3月22日養(yǎng)豬業(yè)重要信息匯總

　　3月22日早評

　　昨日湖南生豬出欄均價15.15元/公斤。各地生豬出欄價婁底14.80元/公斤，長沙、益陽14.90元/公斤，湘潭、常德、永州15.1元/公斤，岳陽15.20元/公斤，衡陽、株洲15.30元/公斤，郴州15.40元/公斤，邵陽15.50元/公斤，3月21日全國生豬出欄均價15.13元/公斤，全國豬糧比6.43:1。其他地區(qū)生豬價格請見下表。

　　飼料原料：

　　玉米方面：

　　由于農(nóng)行惜售心理和企業(yè)收購積極，東北產(chǎn)區(qū)玉米價格穩(wěn)定在2280-2390元/噸；華北方面隨著深加工企業(yè)陸續(xù)提價，當(dāng)?shù)赜衩變r格也居高不下，維持在2220-2380元/噸之間；受北方成本上漲支撐，廣東港口成交價格高位堅挺，玉米主流成交價格為2520-2530元/噸。

　　豆粕方面：

　　美國農(nóng)業(yè)部3月份供需報告顯示，由于南美地區(qū)豆類減產(chǎn)，全球豆粕產(chǎn)量預(yù)期下降1%，至177.87百萬噸。在該報告正式出臺前，市場普遍預(yù)期巴西和阿根廷大豆產(chǎn)量將分別減少至69.5百萬噸和47百萬噸，但實際數(shù)據(jù)比市場預(yù)期更低，分別為68.5百萬噸和46.5百萬噸。國內(nèi)豆粕上下游庫存相對偏低，以及后期到港大豆成本抬高，將繼續(xù)對豆粕價格產(chǎn)生支撐。

（本文來源：湖南御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所）

　　銳奇數(shù)據(jù)：從源頭上制止死豬肉流入市場

　　近期福建省福清市法院公開宣判了一起生產(chǎn)、銷售病死豬肉案件。此案發(fā)生在2011年7月，福建全省集中行動，對涉及6個集收、運、制、銷“一條龍”的制販病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行打擊，抓獲犯罪嫌疑人51人，繳獲病死豬肉及其制品132噸。
　　當(dāng)場繳獲132噸病死豬肉及其制品，這是一件可喜可賀的事情。然而在現(xiàn)場都能繳獲這么大數(shù)量的肉，到底有多少肉流入到我們的餐桌上呢，這是一個值得深思的問題。有的豬場里病死的豬，主人舍不得進(jìn)行無害處理，然后就賤價賣給那些以各種理由回收病死豬的豬販子，這些豬肉最大的可能還是流入了市場、登上了我們的餐桌。

　　怎么才能從源頭上制止死豬肉流入市場？俗話說，亂世需重典。在食品安全問題越來越受重視的時節(jié)，相關(guān)部門要加大懲罰和監(jiān)督力度，對整個產(chǎn)業(yè)鏈的人員形成威懾。豬肉市場是我國大宗食品消費市場，事關(guān)重大，在各個環(huán)節(jié)上一定要嚴(yán)防死守，確保消費者食品安全。加大消費者舉報獎勵力度，讓消費者時刻關(guān)注自己的切身利益，用自己的實際行動為飲食安全站崗。

　　俄羅斯Volgograd地區(qū)新暴ASF

　　俄羅斯 - Volgograd地區(qū)的Kalachevskyi輕工業(yè)區(qū)的一家豬場新暴非洲豬瘟（ASF）。

　　該豬場，Svetley Lod，有118頭豬感染ASF。

　　該豬場周圍現(xiàn)已建立起半徑20km的保護區(qū)，覆蓋大約1,730家畜場。

　　2月俄羅斯豬肉產(chǎn)量增加

　　俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2月該國家禽及家禽副產(chǎn)品的產(chǎn)量同比增長了25個百分點，達(dá)26.8萬公噸。

　　家禽與牛只的活體總重增長9.8%，達(dá)80萬公噸。豬肉產(chǎn)量同樣顯著增長了21%，達(dá)7.07萬公噸。除家禽之外，其他所有肉類產(chǎn)量增長了13%，達(dá)9.79萬公噸。

　　智利企業(yè)對亞洲地區(qū)豬肉出口增加

　　智利3月19日報道，智利大型肉類加工企業(yè)AGROSUPER每月向日本、韓國等亞洲國家出口豬肉約6000噸，其中部分是冰鮮肉。

　　該公司通過購買先進(jìn)的數(shù)控技術(shù)設(shè)備，使冰鮮肉保質(zhì)期擴大到 60天，雖然智利距離亞洲國家運距近美國的兩倍，但通過采用先進(jìn)技術(shù)，智利對亞洲豬肉出口的競爭力增強。

　　北美肉類協(xié)會成立

　　芝加哥3月19日消息：2012年肉類行業(yè)管理年會宣布，2012年7月1日起，新組建的北美肉類協(xié)會（NAMA）將取代現(xiàn)有的北美肉類加工協(xié)會（NAMPA）和肉類協(xié)會（NMA）。

