將持續(xù)到今年8月左右。同時(shí),在過去一年多的持續(xù)高位運(yùn)行的背景下,即便是在如此下跌的環(huán)境中,養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄積極性并沒有受到很明顯的影響,“這一點(diǎn),從仔豬的價(jià)格就能反映。”該人士介紹,今年以來,盡管生豬一路下跌,但是仔豬價(jià)格卻一路堅(jiān)挺,保持每公斤30元以上的價(jià)格,并緩慢上漲。
該人士分析,目前看來,規(guī)?;B(yǎng)殖程度低,養(yǎng)豬存在盲目性,讓生豬的供給呈現(xiàn)出了不太樂觀的大起大落。
養(yǎng)豬戶如何能挺到下趟“漲價(jià)”車?
在生豬產(chǎn)業(yè)鏈上,受市場生豬價(jià)格波動(dòng)影響最大的是養(yǎng)豬戶。“豬周期”不按常理出牌讓養(yǎng)豬戶大喜大悲,承受巨大心理落差。春節(jié)過后,生豬價(jià)格一路下跌,據(jù)哈爾濱市物價(jià)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì),截至3月底,生豬價(jià)格已連續(xù)8周回落,從去年最高點(diǎn)至今,降幅為近40%。在當(dāng)前低迷的豬市行情下,養(yǎng)豬戶如何能挺到下趟“漲價(jià)”車?
巴彥城西種豬場李云峰表示,去年雖然賺了,但他并沒“乘勝追擊”、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,所以今年豬肉價(jià)格大跌,他也沒賠錢,“行情不好時(shí),不賠錢就意味著賺錢!”
這幾天,李云峰一直在盤算自己的母豬是否再多賣掉些,卻猶豫不知價(jià)格何時(shí)回升,這讓他很糾結(jié)。12年的養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)讓李云峰習(xí)慣了跌宕起伏的豬價(jià),“有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)豬戶都知道生豬價(jià)格三年一輪回的規(guī)律,賠的時(shí)候要堅(jiān)持,賺的時(shí)候不忘形。”這是他多年來對(duì)豬肉市場的總結(jié)。1997年、2003年、2008年和2011年,這四年是養(yǎng)豬賺錢的好年頭,也“坑”了一批養(yǎng)豬戶。許多養(yǎng)豬戶見行情好,就擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致供求關(guān)系失調(diào),豬肉價(jià)格急跌??吹劫r錢,養(yǎng)豬戶開始?xì)⒇i或棄養(yǎng),豬肉又因?yàn)榫o缺而漲價(jià)。由于沒有咬牙挺過難關(guān),那些養(yǎng)豬散戶、小型養(yǎng)豬場很難搭上“豬肉漲價(jià)”的下趟車。
受“豬周期”影響,很多養(yǎng)豬戶已經(jīng)以平和的心態(tài)面對(duì)盈虧,“行情好時(shí)不急躁,行情壞時(shí)不焦躁”是他們多年來的養(yǎng)豬心得。豬肉價(jià)格大跌,養(yǎng)豬戶陷入等待與期盼中。多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)讓他們明白一個(gè)道理:大跌之后必定大漲,眼前的“危機(jī)”是暫時(shí)的,只要熬過去,一切都會(huì)好。
國家出手調(diào)控豬價(jià) 能否防止豬價(jià)過度下跌上漲
春節(jié)后,豬價(jià)直瀉而下讓大部分業(yè)內(nèi)人士很無奈。昨日,國家發(fā)改委在其網(wǎng)站上表示,由于豬糧(豬肉和玉米)比價(jià)跌破6 1盈虧平衡點(diǎn),國家已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案穩(wěn)定生豬市場價(jià)格。近期,有關(guān)部門將適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲(chǔ)工作,穩(wěn)定生豬市場價(jià)格,防止生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)大面積虧損,損害養(yǎng)殖戶利益。
現(xiàn)狀 連續(xù)兩周低于盈虧平衡點(diǎn)
昨日發(fā)改委在官方網(wǎng)站表示,今年春節(jié)后,受生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)影響,生豬價(jià)格持續(xù)走低。截至4月11日,全國生豬出場平均價(jià)格為每公斤14.61元,豬糧比價(jià)跌至5.99 1,跌破6 1的盈虧平衡點(diǎn),部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損。
“豬糧比已經(jīng)連續(xù)兩周低于盈虧平衡點(diǎn)了。”中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝告訴南方日報(bào)記者,上周全國生豬市場連續(xù)第12周下跌,周中曾跌至最低點(diǎn)13.57元/公斤,全國豬糧比價(jià)則跌至5.88:1,連續(xù)2周處于6:1盈虧平衡線以下。
據(jù)馮永輝介紹,全國自繁自養(yǎng)出欄頭均盈利水平快速下跌至109元的均衡盈利水平,即將跌入兩位數(shù)。已較12周前的600元/頭萎縮了近90%,去年同期盈利水平為372元/頭,同比已大幅縮水70.81%。
同時(shí),飼料成本的迅猛上漲也在不斷吞噬養(yǎng)殖戶的利潤。中國生豬預(yù)警網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,上周全國養(yǎng)殖戶拿到的玉米、配合料價(jià)格分別至2.3元/公斤和2.96元/公斤,同比分別上漲10.58%和9.23%。養(yǎng)殖戶拿到的豆粕價(jià)格漲至3.41元/公斤,同比上漲1.96%。小麥麩價(jià)格穩(wěn)定在1.75元/公斤,同比漲幅達(dá)到19.05%。
“現(xiàn)在賣一頭肥豬要虧200多塊!”廣東江門棠下鎮(zhèn)羅江良種豬場老板陸銳明向記者訴苦。從春節(jié)前到現(xiàn)在,生豬市場“大變臉”,讓養(yǎng)了十幾年豬的陸銳明也有點(diǎn)摸不著頭腦,“大家都在等價(jià)格回升,有很多300斤的肥豬都舍不得賣了。”
分析 消費(fèi)下降或是豬價(jià)回落主因
“我們本來還想等著這批豬賺一筆呢,可是沒想到越等越虧。”陸銳明無奈地說,因?yàn)檫@批可以上市的肥豬此前遭遇過疫病,憑養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn),一般發(fā)生疫病后,能存活下來的肥豬出欄時(shí)就能賣個(gè)好價(jià)錢。但這一次,陸銳明們顯然失望了。
