比爾·蓋茨為什么要去養(yǎng)雞

　　十九大報告中提出要“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。到2020年，中國政府將實現(xiàn)農(nóng)村7000萬貧困人口脫貧、所有重點縣全部減貧摘帽的目標(biāo)，這是實現(xiàn)全面小康的重大舉措。進(jìn)一步推進(jìn)扶貧減貧，目前已成為全社會共同關(guān)注的重要課題。對于減少貧困人口來說，經(jīng)濟(jì)增長是最重要的。經(jīng)濟(jì)增長能夠立竿見影地改善窮人的生活、降低貧困人口的比例。中國就是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得減貧成就的最好案例。改革開放以前，中國的人均GDP遠(yuǎn)低于亞洲平均水平，通過幾十年的改革開放，中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的奇跡。據(jù)聯(lián)合國2015年發(fā)布的《千年發(fā)展目標(biāo)報告》顯示，中國幫助6億多人口擺脫貧困，并解決了普及初等教育、降低兒童與孕婦死亡率、飲水安全問題等其它多個發(fā)展目標(biāo)。中國對全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%，起到了火車頭的作用。

 

　　但是，經(jīng)濟(jì)增長不可能解決所有的貧困問題。在大規(guī)模貧困人口脫貧之后，剩下的少數(shù)貧困人口的脫貧問題會變得更加復(fù)雜和困難。由于扶貧制度太過粗放，真正落實到地方貧困治理的效果不盡如人意。盡管政府每年投放了大筆的扶貧資金和專項貸款，但仍有許多貧困縣年年“摘不了帽”、貧困面貌沒有真正得到改善。2013年，習(xí)近平總書記在湘西調(diào)研時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的概念，用意何在？就是要改變原先扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)、效益不明的情況，實事求是，因地制宜地開展扶貧工作。具體而言，就是將扶貧資源優(yōu)化整合利用，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況合理地分配資源，確保資金和扶貧措施都要落實到項目和貧困戶身上，并且要有良好的成效。這就給政策決策者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了更高的要求。

 

　　我們不妨來看看西方國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)。西方很多國家對貧困國家的發(fā)展援助初衷是好的，創(chuàng)意也很多，最后卻沒有取得預(yù)期的成功。紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授威廉·伊斯特利（William Easterly）在《在增長的迷霧中求索》一書中講述了很多西方國家?guī)椭渌话l(fā)達(dá)國家脫貧的嘗試，從外國援助到直接投資，從扶植教育到控制人口，或者是先提供貸款再減免貸款，他們用盡了各種各樣的藥方，但都沒能根治貧困。

 

　　為什么這些藥方不奏效？從一個故事中我們可以得到啟發(fā)。在缺水的非洲地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟家胶苓h(yuǎn)的地方去取。為了幫助解決這一問題，有一家名叫Roundabout Outdoor的社會企業(yè)，設(shè)計了一個叫PlayPump的供水系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的外觀是一個兒童用的旋轉(zhuǎn)游樂設(shè)施，它可以利用設(shè)施轉(zhuǎn)動所產(chǎn)生的動力帶動水泵抽水。這個想法非常具有創(chuàng)意，也獲得了很多公益基金的出資推廣。但實際上，這個旋轉(zhuǎn)游樂設(shè)施很難打上水來，效率非常低下。根據(jù)英國衛(wèi)報的報道，孩子們要在這個玩具上玩耍27個小時才能打上可供2500人每日使用的水量。當(dāng)孩子們不愿意在PlayPump上玩耍時，也就沒有了抽水動力，其他需要打水的居民需要運用更麻煩的方法才能從這個供水系統(tǒng)抽上水來。此外，由于維修成本昂貴，很多村莊的設(shè)施損壞之后無人更換，就漸漸荒廢了。只有記者要過來拍照的時候，才找?guī)讉€當(dāng)?shù)氐暮⒆由先ネ嬉幌隆?/div>