　　NAMA由700多個來自美國、加拿大、墨西哥及其它國家成員構(gòu)成，辦公地點同時設(shè)在美國費吉尼亞洲里斯頓（Reston）和加利福尼亞州奧克蘭（Oackland）。

　　福建制售病死豬肉主犯獲刑11年

　　3月2日，遼陽市太子河區(qū)一非法收購病死豬窩點。遼陽警方現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人1名，并查扣上百頭病死豬。

　　福建福清市法院3月上旬公開宣判一起生產(chǎn)、銷售病死豬肉案件，2名被告人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，4名被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪，分別被判處11年6個月至1年3個月不等的有期徒刑，并處罰金。

　　百余噸病死豬售54萬元

　　法院審理查明，2010年10月，被告人胡昌彬承租位于福清市宏路街道南峰村廢棄的養(yǎng)豬場，作為加工、銷售病死豬肉窩點。

　　2011年1月份，胡昌彬和柯名治合伙，共同加工生產(chǎn)、銷售病死豬肉，并由柯名治開設(shè)了銀行賬戶，專門作為銷售款的收款賬戶。

　　至2011年3月，2人將撿回來的以及從被告人黃圣華、楊金河、陳國亦等處收購的百余噸病死豬進(jìn)行宰殺，后加工成排骨、肉、豬皮、臘腸等，銷往山東、浙江、福建等地，銷售金額達(dá)54萬元。

　　運到山東售給市民食用

　　據(jù)查，被告人陳洪勇先后兩次到胡昌彬處購買了約11噸的病死豬肉，后運回山東省臨沭縣出售給當(dāng)?shù)厥忻袷秤谩?/p>

　　同年3月29日，胡昌彬、柯名治再次到福清市上逕鎮(zhèn)收購了兩大袋病死豬肉，運回途中被公安機關(guān)查獲。3月29日到8月26日，數(shù)名被告人分別落網(wǎng)或投案。

　　福清法院經(jīng)審理認(rèn)為，胡昌彬、柯名治共同生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。陳洪勇、黃圣華、楊金河、陳國亦銷售病死豬肉，其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，遂依法做出上述判決。

　　犯罪團伙形成的“利益鏈條”

　　1 不法生豬養(yǎng)殖戶，違規(guī)出售病死豬

　　2 一級收購商，組織人員進(jìn)行私宰

　　3 二級收購商，組織人員對收購來的病死豬肉進(jìn)行分類、制作、銷售

　　4 銷售終端，集貿(mào)市場、餐飲企業(yè)和肉制品加工廠

　　5 經(jīng)過加工，病死豬肉變成香腸、臘肉等加工食品，上到餐桌

　　一“病死豬”案牽出6犯罪團伙

　　福建警方刑拘51人，繳獲病死豬肉及制成品132噸

　　近日，記者從有關(guān)部門獲悉，在去年下半年，福建警方打掉6個涉及七市的病死豬肉制售團伙，刑事拘留犯罪嫌疑人51人，查封窩點37處，繳獲病死豬肉87噸、病死豬肉制成品45噸。

　　據(jù)介紹，線索源自福州警方偵辦的一起病死豬肉銷售案，后調(diào)查發(fā)現(xiàn)6個集收購、加工、販賣病死豬肉于一身的違法犯罪團伙，涉及福州、泉州、莆田、廈門、龍巖、南平、漳州總共7個區(qū)市。

　　2011年7月，福建全省集中行動，對涉及上述6個集收、運、制、銷“一條龍”的制販病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行打擊，抓獲犯罪嫌疑人51人，繳獲病死豬肉及其制品132噸。

　　案例

　　福州 借物流發(fā)送加工臘腸

　　祖籍四川的凌建君夫婦，原本在福州打工，后經(jīng)同鄉(xiāng)指點，發(fā)現(xiàn)一條生財之道，低價買回劣質(zhì)的病死豬肉，加工成臘肉、香腸后通過物流配送，再以低于市場價的價格流入外省的批發(fā)市場。

　　福 州警方查明，2009年6月至2009年12月，嫌疑人凌建君伙同妻子，以每斤3元的價格，從周邊菜市場收購淘汰的劣質(zhì)碎肉，然后以每斤3.5元到4.5 元不等的價格，從“福清人”（另案處理），“金山貨肉”（另案處理）等處購買淘汰劣質(zhì)豬肉，并在出租屋內(nèi)將劣質(zhì)豬肉加工成臘腸、臘肉出售。

　　物流打包發(fā)至溫州

　　福州警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在上述期間，凌建君夫婦通過盛輝物流將加工好的臘腸，以每斤6元、6.5元、6.8元、7元不等的價格，銷售給浙江省溫州市胡德斌（另案處理）、賴家琴夫婦處。