在馮永輝分析看來,消費(fèi)下降是豬價(jià)下跌的主要原因。他表示,雖是季節(jié)性需求下降的規(guī)律,但今年跌幅明顯較往年大,終端消費(fèi)低迷不振,與此同時(shí),屠宰企業(yè)壓低收購價(jià);其次是輪儲(chǔ)、放儲(chǔ)和進(jìn)口豬肉對(duì)市場的沖擊。尤其是終端需求因素,據(jù)從屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場獲得的反饋信息看,當(dāng)前的屠宰量、銷售量同比基本持平,但豬價(jià)已從14.72元/公斤跌至13.76元/公斤,“同樣的銷量卻需要以更低的價(jià)格才可銷售出去,說明需求已不及去年同期。”
“還有兩個(gè)因素也有關(guān):今年禽肉蛋類價(jià)格下降明顯,去年雞蛋賣到10元/公斤,現(xiàn)在跌了一半,這一塊對(duì)豬肉有替代性;另外,物價(jià)還在繼續(xù)上漲,消費(fèi)者的購買力出現(xiàn)下降。”馮永輝稱。
不過,從存欄量來看,今年生豬供應(yīng)量較去年有小幅上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司公布監(jiān)測數(shù)據(jù),2012年3月全國生豬存欄為46167萬頭,比2月增加0.7%,比去年同期增加5.56%,其中能繁母豬4954萬頭,比2月增加0.10%,比去年同期增加4.04%。
發(fā)改委表示,當(dāng)前我國生豬市場供大于求的狀況仍可能持續(xù)一段時(shí)間。建議廣大生豬養(yǎng)殖戶根據(jù)市場價(jià)格變動(dòng)情況,合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少補(bǔ)欄,以避免大的虧損。通過充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控合力,盡快恢復(fù)生豬市場的供求平衡,努力緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動(dòng)。
對(duì)于豬價(jià)走勢,馮永輝認(rèn)為,本輪豬價(jià)最早4月中下旬最晚5月中下旬,將進(jìn)入上漲通道。主要原因在于,節(jié)后連續(xù)3個(gè)月的下跌已經(jīng)觸及自繁自養(yǎng)的成本線,多數(shù)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)惜售、淘汰母豬的現(xiàn)象。但真正的實(shí)質(zhì)性上漲有望在“五一”過后。
應(yīng)對(duì) 啟動(dòng)凍肉收儲(chǔ) 防止價(jià)格波動(dòng)
豬糧比價(jià)跌破盈虧平衡點(diǎn)引起國家的重視。近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局即將聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。
馮永輝告訴記者,按照預(yù)案規(guī)定,在豬糧比連續(xù)4周低于6:1后,國家將正式啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案,開展政府凍豬肉收儲(chǔ)工作,以穩(wěn)定生豬市場價(jià)格。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)表示,為提高市場價(jià)格調(diào)控的有效性,新預(yù)案大幅增強(qiáng)了政府儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)的能力,包括明確了正常情況下的政府凍豬肉儲(chǔ)備規(guī)模,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)生豬價(jià)格過快上漲的能力;提高了政府凍豬肉收儲(chǔ)規(guī)模上限,增強(qiáng)了防止生豬價(jià)格過度下跌的能力。
“這項(xiàng)預(yù)案重點(diǎn)是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力,主要通過增加儲(chǔ)備吞吐來穩(wěn)定市場預(yù)期,緩解生豬生產(chǎn)的周期性波動(dòng),既保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益,也考慮了城市低收入群體的承受能力。”發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。
值得注意的是,國家2009年初發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》是根據(jù)當(dāng)時(shí)市場情況,把防止價(jià)格過度下跌作為主要目標(biāo),側(cè)重單向調(diào)控;而新預(yù)案則提出,既要防止生豬價(jià)格過度下跌,還要防止生豬價(jià)格過快上漲。
相關(guān) 發(fā)改委正研究制定價(jià)格和收費(fèi)信息公開管理辦法
新華社電 記者20日從國家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,發(fā)展改革委正在研究制定相關(guān)管理辦法,推進(jìn)相關(guān)價(jià)格和收費(fèi)信息公開工作,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4月18日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署今年政府信息公開重點(diǎn)工作。今年首次明確將“推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開”作為政府信息公開的重點(diǎn)工作之一。對(duì)此,發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周望軍表示,價(jià)格和收費(fèi)問題涉及面廣、影響力大,此次大力推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開是政府堅(jiān)持以民為本、回應(yīng)民生關(guān)切的重要舉措。
近年來,各級(jí)政府價(jià)格主管部門按照《價(jià)格法》要求,積極推進(jìn)政府制定價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開,公開的范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷深化,社會(huì)參與度、認(rèn)可度不斷提高,成為近年來政府信息公開的“重頭戲”之一。
周望軍說,在出臺(tái)重要價(jià)格制定或調(diào)整政策的同時(shí),價(jià)格主管部門都及時(shí)發(fā)布了新聞稿、答記者問等,主動(dòng)向社會(huì)公布價(jià)格政策制定的背景、意義、內(nèi)容等。政策出臺(tái)后,按照《政府信息公開條例》要求,及時(shí)公開相關(guān)政策文件。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織開會(huì)議討論動(dòng)物福利