　　這些商販再以每斤加價2元的價格，通過他們經(jīng)營的樂清市北白象犇寶雜貨店對外銷售。

　　制成臘腸售給鹵肉店

　　此外，從2010年11月至案發(fā)，嫌疑人凌建君等人，通過新生物流將臘腸以每斤6元、7元不等的價格銷售給溫州王紹兵。

　　除通過快遞賣給批發(fā)市場，凌建君夫婦還將病死豬肉等劣質(zhì)豬肉制成的臘腸銷售給周邊的鹵肉攤點，銷售金額共計12930元。

　　2011年7月25日，警方在凌建君的加工窩點，現(xiàn)場查獲豬肉847公斤。

　　上述嫌疑人均因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被檢方批捕。

　　莆田 用調(diào)料掩蓋香腸臭味

　　記者從福建莆田警方打掉的一個病死豬肉制售團伙中發(fā)現(xiàn)，除了少部分來自運輸途中，大部分病死豬肉均來自養(yǎng)豬場。

　　仙游籍嫌疑人黃金石曾有販豬的經(jīng)歷。

　　黃熟悉當(dāng)?shù)刎i場網(wǎng)絡(luò)，此前亦曾經(jīng)營“淘汰豬”（即養(yǎng)豬場不要的老母豬、病豬、殘疾豬）生意，此后又將病死豬肉納入收購范疇。

　　去年5月，黃雇用多人一起收購病死豬肉及母豬，隨后轉(zhuǎn)賣給泉州商販。

　　加油站附近接頭交貨

　　據(jù)黃金石供述，一般情況下，當(dāng)下家貨主需要“貨”的時候，雙方談好價錢，他們就會將病死豬肉送到楓亭鎮(zhèn)某加油站附近，之后與賣家接頭，把豬肉轉(zhuǎn)移到自己車上，再從楓亭出發(fā)將貨物轉(zhuǎn)運給泉州下家。

　　還有的賣家也會主動聯(lián)系他，雙方就在秀嶼一家木材廠附近進(jìn)行交易。

　　加面粉制成香腸臘肉

　　莆田警方跟蹤到泉州發(fā)現(xiàn)，病死豬肉流向了泉州的出租屋，在這里加工成香腸。“他們用把肉絞爛，加入一定比例的面粉和辣椒粉、味精等作料攪拌，通過熏烤等程序就制成了香腸、臘肉。

　　加工者冉某說，他也知道這是病死豬肉，而且很多時候肉聞起來很臭，于是就多加調(diào)料予以掩蓋。最后將香腸、臘肉賣給當(dāng)?shù)氐氖畴s店、農(nóng)貿(mào)市場上的攤位及私人經(jīng)營的鹵菜店。

　　從鹵菜店上到餐桌

　　此外，有約700斤的死豬頭銷售給私人鹵菜店。在他們的“巧手”加工下，病死豬肉變成了香腸、臘肉等加工食品，出現(xiàn)在工廠門口的小攤上，最后上了打工者的餐桌。

　　越南動物飼料過剩導(dǎo)致進(jìn)口量減少

　　據(jù)越南動物飼料協(xié)會副會長Pham Duc Binh透露，在2012年1月至2月間，由于國內(nèi)供應(yīng)量非常充足，越南的動物飼料經(jīng)銷商減少了他們的進(jìn)口量。

　　今年前兩個月，越南動物飼料的進(jìn)口額下跌至3.59億美元，同比減少17.5％。從印度的進(jìn)口下跌了18.2％。

　　根據(jù)越南工貿(mào)部的數(shù)據(jù)，外商投資的飼料企業(yè)繼續(xù)滿足著大部分的國內(nèi)需求，如泰國正大集團和美國嘉吉公司。工貿(mào)部正鼓勵加強對國內(nèi)飼料行業(yè)的投資，并提出了一個長期發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)國內(nèi)飼料行業(yè)的投資，特別是對玉米和大豆等原料生產(chǎn)的投資。

法國：布列塔尼地區(qū)養(yǎng) 豬人員面臨拍賣市場挑戰(zhàn)

　　根據(jù)法國媒體報道，在法國布列塔尼(Bretagne)豬肉產(chǎn)品區(qū)域委員會(CRP)董事會的要求下，豬肉產(chǎn)品區(qū)域委員會和布列塔尼豬肉產(chǎn)品市場(MPB)的負(fù)責(zé)人直接動員當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬人員積極應(yīng)對拍賣市場的挑戰(zhàn)。

　　兩 位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，法國普萊蘭(Plérin)地區(qū)的豬肉價格對養(yǎng)豬人員具有戰(zhàn)略意義，而最近，該價格在一周內(nèi)遭到了拍賣市場的兩次調(diào)整。豬肉價格反映出 每個時段豬肉供給和需求的情況，但與此同時，建議量更為重要，這也將取決于這些飼養(yǎng)人員。他們還呼吁通過以措施應(yīng)對挑戰(zhàn)：提出建立具有代表性的價格體制; 對布列塔尼地區(qū)的豬肉銷售模式予以重視;鞏固該地區(qū)集體組織，即決定的發(fā)出者。

　　安徽“金家寨”牌黑毛豬肉連鎖店在梅山上市

　　日前，大別山養(yǎng)殖協(xié)會鑫農(nóng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社“金家寨”生態(tài)黑毛豬鮮肉全國連鎖金寨專賣店在金寨縣城梅山隆重上市。金寨縣人大常委會副主任劉湘林，縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財政局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣扶貧辦、縣生豬辦、古碑鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人參加了開業(yè)儀式。

　　金寨縣大別山生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會主辦的“金家寨”生態(tài)黑毛豬梅山專賣店繼全國連鎖合肥鮮肉直銷店開業(yè) 后的第三個專賣店。 隨著生活質(zhì)量的提高，人們越來越看中農(nóng)產(chǎn)品的健康品質(zhì)、綠色環(huán)保和食品安全，“金家寨”生態(tài)黑毛豬是我縣優(yōu)良地方品種，該豬肉色澤紅艷、肌間脂肪含量多、 肉質(zhì)鮮嫩多汁、風(fēng)味濃郁、味道醇厚、肥而不膩、口感極佳。黑豬肉的推出，很受消費者的青睞，人們對黑豬肉的上市表示極大地興趣，盡管黑毛豬肉的價格雖然比 普通豬肉高，但是安全放心、口感好。

　　金寨縣大別山生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會以規(guī)模養(yǎng)豬場帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展“金家寨生態(tài)黑毛豬”生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)， 建立起“企業(yè)+基地＋合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系，采用統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售等“五統(tǒng)一”的管理模式，降低 農(nóng)戶的養(yǎng)殖和銷售風(fēng)險。培育壯大鑫農(nóng)黑毛豬等養(yǎng)殖專業(yè)合作社，對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮著積極的示范帶動作用。

　　為爭死豬窩里斗 豬販舉報豬販

　　近日，南漳縣工商局及時處理了一起因“窩里斗”引發(fā)的舉報，阻止了一批死因不明的豬肉流向餐桌。

　　3月15日，南漳縣工商局城關(guān)工商所接舉報，稱有人在原漳河機械廠內(nèi)收購死豬。該所執(zhí)法人員立即出動，行至機械廠大門口時，發(fā)現(xiàn)一輛載著幾頭豬的農(nóng)用三輪車正開往縣城方向。執(zhí)法人員當(dāng)即上前查看，發(fā)現(xiàn)共有6頭豬，已全部死亡。執(zhí)法人員隨即將6頭死豬現(xiàn)場予以扣押，并送至縣畜牧局動檢所進(jìn)行檢驗檢疫，結(jié)論為“死因不明”。

　　經(jīng)調(diào)查得知，車主柴某為襄陽豬販，經(jīng)常在南漳城關(guān)、涌泉一帶收購生豬。3月15日，柴某到原漳河機械廠內(nèi)一農(nóng)戶家準(zhǔn)備收購6頭死豬仔(總重約200斤)，恰逢南漳豬販蔡某也有意收購，雙方相互抬價，僵持不下，最終因蔡某出價過低，農(nóng)戶將6頭死豬以100元的價格賣給柴某。蔡某眼見生意沒談成，惱怒之下?lián)芡?2315投訴電話舉報了柴某。

　　為阻止該批死豬肉流向百姓餐桌，執(zhí)法人員會同畜牧部門將6頭死豬予以銷毀處理，并對柴某進(jìn)行了行政處罰。

　　海南省豬肉價格或?qū)⑾禄?/h4>

　　去年，海南蔬菜和豬肉價格波動幅度大，但總體呈上漲趨勢，其中6至10月價格持續(xù)上漲且漲幅大，直到年底價格小幅回調(diào)；雞蛋價格全年較平穩(wěn)，年底價格小幅上漲；牛、羊肉價格總體呈上漲趨勢，且漲幅較大。

　　根據(jù)省物價局預(yù)測，今年海南蔬菜價格仍將高位運行，因為本省蔬菜自給率較低，尤其是夏秋季蔬菜自給率僅為40%左右，大多數(shù)蔬菜品種均需從省外調(diào)入。在生產(chǎn)成本環(huán)節(jié)，地租、種子、化肥、農(nóng)藥和人工成本費用等均有不同程度上漲；批發(fā)環(huán)節(jié)中的運輸費、人工裝卸費、車輛折舊費不斷升高；進(jìn)島費用也增加了蔬菜成本，預(yù)計今年蔬菜價格將繼續(xù)高位運行。

　　雞蛋價格將繼續(xù)維持高位。據(jù)了解，海南多數(shù)養(yǎng)雞場主要以生產(chǎn)肉雞為主、蛋雞為輔的肉蛋兼用型生產(chǎn)經(jīng)營模式，蛋雞養(yǎng)雞場數(shù)量較少，雞蛋平均零售價格長期居全國高位。去年12月，雞蛋零售價格為6.67元/斤，位居全國第二，比全國平均零售價格4.47元/斤高40.72%。由于海南雞蛋自給率較低(有三分之一以上的供應(yīng)缺口)、生產(chǎn)及運輸成本高、中間流通環(huán)節(jié)多、缺乏政府財政資金扶持等原因，雞蛋價格難下降。