最近,聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織最近召開了有關(guān)多方利益以及動(dòng)物福祉的第一屆國際會(huì)會(huì)議。
與會(huì)方包括飼料企業(yè)、豬農(nóng)代表、民間組織、政府間組織、政府間權(quán)威機(jī)構(gòu)以及學(xué)術(shù)界。這也表明動(dòng)物的福利是一個(gè)有關(guān)多方利益的交叉問題。
根據(jù)聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織的說法,這次會(huì)議得到了歐盟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)以及歐盟委員會(huì)的支持,會(huì)議的目的就是在應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利問題時(shí),找到最好、可操作性好的、更為革新的解決方法。會(huì)議提供了對(duì)解決動(dòng)物福利問題措施的全面認(rèn)識(shí),其中各方相關(guān)者的反應(yīng)也證實(shí)了這一點(diǎn)。
俄羅斯防疫部門建議豬農(nóng)加強(qiáng)野豬防疫
俄羅斯相關(guān)動(dòng)物防疫部門建議農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)野豬種群的防疫,因?yàn)橐柏i也是非洲豬瘟的傳播媒介。
2012年3月份的調(diào)研顯示,一些非洲豬瘟感染地區(qū)的野豬病例樣品中含有ASF病毒。
這種病毒不僅在家豬中傳播,而且還在野豬中種群中傳播,所以豬農(nóng)不僅要加強(qiáng)對(duì)家豬的防疫,還要預(yù)防業(yè)野豬的感染。
所以豬農(nóng)應(yīng)該將家豬與野豬分離。并且對(duì)飼料進(jìn)行加熱處理。
仔豬補(bǔ)欄積極性下降 預(yù)計(jì)價(jià)格還將下滑
2011年9月底生豬價(jià)格進(jìn)入下降周期,除2011年12月小幅反彈外,已近6個(gè)月下降。全國生豬收購均價(jià)由19.8元/公斤下降至14.2元/公斤,下降5.6元/公斤,下降近30%。自繁自育養(yǎng)殖戶的效益由750元/頭下降至180元/頭,購買仔豬育肥養(yǎng)殖戶4月初開始虧損。
仔豬價(jià)格在2月份逆勢上漲后,隨著補(bǔ)欄積極性下降,3月份仔豬價(jià)格又開始下降。4月中旬全國仔豬平均交易價(jià)格為33.7元/公斤,比3月初下降4.0元/公斤,下降10%。
目前我國能繁母豬存欄量2009年年底的水平,后期仔豬供應(yīng)量充足,而補(bǔ)欄需求下降,因此后期仔豬價(jià)格還將繼續(xù)下降。
煙臺(tái):生豬價(jià)格跳水每斤降8毛,暴漲暴跌高喊受傷
近期豬肉價(jià)格持續(xù)下跌,生豬的收購價(jià)格由2月份的8元/斤下降到現(xiàn)在的7.2元/斤。一邊是飼料、人工成本的上升,一邊是生豬價(jià)格的下跌,養(yǎng)豬戶猶如進(jìn)入一個(gè)無法逃脫的“循環(huán)魔咒”。
每頭豬少賺近200元
面對(duì)生豬價(jià)格的下跌,記者走進(jìn)煙臺(tái)芝罘、招遠(yuǎn),深入兩戶生豬養(yǎng)殖大戶,探究其中緣由。
“養(yǎng)豬靠市場吃飯,要是出欄時(shí)碰上現(xiàn)在的行情,只能自己認(rèn)著了?,F(xiàn)在的生豬收購價(jià)格為七塊兩毛左右,相比2月份那陣子一斤降了七八毛錢,再加上養(yǎng)豬成本不斷上漲,出欄一頭豬差不多要少賺一百七八十塊錢!”芝罘區(qū)西珠巖村養(yǎng)豬戶林女士的語氣中流露出的是一種無奈。記者采訪時(shí)得知,受豬肉市場 “疲軟”影響,不少養(yǎng)殖戶計(jì)劃減少存欄,等形勢好轉(zhuǎn)再做謀劃。
價(jià)格降需求不溫不火
據(jù)了解,春節(jié)過后,煙臺(tái)豬肉價(jià)格連連跳水,以豬后肘肉為例從原來的15元/斤一路滑到了12元左右。“麩子每斤漲到了八毛,玉米一斤漲到了一塊一。100斤的豬飼料要65斤玉米、15斤麩子、20斤農(nóng)合料,我這豬場一天光飼料就得200斤左右。”林女士告訴記者,不斷上漲的糧食價(jià)格,讓她感到了成本上升的壓力。
盡管豬肉價(jià)格走低,市民的菜籃子里不愁沒有豬肉,可老百姓的話句句實(shí)在:“肉再怎么便宜,也不能當(dāng)飯吃。”在芝罘區(qū)西南河市場,市民張大媽買了20塊錢的豬肉,她說:“豬肉這東西就是個(gè)點(diǎn)綴,貴的時(shí)候也沒見少吃,現(xiàn)在便宜了也不能以肉為主。”
價(jià)格低養(yǎng)殖戶無奈
在招遠(yuǎn)張星鎮(zhèn)叢家村另一家養(yǎng)豬場,王秀娣家的豬圈里現(xiàn)在有60頭母豬,豬舍里總共將近400頭豬。“前兩天鄰村的養(yǎng)豬戶剛賣了30來頭豬,少收入了5000多元。雖然他們也不想在價(jià)格低的時(shí)候賣豬,但有時(shí)候不賣也不行。生豬一般養(yǎng)到220斤就可以出欄了,五個(gè)多月一茬豬,再養(yǎng)下去的話,肉肥了就沒人要了,還是得咬咬牙賣了。沒辦法現(xiàn)在的人都不喜歡吃大肥肉了。”
據(jù)了解,由于近期生豬收購價(jià)格持續(xù)走低,個(gè)別小規(guī)模的養(yǎng)豬場開始考慮賣母豬來減少損失。“老母豬其實(shí)是不該賣的。它是要下崽賺錢的,老母豬肉的價(jià)格沒有其他生豬貴,賣了也不值幾個(gè)錢。”面對(duì)這一情況,王秀娣表示,價(jià)格低的時(shí)候,留著老母豬后備,等價(jià)格上去了才能賺一筆。
俄羅斯、墨西哥、南非2012年豬肉產(chǎn)量預(yù)測
由于政府在大規(guī)?,F(xiàn)代化養(yǎng)豬業(yè)的有力支持,俄羅斯的豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)提高8萬噸,達(dá)到210萬噸。如果是小型養(yǎng)殖企業(yè)和私家養(yǎng)殖,不會(huì)出現(xiàn)這么大的增長。
由于生產(chǎn)實(shí)踐的改進(jìn)再加之企業(yè)出口部分的增長,墨西哥的豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)增加3.5萬噸,達(dá)到120萬噸。
南非方面預(yù)計(jì)2012年的豬肉產(chǎn)量會(huì)下降2.8萬噸,達(dá)到98.2萬噸,這是由于口蹄疫疫情的爆發(fā),使母豬的供應(yīng)量和繁殖率大為下降。
2012年美國、歐盟、中國的豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長
2012年的全球豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到一億四百萬噸,中國、歐盟、美國增長最為強(qiáng)勁。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部有關(guān)家畜家禽的“世界市場和世界貿(mào)易”分析,中國得益于提高效率的飼料使豬肉的產(chǎn)量增加了32萬噸,達(dá)到了5160萬噸,并且政府對(duì)養(yǎng)豬業(yè)積極支持,今年的氣候條件和疫苗的接種使疫病不那么嚴(yán)重。
歐盟的豬肉產(chǎn)量提高了13.5萬噸,達(dá)到了2260萬噸,可能是由于產(chǎn)業(yè)重組提高了育種效率。由于提高的育種效率和出欄肉豬增加的體重。
美國預(yù)計(jì)豬肉產(chǎn)量會(huì)提高9.6萬噸,達(dá)到1060萬噸。
長春養(yǎng)豬大戶趙晉輝的“抗跌經(jīng)”
在持續(xù)了長時(shí)間的“高位運(yùn)行”后,生豬價(jià)格迎來了“拐點(diǎn)”。目前,全國豬肉價(jià)格已連續(xù)11周下跌。22 日,記者在吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)的集市上遇見了養(yǎng)豬大戶趙晉輝,蹲在一個(gè)豬肉攤旁與他聊起了豬肉價(jià)格的“興衰歷史”。
今年55歲的趙晉輝個(gè)子不高,身形單薄。僅看外表,很難想象他是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“豬老板”。米沙子鎮(zhèn)上的肉販子都認(rèn)識(shí)他。肉販周興貴說,這陣子肉價(jià)不高,排骨每斤15元,比春節(jié)前降了四五元。老趙頭經(jīng)常來看行情,他是大老板,家里母豬就400多頭,養(yǎng)豬的事他最明白。
1997年,趙晉輝在長春的妹妹家串門時(shí),聽說德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村一家養(yǎng)雞場準(zhǔn)備出售。到那里一看,地理位置好。趙晉輝跟妹妹借了10萬元買下雞場開始養(yǎng)豬。當(dāng)年毛豬價(jià)格達(dá)到每斤4.2元,100頭豬掙了3萬元。
可沒想到,很快就遇到了豬肉價(jià)格大跌的時(shí)候。1998年,趙晉輝開始利用母豬自繁自養(yǎng),但當(dāng)年生豬價(jià)格跌至每斤1.7元,而當(dāng)時(shí)保本價(jià)格為2.2元。“那時(shí)買飼料都是賒賬。別人一看到我養(yǎng)豬賠錢了,紛紛來催債,一時(shí)間著急上火得了肝病。”他說。
經(jīng)歷了肉價(jià)的起起落落,趙晉輝逐步在市場磨礪中摸索出了三條價(jià)格波動(dòng)的規(guī)律。用他的話說是“三看法”:一看散戶。老趙說,當(dāng)豬價(jià)高時(shí),散戶容易一哄而上抓豬,價(jià)格可能很快往下走;當(dāng)豬價(jià)低時(shí),散戶就趕緊將豬出手,造成育肥豬大量減少,行情可能起來。
二看疫病。根據(jù)多年的養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn),老趙發(fā)現(xiàn),決定生豬價(jià)格的主要因素是疫情,導(dǎo)致疫情的重要原因是散戶過多,防疫能力差,管理水平低,導(dǎo)致生豬大量死亡。
三看大戶。趙晉輝說,目前決定市場豬肉價(jià)格的還有大型加工企業(yè),他們經(jīng)常根據(jù)行情調(diào)控價(jià)格。“目前養(yǎng)豬業(yè)正在向規(guī)?;B(yǎng)殖過度,國家要防止豬肉價(jià)格波動(dòng),扶植養(yǎng)豬大戶是最好的辦法。”他說。
趙晉輝不僅看價(jià)格有門道,他還總結(jié)出了抗價(jià)格波動(dòng)的“五招”:一是靠規(guī)模。老趙告訴記者,養(yǎng)豬數(shù)量越大抵抗力越強(qiáng)。1997年時(shí),他的養(yǎng)豬場只有一棟 300平方米的簡易豬舍,生豬存欄200頭。如今,12棟豬舍總面積超過3500平方米,生豬存欄達(dá)到3000頭,正常年景收入可達(dá)100萬元。
二是靠堅(jiān)持。在趙晉輝家的墻上,記者看到一幅標(biāo)題為“勤奮”的題字:“為自己寫下一頁歷史,用生命去完成理想,讓人生更顯光彩。”從中不難看出老趙的決心。他說,最困難的時(shí)候全家都反對(duì)繼續(xù)養(yǎng)豬,但他始終沒有放棄,終于度過了難關(guān)。
三是靠正道?,F(xiàn)在市場比較亂,藥販子亂賣藥,一些豬販子和糧販子心術(shù)不正,經(jīng)常摻假使壞。老趙說,他多次在賣豬時(shí)被豬販子在秤上做手腳,買玉米的時(shí)候被糧 販子摻入發(fā)霉的糧食。但他自己決不用來路不正的飼料,一直堅(jiān)持用價(jià)格比較高的大廠飼料。他說,邪門歪道長不了,養(yǎng)豬賺錢必須走正道。
四是靠政策。近些年,國家針對(duì)生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼讓養(yǎng)殖戶得到了實(shí)惠。老趙說,2010年至今,他從國家拿到的各種補(bǔ)貼達(dá)到45萬元,增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五是靠技術(shù)。養(yǎng)豬掙錢必須用好技術(shù),最好是土洋結(jié)合,比如調(diào)節(jié)溫度、控制周期、抵抗疫病等技術(shù),學(xué)問不小。他建議,國家應(yīng)鼓勵(lì)培養(yǎng)專門的飼養(yǎng)員培訓(xùn)師、接產(chǎn)師和護(hù)產(chǎn)師,保證養(yǎng)豬行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、正規(guī)化。
按照老趙的想法,他想建成年出欄1萬頭豬的超大型現(xiàn)代養(yǎng)豬場。“購買自動(dòng)化設(shè)備和加蓋場地,至少需要1500萬元資金,現(xiàn)在最大的問題是沒有資金。”老趙說,希望國家能給養(yǎng)豬戶解決貸款難題。
發(fā)改委官員解答新生豬市場調(diào)控預(yù)案
編者注:2012年4月20日15:00,發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍做客新華網(wǎng),為網(wǎng)友解讀《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。以下為訪談實(shí)錄:
[主持人]各位網(wǎng)友,大家好,歡迎收看新華訪談。就在蔬菜、食用油、日化用品價(jià)格齊聲喊漲時(shí),去年CPI領(lǐng)跑主力軍豬肉價(jià)格從今年春節(jié)之后就一 路回調(diào),但近日跌勢卻出現(xiàn)了放緩的勢頭,甚至大家有點(diǎn)擔(dān)心生豬價(jià)格二季度可能會(huì)上漲。我們了解到,近期經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)改委將發(fā)布新的生豬市場調(diào)控預(yù) 案。今天,我們就為大家邀請到發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍,為大家分析豬肉價(jià)格走勢,以及新的生豬市場調(diào)控預(yù)案的一些情況。歡迎您,周司長。
[周望軍]謝謝,各位網(wǎng)友下午好。
[主持人]那您先和大家回答一下這個(gè)問題:目前豬肉價(jià)格走勢到底是什么樣的,是否二季度會(huì)出現(xiàn)上漲的趨勢?