　　同時，牛羊肉價格將繼續(xù)高位運行，隨著海南城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，加上本省東山羊品牌效應(yīng)的拉動，全省牛羊肉消費量逐年增大。由于牛羊的養(yǎng)殖周期長、母畜減少、產(chǎn)能不足、養(yǎng)殖成本明顯上升的因素仍然存在，在全國牛羊肉價格上漲趨勢的帶動下，預(yù)計今年海南牛羊肉價格整體仍將呈上揚趨勢。

　　值得關(guān)注的是，由于海南生豬生產(chǎn)持續(xù)增長，今年豬肉價格面臨下行壓力。去年以來，海南生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖不斷擴大。去年全省規(guī)模養(yǎng)豬場1555個，比2010年增加84個，其中萬頭以上豬場163個，比2010年增加6個。去年，海南生豬年出欄量853.2萬頭，存欄量552.8萬頭，其中能繁母豬存欄量76.8萬頭，同比分別增長15.24%、6.81%、5.54%。目前生豬市場供應(yīng)比較充分，預(yù)計今年豬肉價格不會出現(xiàn)新的上漲，面臨的主要是下行壓力。

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　　山東膠州順利完成“瘦肉精”清查收繳工作

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。一是迅速動員部署。組織召開了由各科、站、所、中心負(fù)責(zé)人參加的 “瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作會議，傳達(dá)了上級文件精神，各負(fù)其責(zé)，集中力量對養(yǎng)殖場（戶）、收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、屠宰場點進(jìn)行清查和收繳。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長，分管局長任副組長，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科（飼料獸藥監(jiān)督管理科）、執(zhí)法大隊、各動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人為成員的清查收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了實施方案。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局與各級各部門簽訂了工作責(zé)任書，將排查清繳整治和監(jiān)管責(zé)任層層進(jìn)行了分解落實，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，承諾書和責(zé)任書簽訂率均達(dá)到了100%。

　　二、加強宣傳，營造氛圍。一是統(tǒng)一印制了農(nóng)業(yè)部公告、 “瘦肉精”告知書和《“瘦肉精”典型案例摘選》等宣傳資料，已張貼《公告（第1682號）》和《告知書》4130份，發(fā)放《告知書》和《瘦肉精典型案例摘選》24432份，宣傳告知面達(dá)到了100%。二是建立了“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料舉報獎勵制度，為鼓勵群眾舉報生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的行為，對舉報一經(jīng)查實的，市局給予一定的資金獎勵。

　　三、限期上繳與集中清查有機結(jié)合。一是采取限期上繳與集中清查相結(jié)合的方式，在開展限期主動上繳的基礎(chǔ)上，組織開展集中清查。累計排查飼料生產(chǎn)企業(yè)31 家，獸藥生產(chǎn)企業(yè)6家，飼料經(jīng)營企業(yè)130家，獸藥經(jīng)營企業(yè)114家，養(yǎng)殖場（戶）11804戶，收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）93個，排查覆蓋面達(dá)到了100%，均未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“瘦肉精”的違法行為。二是在清查過程中，把排查清繳和日常檢測結(jié)合起來，加大抽樣檢測覆蓋面和數(shù)量。截止目前，已對全市355個規(guī)模豬牛羊場全部抽樣檢測了一遍，并對散養(yǎng)村的647個小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶進(jìn)行了檢測。已檢測生豬尿樣1712頭，肉牛和肉羊尿樣415 個。檢測篩查面達(dá)到了100%，均沒發(fā)現(xiàn)問題。三是完善各種檔案記錄。統(tǒng)一印制了飼養(yǎng)防疫檔案、監(jiān)管日志、進(jìn)貨和銷售臺賬等各種檔案記錄6000余本，發(fā)放到養(yǎng)殖場戶、飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)、村級防疫員和生鮮乳收購站手中，按照統(tǒng)一模式建立健全各類檔案。四是加大日常監(jiān)管力度。進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無縫隙全覆蓋，并將監(jiān)管人員和監(jiān)管對象登記造冊，做到監(jiān)管對象明確，工作任務(wù)和責(zé)任清晰，并列入年底工作目標(biāo)考核。

　　四、加強檢疫檢測，提供技術(shù)支撐。一是強化檢測經(jīng)費保障。爭取市政府80萬元檢測經(jīng)費。二是繼續(xù)實行檢疫檢測同步。全市已累計出欄檢測生豬、肉牛、肉羊 2443個樣品，其中今年檢測了563個樣品。三是開展日常抽樣檢測。自今年開始，由各基層站每季度對全市年出欄200頭以上的生豬規(guī)模場、存欄10頭以上的肉牛規(guī)模場、存欄50只以上的肉羊規(guī)模場開展日常抽樣檢測。四是開展“瘦肉精”飛行抽檢。每季度開展一次，全年共計160個樣，抽檢重點是全市的中小型養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶以及與外市交界的村。