[周望軍]今年春節(jié)之后,生豬價(jià)格一直在下跌,上周的價(jià)格(4月11日)與春節(jié)期間比大概跌了15%左右,現(xiàn)在已經(jīng)跌破了6:1的盈虧平衡點(diǎn), 對(duì)后期市場豬肉價(jià)格的走勢有兩種看法,這是我們在實(shí)際調(diào)研中得到的信息:一是大的養(yǎng)殖戶(規(guī)模養(yǎng)殖戶)認(rèn)為這一輪豬肉價(jià)格的低谷可能會(huì)出現(xiàn)在四到五月份, 之后價(jià)格可能會(huì)往回調(diào),這是一種比較樂觀的看法;二是散養(yǎng)戶(小養(yǎng)殖戶)的看法,他們比較悲觀,他們認(rèn)為這輪豬肉價(jià)格的下跌可能到今年年底才能回升。
[周望軍]我們前期在廣東、廣西、湖南、湖北、四川這些生豬產(chǎn)銷地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,根據(jù)我們的調(diào)研和歷次豬肉價(jià)格走勢來看,我個(gè)人判斷這一輪豬 肉價(jià)格現(xiàn)在能夠止跌就不錯(cuò)了,可能還有一段時(shí)間在低谷徘徊,至于什么時(shí)候能夠回調(diào),應(yīng)該說在今年中秋節(jié)到國慶之后有可能有所回升。所以現(xiàn)在我們主要的問題 是要啟動(dòng)預(yù)案防止生豬價(jià)格進(jìn)一步下跌,目前倒是不用擔(dān)心生豬價(jià)格往上升。
[主持人]剛才您提到防止生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案(暫行)是2009年1月9日發(fā)布的,那么三年時(shí)間過去了,這個(gè)調(diào)控預(yù)案有沒有達(dá)到預(yù)期的效果呢?
[周望軍]應(yīng)該說預(yù)案的發(fā)布有兩方面的作用:首先,預(yù)案已經(jīng)把國務(wù)院2007年以前出臺(tái)的一系列生豬扶持政策進(jìn)行了固化,包括對(duì)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼, 對(duì)大型養(yǎng)殖戶的沼氣池建設(shè)、良種繁育以及對(duì)養(yǎng)豬大縣的補(bǔ)貼等等這些措施固定下來作為制度性的規(guī)定。第二,在上次預(yù)案中規(guī)定了兩個(gè)市場運(yùn)行指標(biāo),一個(gè)是豬糧 比價(jià),一個(gè)是能繁母豬存欄量,當(dāng)時(shí)定的6:1為盈虧平衡點(diǎn),全國能繁母豬存欄量控制在4100萬頭左右,作為調(diào)控的預(yù)警指標(biāo)。
[周望軍]上輪預(yù)案發(fā)布以來對(duì)緩解生豬市場周期性波動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。舉例來說,預(yù)案沒有出臺(tái)之前,2006年5月份時(shí)生豬價(jià)格最低到了毛豬 只有3.26元,到2007年5月份生豬價(jià)格大幅度上漲,最快漲了三倍。2009年發(fā)布預(yù)案后,這次生豬價(jià)格從2011年開始漲,漲到最高點(diǎn)同比漲了 57.1%,應(yīng)該說比原來的波動(dòng)浮動(dòng)減緩了2/3,從這個(gè)角度來看,我們的生豬價(jià)格預(yù)案出臺(tái)后,對(duì)調(diào)控生豬市場、保持市場價(jià)格的穩(wěn)定、保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益發(fā) 揮了積極的作用。
[主持人]大家很關(guān)注近幾年生豬價(jià)格波動(dòng),比如2007到2008年生豬價(jià)格大幅度上漲,2011年再次出現(xiàn)明顯的上漲,有人質(zhì)疑《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的作用,認(rèn)為政府調(diào)控沒有緩解生豬價(jià)格的周期性波動(dòng),反而加劇了周期性波動(dòng),對(duì)此您怎么看?
[周望軍]剛才已經(jīng)說過了,預(yù)案出臺(tái)之前市場波動(dòng)幅度是300%,預(yù)案出臺(tái)后最大的波動(dòng)幅度是60%左右,應(yīng)該說從這個(gè)意義上講還是緩解了市場 波動(dòng)的頻率和幅度的。我們國家的生豬生產(chǎn)是一個(gè)周期性的生產(chǎn),大概每三到四年一個(gè)周期,現(xiàn)在預(yù)案出臺(tái)后,對(duì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、淘汰散養(yǎng)戶發(fā)揮了積極的作用。 我覺得生豬市場中很多養(yǎng)殖戶包括很多消費(fèi)者都希望這個(gè)市場是不波動(dòng)的,這恐怕也需要一段時(shí)間才可以實(shí)現(xiàn)。從我們調(diào)研的情況來看,像日本、德國、西班牙包括 美國在內(nèi),他們的生豬年度之間的波動(dòng)幅度一般較小。他們的做法就是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng),以產(chǎn)定銷,需要多少豬養(yǎng)多少而不是盲目地飼養(yǎng)。因?yàn)橄M(fèi)量一般是恒定 的,在已經(jīng)知道消費(fèi)量的情況下安排產(chǎn)量,產(chǎn)銷對(duì)接就能把生豬市場周期性波動(dòng)的問題解決。我們國家現(xiàn)在的情況是,規(guī)模養(yǎng)殖戶還比較少,散養(yǎng)戶還比較多,散養(yǎng) 戶不可能完全根據(jù)市場規(guī)律來生產(chǎn),因?yàn)樗碾S機(jī)性比較大,再加上最近城市化的加快,農(nóng)民增加收入的渠道更多一些,他不一定在家養(yǎng)豬,可以到城里打工,豬價(jià) 高的時(shí)候他可能在家養(yǎng)豬不打工了,豬價(jià)低了以后可能就去打工了,所以在這種情況下。要達(dá)到國外那種先進(jìn)水平恐怕還需要一段時(shí)間。
[主持人]很多人認(rèn)為生豬市場的競爭已經(jīng)非常充分了,那么要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用而不要進(jìn)行調(diào)控,也有一些人也認(rèn)為生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,國家應(yīng)該仿照小麥、稻谷等實(shí)施最低收購價(jià)政策,對(duì)此您怎么看?
[周望軍]我們國家有句俗話:豬糧安天下,豬是第一位,糧是第二位。從去年的統(tǒng)計(jì)來看,我們可以得出基本的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),去年城市居民人均年消費(fèi)蔬 菜170公斤,消費(fèi)糧食82公斤,消費(fèi)豬肉35公斤。這是什么概念呢?我們城市的居民每天一斤菜、三兩糧食、二兩豬肉。這三者就構(gòu)成了基本的食品結(jié)構(gòu),如 果這三個(gè)不滿足,市場就不能穩(wěn)定。至于剛才您所說到的,人家說這已經(jīng)形成機(jī)制了為什么政府還要調(diào)控呢?因?yàn)槭袌鲇袃蓚€(gè)風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是疫病風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是市場風(fēng) 險(xiǎn)。疫病風(fēng)險(xiǎn)大家也都知道,2007年豬肉價(jià)格為什么漲那么兇?主要是2006年發(fā)生了高致病性藍(lán)耳病,死亡率比較高,這樣生產(chǎn)出現(xiàn)大的下滑,后期市場就 供不應(yīng)求,價(jià)格雖然暴漲,但養(yǎng)殖戶也是受損失的,對(duì)消費(fèi)者來說,特別是城市低收入群體生活影響也比較大。所以任何國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品都是有扶持調(diào)控措施的,只是 方式各有差別,但是一定是有的。能不能把豬肉像小麥、稻谷一樣制定最低收購價(jià),在價(jià)格低時(shí)把豬肉都收儲(chǔ),這個(gè)條件還不成熟。因?yàn)樨i肉和稻谷小麥不一樣,稻 谷小麥保存時(shí)間很長,豬肉的保質(zhì)期只有七八個(gè)月,如果收購大量豬肉后,價(jià)格還在低位,還沒有走出低谷,豬肉就可能過期了,就會(huì)造成巨大的浪費(fèi),全世界也沒 有說對(duì)豬肉制定最低收購價(jià)的,現(xiàn)在最好的做法是調(diào)控邊際量,在價(jià)格過高的時(shí)候把庫存的儲(chǔ)備拋出去平抑市場。價(jià)格過低時(shí),收儲(chǔ)一部分穩(wěn)定市場和生產(chǎn)。
[主持人]但是儲(chǔ)備的時(shí)間只有八個(gè)月了。
[周望軍]對(duì),之后也會(huì)受到影響,生豬的波動(dòng)周期是三到四年,這是由生豬的生產(chǎn)的生理性特點(diǎn)和目前我國生豬生產(chǎn)散養(yǎng)比例偏高決定的。價(jià)格下跌 了,生豬養(yǎng)殖戶開始少養(yǎng)母豬,少留仔豬,到最后下一輪價(jià)格上漲這個(gè)時(shí)間大概要在520天,也就是一年半左右,為什么是這個(gè)時(shí)間呢?因?yàn)楸热绗F(xiàn)在豬肉價(jià)格開 始上漲了,農(nóng)民就會(huì)增加養(yǎng)殖量,這時(shí)候,母豬的存欄量開始增加,240天后才能下仔,一直到增加新的產(chǎn)量是520天,兩個(gè)周期就是三年,所以三年是一個(gè)周 期,這個(gè)事急不得,還有根據(jù)市場運(yùn)行的規(guī)律來科學(xué)決策的過程。
[主持人]您剛才講到舊的調(diào)控預(yù)案在三年中起到了積極的作用,那么我們?yōu)槭裁匆獙?duì)舊的預(yù)案進(jìn)行修整呢?
[周望軍]舊的預(yù)案發(fā)揮了積極的作用,但是這個(gè)積極的作用經(jīng)過三年的實(shí)踐,還是有不完善的地方。首先,舊的預(yù)案是兩個(gè)主要預(yù)警指標(biāo):一個(gè)是豬糧 比價(jià);一個(gè)是能繁母豬存欄量,后來我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)能繁母豬存欄量很難統(tǒng)計(jì),新預(yù)案我們主要用豬糧比價(jià)來設(shè)定預(yù)警指標(biāo),這是第一個(gè)調(diào)整的內(nèi)容;二是以前儲(chǔ)備量 我們是不夠的,以前我們有應(yīng)急儲(chǔ)備,包括國家發(fā)生突然情況,比如地震、洪水等等要保障市場供應(yīng),我們要拿儲(chǔ)備肉去供應(yīng)市場,現(xiàn)在這個(gè)新的預(yù)案中增加了兩塊 的儲(chǔ)備量,一個(gè)是除了應(yīng)急手段外還增加了市場調(diào)控的儲(chǔ)備量,不僅增加了中央政府調(diào)控的儲(chǔ)備量,地方政府也要增加相應(yīng)的調(diào)控儲(chǔ)備量;菜籃子市長負(fù)責(zé)制,豬肉 是菜籃子中最主要的內(nèi)容之一,現(xiàn)在要求地方政府要參照中央政府的做法建立健全相應(yīng)的儲(chǔ)備制度。這樣的話,我們的儲(chǔ)備就有三塊了:一是應(yīng)急儲(chǔ)備;二是中央政 府的儲(chǔ)備;三是地方政府的儲(chǔ)備。通過這樣的調(diào)整,我們有了更強(qiáng)的儲(chǔ)備吞吐能力來穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場價(jià)格,調(diào)控的手段更加豐富,這對(duì)穩(wěn)定我們國家的生豬 生產(chǎn)和市場是有好處的。
[主持人]那與原預(yù)案相比新的預(yù)案的調(diào)控目標(biāo)有沒有發(fā)生變化?
[周望軍]調(diào)控目標(biāo)有點(diǎn)變化,我們希望通過預(yù)案的調(diào)控使豬肉價(jià)格處在一個(gè)合理的水平,所謂的這個(gè)合理水平是要讓養(yǎng)殖戶有利可圖,他要是沒有利了 就不養(yǎng)豬了。根據(jù)我們多年的經(jīng)驗(yàn),豬糧比價(jià)在7.5:1是比較合適的,就是農(nóng)民養(yǎng)一頭豬有200元左右的利潤。第二,豬價(jià)不能過高,不能讓城里的人吃不 起,讓城市居民對(duì)豬肉價(jià)格上漲過高意見過大,特別是讓城市低收入群體也能吃到豬肉。我們就設(shè)置了兩個(gè)區(qū)間,一個(gè)是豬糧比價(jià)跌破6:1就啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案,防止 價(jià)格過度下跌;二是豬糧比價(jià)漲到8.5:1就要啟動(dòng)預(yù)案,防止價(jià)格過快上漲。既防高又防低。原來我們是防止生豬價(jià)格過度下跌的預(yù)案,主要是考慮保護(hù)養(yǎng)殖戶 的利益,新預(yù)案是保兩頭,既保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益,也保護(hù)城市低收入群體和城市居民利益。
[主持人]那么從預(yù)案名稱的變化我們也感覺到新的預(yù)案叫《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,原來是防止生豬價(jià)格過度下跌的預(yù)案。剛才您也 提到新預(yù)案仍將豬糧比價(jià)6:1作為生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn),網(wǎng)友就問到,近年來生豬生產(chǎn)成本上升很多,那要保持這個(gè)盈虧點(diǎn)不變是否有困難呢?