　　福建警方打掉制售病死豬肉的利益鏈

　　3月8日，福建省福清市人民法院依法公開宣判了一起生產(chǎn)、加工、銷售病死豬肉案件，一審判處胡昌彬等6名被告11年6個月至1年3個月不等的有期徒刑，并處100萬元至3000元不等罰金。這是一場利落、徹底的食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　在這場打擊制售病死豬肉戰(zhàn)役中，福建警方先后繳獲的病死豬肉及其制成品近1800噸。從端窩點、斷鏈條、摧網(wǎng)絡(luò)、震懾力的角度，其意義更為深遠(yuǎn)。

　　這也是一場遠(yuǎn)未結(jié)束的戰(zhàn)爭——高壓打擊之后，如何進(jìn)一步護衛(wèi)老百姓的“餐桌”安全？

　　宣戰(zhàn)：開展為期兩個月的“清污”專項行動

　　“這么大規(guī)模地打擊制售病死豬肉違法犯罪行為，在全省屬首次。”福建省公安廳副廳長張洪德說。

　　去年6月，福建省福州市公安局在偵辦一起病死豬肉案件中，發(fā)現(xiàn)涉及該省多地銷售病死豬肉犯罪團伙的重要線索。一個月后，福建省公安廳指揮福州、泉州、莆田、廈門、龍巖、南平和漳州等7地公安機關(guān)統(tǒng)一收網(wǎng)，對該集收、運、制、銷“一條龍”的制售病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò)重拳出擊，共破獲生產(chǎn)、銷售病死豬肉案件6起，抓獲嫌疑人60名，查封窩點37處，現(xiàn)場繳獲病死豬肉及其制品130余噸。

　　福建省以此案為契機立即部署開展以打擊制售病死豬肉為重點、為期兩個月的“清污”專項行動，進(jìn)一步擴大戰(zhàn)果。迄今，共查明涉案病死豬肉1300余噸、病死豬肉制成品480余噸。

　　“這意味著，‘浮在面上的’犯罪已被公安機關(guān)全環(huán)節(jié)打掉。”福建省公安廳治安管理總隊副總隊長沈冬說。“目前來看，此類犯罪已經(jīng)形成地下產(chǎn)業(yè)利益鏈。”據(jù)介紹，從不法生豬養(yǎng)殖戶違規(guī)出售病死豬到一級收購商組織人員進(jìn)行私宰，到二級收購商組織人員對收購來的病死豬肉進(jìn)行分類、制作、銷售，再到銷售終端的集貿(mào)市場、餐飲企業(yè)和肉制品加工廠，已經(jīng)形成一個完整的利益鏈。

　　“整個環(huán)節(jié)都存在利益關(guān)系。”沈冬說，按國家有關(guān)規(guī)定，在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)病死或者死因不明的生豬，都應(yīng)在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下做無害化處理，無法做無害化處理的要一律銷毀。而在一些養(yǎng)殖戶看來，將豬送去無害化處理太“麻煩”，有人愿意“幫忙”花錢買走何樂不為？這些病死豬肉往往以低價賣給正規(guī)食品加工廠，這些加工廠大多明知是病死豬肉卻仍利欲熏心接單，再通過銷售渠道層層加價，最終按正常豬肉制品的價格賣給消費者。“福建之役關(guān)鍵勝在打掉了整個利益鏈。”沈冬說。

　　危害：致病致死污染環(huán)境，風(fēng)險難測難控

　　2011年7月24日深夜，民警根據(jù)線索摸到福州市倉山區(qū)烏龍江大橋北側(cè)，在夜色掩護下穿過彎彎繞繞的密林小路，循著臭氣熏天的味道直搗作案現(xiàn)場——在這里，嫌疑人劉某將從附近幾家養(yǎng)豬場收來的病死豬肉屠宰、分割后銷售出去。

　　“案板上，豬肉身上爬滿蛆蟲。”福州市公安局治安支隊民警宣建新回憶。

　　對于民警從3個冷柜里搜出的500公斤病死豬肉，劉某起初只承認(rèn)是“垃圾肉”：“我看村里有人養(yǎng)的豬病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也沒見吃死過人。”他辯稱，抱有同樣想法的人不少。

　　這種肉到底能不能吃？形成規(guī)?；剖郛a(chǎn)業(yè)鏈后又有怎樣的危害？

　　中國食品藥品檢定研究院研究員李佐剛告訴記者，首先，豬病死的原因各異，使人致病源各異，有的現(xiàn)代科學(xué)尚難下定論，人食用后可能具有難以預(yù)料的風(fēng)險；可以通過“高溫殺菌”處理，但往往因處理過程不當(dāng)達(dá)不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在處理病死豬肉過程中，洗肉的水等很容易造成周邊環(huán)境污染，這種污染的擴散存在不可控風(fēng)險。

　　媒體曾報道過一起案例：2005年四川省資陽市就因有農(nóng)民“刨食”病死豬肉致205人染上豬鏈球菌瘟疫，37人死亡。

　　揭秘：暴利誘使肉患“鉆”入食用環(huán)節(jié)