[周望軍]這個(gè)盈虧點(diǎn)是經(jīng)過仔細(xì)測算和多年經(jīng)驗(yàn)制定的,我們在制定預(yù)案的過程中,一方面是根據(jù)歷史資料,看看養(yǎng)豬哪個(gè)點(diǎn)是盈虧平衡點(diǎn);其次是對(duì) 全國主要養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了深入的調(diào)研;第三,我們多次召開生豬養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)專家、生豬專家座談會(huì),聽取他們的意見。應(yīng)該說這個(gè)6:1的比例是符合目前實(shí)際 情況的,你剛才提到生豬飼養(yǎng)中勞動(dòng)力,環(huán)保成本在上漲,但豬糧比價(jià)中的糧,即玉米價(jià)格也在上漲,所以總的看盈虧平衡點(diǎn)保持在6:1的比例仍是合理的。前些 年豬肉最低價(jià)是每市斤3.26元,比菜還便宜,現(xiàn)在已經(jīng)跌破盈虧平衡點(diǎn)了,毛豬價(jià)格還在7.5元左右,比2006年漲了一倍啊,所以在這個(gè)情況下就得出成 本上漲了,盈虧平衡點(diǎn)就出現(xiàn)明顯變化了是不對(duì)的。
[主持人]新預(yù)案將防止生豬價(jià)格過快上漲也作為預(yù)案調(diào)控的目標(biāo)之一,剛才您也提到達(dá)到什么程度就會(huì)采取什么樣的措施,那您再把相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、調(diào)控區(qū)域是如何設(shè)定的和大家說一下吧?
[周望軍]第一點(diǎn)是跌破6:1我們就啟動(dòng)預(yù)案,發(fā)布預(yù)警信息,適時(shí)開展收儲(chǔ);豬糧比價(jià)高于8.5:1時(shí)我們也啟動(dòng)預(yù)案,主要是投放政府儲(chǔ)備,增 加市場供應(yīng)。第二,在豬肉價(jià)過高,對(duì)困難群眾生活產(chǎn)生較大影響時(shí),去年3月2日我們出臺(tái)了一個(gè)措施,叫做《社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》, 物價(jià)漲得過高政府不僅要調(diào)控生豬市場而且要給低收入群體發(fā)補(bǔ)貼,這個(gè)補(bǔ)貼也覆蓋到了城鄉(xiāng)低收入群體達(dá)到9000萬左右。
[主持人]有網(wǎng)友感覺在防止生豬價(jià)格過度下跌方面原預(yù)案和新預(yù)案提出的措施好像差不多,您覺得有什么不同嗎?他也在問調(diào)控的手段是減弱了還是增強(qiáng)了?
[周望軍]調(diào)控的手段肯定是增強(qiáng)了,剛才我也講到儲(chǔ)備方面我們從一塊變成了三塊:應(yīng)急儲(chǔ)備、中央政府調(diào)控儲(chǔ)備和地方政府調(diào)控儲(chǔ)備。其次,我們對(duì) 生豬生產(chǎn)的一系列的補(bǔ)貼政策并沒有變,一直在維持2007年以來的補(bǔ)貼政策。我們的預(yù)案主要是著眼于通過市場手段來調(diào)控市場,減少政府對(duì)生豬市場的行政干 預(yù)。
[主持人]剛才我們也說了今年的生豬價(jià)格持續(xù)走低,許多養(yǎng)殖戶反映他們已經(jīng)出現(xiàn)虧損的情況了,那您在這里也再跟大家分析分析這個(gè)走勢吧。剛才您也說到了,他們也在問什么時(shí)候會(huì)啟動(dòng)新的預(yù)案?
[周望軍]預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)了,今天我們來做這個(gè)訪談就是告訴大家一個(gè)消息:我們已經(jīng)啟動(dòng)了新的生豬調(diào)控預(yù)案了,發(fā)布了預(yù)警信息,將適時(shí)開展收儲(chǔ)。
[主持人]已經(jīng)啟動(dòng)幾天了?
[周望軍]前期工作正在開展,馬上在各地要陸續(xù)收儲(chǔ)一部分豬肉,改善生豬市場供求關(guān)系。現(xiàn)在啟動(dòng)這個(gè)預(yù)案也要跟大家講清楚,不是全國同時(shí)啟動(dòng) 的,因?yàn)槿珖i價(jià)格差距比較大,比如湖南和湖北隔一個(gè)洞庭湖、隔一條長江,毛豬價(jià)格可能就差一塊錢。第二就是剛才講到生豬養(yǎng)殖的成本也不一樣,養(yǎng)幾千上 萬頭的規(guī)模戶的成本相對(duì)低一些,比如上周我們生豬出場價(jià)平均是每市斤7.5元,那對(duì)于規(guī)模戶的話他的成本可能7.3元甚至7.4元就夠了,對(duì)于散養(yǎng)戶可能 是7.6元的成本,如果再跌可能大家都會(huì)虧本了,這時(shí)候我們就要適時(shí)增加收儲(chǔ)。剛才大家也講到豬價(jià)什么時(shí)候能回調(diào),我剛才也講了,大家恐怕要做好準(zhǔn)備,這 輪生豬價(jià)格下跌恐怕還要持續(xù)一段時(shí)間,不能說今天啟動(dòng)預(yù)案了,明天生豬價(jià)格就上來了,這也不現(xiàn)實(shí),恐怕還要有一段時(shí)間,我個(gè)人估計(jì)到中秋節(jié)、國慶節(jié)左右豬 價(jià)可能會(huì)止跌回升。
[主持人]標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向,在這方面您認(rèn)為我們還有多遠(yuǎn)的路要走,現(xiàn)在是什么樣的狀況呢?