　　那么，這些原本應(yīng)送去做無害化處理的病死豬肉究竟是如何擺上消費者餐桌的呢？

　　今年50歲的福建省仙游縣籍嫌疑人陳金順，從上個世紀(jì)80年代開始做販賣豬肉的生意，他有著自己的“小算盤”：“現(xiàn)在正規(guī)豬生意不好做，行情不穩(wěn)定。反倒是賣病死豬肉有固定客戶，行價穩(wěn)定，反正不會虧本。”至于怎么個“不虧本”，他的一個“同行”透露了一個數(shù)字：一年凈賺10萬元完全沒問題。

　　然而，據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府對于病死豬的無害化處理其實是有補助的。“在屠宰環(huán)節(jié)，每頭病死豬無害化處理財政補助800元給養(yǎng)殖戶；若送去指定屠宰場進(jìn)行無害化處理的，還會補助該屠宰場80元。”該負(fù)責(zé)人稱，這些錢均已落實到位。另外，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，對病死豬的無害化處理也有一定的補貼。

　　那為何仍然存在違法犯罪空間？

　　“還是暴利驅(qū)使。”沈冬說，一頭豬按正常價可賣近3000元，若將病死豬送到市場上，單從理化指標(biāo)往往檢測不出有毒有害物質(zhì)，檢測結(jié)果可能還是“合格”。所以養(yǎng)殖戶將病死豬按正價或稍降低價錢賣，相比政府的補貼仍然有“利”可圖。

　　據(jù)陳金順交代，“上家”從養(yǎng)豬場收“貨”，他進(jìn)行銷售——除少量直接流入鮮肉市場外，大部分經(jīng)地下黑作坊制作成臘肉、臘腸，流入福建泉州、晉江等地和浙江溫州、寧波等地的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場和鹵肉攤點。

　　為什么主要加工成肉制品販賣？陳金順坦言，“不容易被發(fā)現(xiàn)”。

　　危害：致病致死污染環(huán)境，風(fēng)險難測難控

　　2011年7月24日深夜，民警根據(jù)線索摸到福州市倉山區(qū)烏龍江大橋北側(cè)，在夜色掩護下穿過彎彎繞繞的密林小路，循著臭氣熏天的味道直搗作案現(xiàn)場——在這里，嫌疑人劉某將從附近幾家養(yǎng)豬場收來的病死豬肉屠宰、分割后銷售出去。

　　“案板上，豬肉身上爬滿蛆蟲。”福州市公安局治安支隊民警宣建新回憶。

　　對于民警從3個冷柜里搜出的500公斤病死豬肉，劉某起初只承認(rèn)是“垃圾肉”：“我看村里有人養(yǎng)的豬病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也沒見吃死過人。”他辯稱，抱有同樣想法的人不少。

　　這種肉到底能不能吃？形成規(guī)?；剖郛a(chǎn)業(yè)鏈后又有怎樣的危害？

　　中國食品藥品檢定研究院研究員李佐剛告訴記者，首先，豬病死的原因各異，使人致病源各異，有的現(xiàn)代科學(xué)尚難下定論，人食用后可能具有難以預(yù)料的風(fēng)險；可以通過“高溫殺菌”處理，但往往因處理過程不當(dāng)達(dá)不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在處理病死豬肉過程中，洗肉的水等很容易造成周邊環(huán)境污染，這種污染的擴散存在不可控風(fēng)險。

　　媒體曾報道過一起案例：2005年四川省資陽市就因有農(nóng)民“刨食”病死豬肉致205人染上豬鏈球菌瘟疫，37人死亡。

　　揭秘：暴利誘使肉患“鉆”入食用環(huán)節(jié)

　　那么，這些原本應(yīng)送去做無害化處理的病死豬肉究竟是如何擺上消費者餐桌的呢？

　　今年50歲的福建省仙游縣籍嫌疑人陳金順，從上個世紀(jì)80年代開始做販賣豬肉的生意，他有著自己的“小算盤”：“現(xiàn)在正規(guī)豬生意不好做，行情不穩(wěn)定。反倒是賣病死豬肉有固定客戶，行價穩(wěn)定，反正不會虧本。”至于怎么個“不虧本”，他的一個“同行”透露了一個數(shù)字：一年凈賺10萬元完全沒問題。

　　然而，據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府對于病死豬的無害化處理其實是有補助的。“在屠宰環(huán)節(jié)，每頭病死豬無害化處理財政補助800元給養(yǎng)殖戶；若送去指定屠宰場進(jìn)行無害化處理的，還會補助該屠宰場80元。”該負(fù)責(zé)人稱，這些錢均已落實到位。另外，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，對病死豬的無害化處理也有一定的補貼。

　　那為何仍然存在違法犯罪空間？

　　“還是暴利驅(qū)使。”沈冬說，一頭豬按正常價可賣近3000元，若將病死豬送到市場上，單從理化指標(biāo)往往檢測不出有毒有害物質(zhì)，檢測結(jié)果可能還是“合格”。所以養(yǎng)殖戶將病死豬按正價或稍降低價錢賣，相比政府的補貼仍然有“利”可圖。