[周望軍]2007年到現(xiàn)在,年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶比重從22%提高到目前超過35%,每年提高兩到三個(gè)百分點(diǎn),按照這個(gè)速度來推算,到比重達(dá)到75%,那我們至少還得相當(dāng)長一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。
[主持人]規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展太快,大家就會(huì)擔(dān)心更多的農(nóng)民沒事兒干,或者擔(dān)心農(nóng)民收入會(huì)受到影響。
[周望軍]這就是一對(duì)矛盾了,我們既要發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,減少農(nóng)民在土地上的勞動(dòng)時(shí)間,還要解決農(nóng)民的增收、就業(yè)問題。這 就要靠城市化了,就是要把農(nóng)民搬到城里來,讓他們在城里能找到工作,找到生存和謀生的手段,這個(gè)城市化的過程是急不得的,這是一個(gè)漸漸的過程,完成城市化 一般都需要幾十年的時(shí)間。像國外一些發(fā)達(dá)資產(chǎn)主義國家,可能要八九十年才能完成,但是我們國家城市化和歐美的城市化也不是一回事,現(xiàn)在美國農(nóng)業(yè)人口的比重 是3.1%,96.9%的人在城市,3.1%的人在農(nóng)村,人家只有3億人,人家國土面積和我們差不多。我們現(xiàn)在13億多人口,把這么多人都弄到城市里是不 可想象的,即便以后我們完成城市化進(jìn)程,也不會(huì)像美歐一樣農(nóng)村人口比重只有3.1%,我們將來可能還有相當(dāng)部分的人在農(nóng)村,這是我們與歐美發(fā)達(dá)國家不一樣 的地方,這是我們的國情和資源稟賦所決定的。因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家的人口也沒有超過10億的,印度和中國是將來兩個(gè)人口大國怎么城市化是很值得研究的問題,也 是很有意思的問題。
[主持人]新預(yù)案也存在著6個(gè)部門管一頭豬的問題,所以大家也在問這六個(gè)部門的分工上有沒有變化?怎么能夠保證他們之間能夠充分協(xié)作、預(yù)案能夠順利執(zhí)行?
[周望軍]我們也看到了網(wǎng)友的一些議論,說六個(gè)部門管一頭豬、六個(gè)部門管不好一頭豬的說法都有。首先,所謂六個(gè)部門管一頭豬就是生豬從生產(chǎn)到消 費(fèi),吃到老百姓嘴里所經(jīng)過的環(huán)節(jié):養(yǎng)殖環(huán)節(jié)屬于農(nóng)業(yè)部門管;生豬養(yǎng)殖好了送到屠宰廠定點(diǎn)屠宰是商務(wù)部門管的;屠宰之后要檢疫這個(gè)豬肉是否合格,是質(zhì)檢部門 管的;豬肉到了超市后,是不是短斤缺兩等,是工商部門管的;價(jià)格是價(jià)格部門管的;對(duì)生豬的儲(chǔ)備政策補(bǔ)貼是財(cái)政部門管的。所以這涉及到六個(gè)部門的職能,并不 是六個(gè)部門管一頭豬。第二,老百姓說六個(gè)部門管一頭豬沒管好。這確實(shí)需要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這頭豬不是那么好管的,我們有一句俗話:豬糧安天下,只要豬養(yǎng) 好了,很大程度上就能夠保障“菜籃子”市場的供應(yīng),保障食品安全,這就解決了問題的一半。所以別小看這個(gè)豬,它不是那么簡單的。
[主持人]有網(wǎng)友問:我們一直強(qiáng)調(diào)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,豬肉是重要的菜籃子產(chǎn)品。請問新預(yù)案對(duì)“市長”們穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格是怎么要求的,如何確保落到實(shí)處?
[周望軍]菜籃子市長負(fù)責(zé)制是上世紀(jì)80年代國務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要措施,菜籃子當(dāng)?shù)厥袌鲆U希i肉是菜籃子的重要內(nèi)容之一,我們這次出臺(tái)的預(yù) 案里面就強(qiáng)調(diào),地方人民政府要積極扶持發(fā)展生豬生產(chǎn),對(duì)生豬生產(chǎn)要采取扶持、鼓勵(lì)的措施。第二,我剛才講到要建立正常的儲(chǔ)備制度,要根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘腥丝诖_定 你的儲(chǔ)備規(guī)模,比如主產(chǎn)區(qū)要儲(chǔ)備七天的豬肉、主銷區(qū)要儲(chǔ)備十天的豬肉,因?yàn)橹鳟a(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有一個(gè)運(yùn)輸過程的區(qū)別。這樣就能保證當(dāng)?shù)厥袌龅墓?yīng)。第三,我們 現(xiàn)在正在開展冷凍物流的建設(shè),就要建立一些冷庫,豬肉要儲(chǔ)備就要建立冷庫,從而保質(zhì),各地政府也開始在城市對(duì)蔬菜和豬肉建冷庫了,也就是冷鏈物流的儲(chǔ)備管 理。通過這些措施,在去年開始對(duì)北方城市我們已經(jīng)開始要求建立冬菜儲(chǔ)備制度,豬肉儲(chǔ)備制度也要建立起來,糧食儲(chǔ)備制度早有了。在我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過 程中怎么保障城鎮(zhèn)居民的生活必需品的基本需求,特別是保障食物的供應(yīng)是一個(gè)重大課題,需要政府特別是地方政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
[主持人]最后請您再和網(wǎng)友說幾句。
[周望軍]我要借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝新華網(wǎng)對(duì)物價(jià)工作長期以來的支持,也感謝各位網(wǎng)友對(duì)我們物價(jià)工作的理解。借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要提醒廣大養(yǎng)殖戶,現(xiàn)在豬 價(jià)比較低,雖然國家啟動(dòng)了調(diào)控預(yù)案,但是恐怕市場恢復(fù)正常利潤水平也要需要一段時(shí)間。也建議大家要合理調(diào)整生產(chǎn)。如果我們現(xiàn)在不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不淘汰一部 分過剩的生產(chǎn)能力的話,下一步價(jià)格可能還要再下跌,所以我們要積極調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。到今年中秋節(jié)、國慶的時(shí)候如果豬價(jià)起來了,可以考慮適時(shí)補(bǔ)欄。
[主持人]非常感謝周司長回答我們這么多問題,也非常感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,我們下期節(jié)目再見。
2012年04月24日全國土雜豬價(jià)格排行榜
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2012年04月24日全國內(nèi)三元價(jià)格排行榜
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2012年04月24日全國外三元價(jià)格排行榜
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