　　據(jù)陳金順交代，“上家”從養(yǎng)豬場收“貨”，他進(jìn)行銷售——除少量直接流入鮮肉市場外，大部分經(jīng)地下黑作坊制作成臘肉、臘腸，流入福建泉州、晉江等地和浙江溫州、寧波等地的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場和鹵肉攤點。

　　為什么主要加工成肉制品販賣？陳金順坦言，“不容易被發(fā)現(xiàn)”。

　　尷尬：“刑”難上病死豬肉？

　　對嫌疑人劉某的采訪，不是在看守所，而是在他自家院里。

　　“這個案子辦得很尷尬。”宣建新說，劉某得到的最后宣判是：因證據(jù)不足不予批捕，取保候?qū)彙?/p>

　　“為了偵查、鎖定嫌疑人宰殺病死豬的事實，我們做了大量工作……”宣建新感嘆。

　　其實，在我國現(xiàn)行法律下適用病死豬肉制售犯罪的刑法條款并不缺失，主要有：刑法第140條，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；刑法第143條，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；刑法第144條，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

　　“主要是執(zhí)法技術(shù)性問題。”中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、我國著名刑法學(xué)家阮齊林逐一列舉解釋：

　　此類案件若適用第140條，需證實病死豬肉銷售額達(dá)到5萬元以上或查處商品案值15萬元以上，但“黑作坊”、“黑工廠”等大多無賬目可查，銷售額極難查證；偽劣產(chǎn)品案值低，一般也難以一批查證15萬元以上的案值。

　　若適用第143條，根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)需證實 “含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或污染物”，而這難以及時證實，且食品存在腐爛變質(zhì)、二次污染的可能，難以封存保管留待日后鑒定。

　　若適用第144條，需證實食品中存在有毒有害物質(zhì)，這也需要相當(dāng)?shù)脑O(shè)備技術(shù)才能鑒定。

　　事實上，當(dāng)辦案民警將從劉某家冷柜里拿出的病死豬肉樣本送有關(guān)部門檢定，確實拿不出有問題的檢定報告，這讓民警很無奈。而對其“下家”的刑法追責(zé)依據(jù)竟是這些黑作坊在生產(chǎn)加工病死豬肉過程中加入亞硝酸鈉含量超標(biāo)而非制售病死豬肉行為本身。

　　“現(xiàn)狀是因執(zhí)法技術(shù)困難導(dǎo)致刑罰追責(zé)不力，這與民眾對食品安全的需求不相適應(yīng)。”阮齊林呼吁，有必要通過司法解釋或立法修正解決這個操作層面的難題。

　　“應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思維，不應(yīng)僅僅把制售不安全食品行為視為經(jīng)濟犯罪，而應(yīng)當(dāng)視為危害公眾生命、健康及其安全感的犯罪，設(shè)立簡單明了、方便查證的犯罪構(gòu)成要件，提高司法機關(guān)辦案效率，加強司法懲治力度。”他說。

　　合力：釋放出一種積極的信號

　　“生豬在養(yǎng)殖過程中，實際死豬率高于8%。”記者在此次采訪過程中從不同人口中聽到這個說法。

　　從全國來看，特別是改革開放后養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展壯大以來，每年到底有多少病死豬流入非法渠道成為了消費者的盤中餐？這個數(shù)據(jù)，可能沒人說得清。

　　那么，此類違法犯罪為何至今屢打不絕？

　　不法分子陳金順有他自己的理解：主要是有私宰點存在，這助長了病死豬能逃過無害化處理程序“偷渡”到市場渠道。

　　辦案民警也紛紛表示，扼住 “出豬場、送私宰”的源頭是關(guān)鍵所在。

　　采訪此案后，記者再次深入福州市仙游縣蓋尾鎮(zhèn)某養(yǎng)豬場暗中調(diào)查，養(yǎng)豬戶遞來一份名為《仙游縣畜牧獸醫(yī)局打擊“病死豬肉”和“地溝油”違法犯罪專項行動方案的通知》。他說，兩天前，農(nóng)業(yè)部門工作人員專門上門講了“要給無害化處理過程攝像或拍照記錄”等事項，并告知他政府將建立畜禽養(yǎng)殖黑名單制度……

　　“清污”期間，福建省食品安全委員會辦公室還下發(fā)了一份 《關(guān)于積極配合公安機關(guān)開展清污專項行動的緊急通知》，進(jìn)一步明確了各級食品安全、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)助公安機關(guān)做好病死豬肉的扣押、鑒定、無害化處理等工作責(zé)任。

　　這些，無不傳遞出一種更積極作為、加強打擊力度的信號。

　　這些，也是此役取得的或許比收繳病死肉患意義更為深遠(yuǎn)的“戰(zhàn)果”——進(jìn)一步推動各有關(guān)部門形成執(zhí)法合力，并深入推進(jìn)建立長效監(jiān)管機制。

　　除惡務(wù)盡。“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”絕非畢其功于一役，但是，一場場勝仗已打出希望。

2012年03月22日全國內(nèi)三元價格排行榜

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2012年03月22日全國外三元價格排行榜

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