食品安全一直是我國人民吃的困擾，更是我國食品工業(yè)健康發(fā)展的阻礙。在“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地溝油”等事件的“洗禮”下食品安全問題越來越受到我國人民、有關(guān)部門的重視。隨著問題的不斷爆發(fā)和深入，從河南瘦肉精案件審理，巨額懸賞舉報等方面來看，我國食品安全監(jiān)管似乎進(jìn)入了一個“重罰、重賞”的時代。
“瘦肉精”案最高判死緩最低判9年
2011年7月25日上午7點半，倍受關(guān)注的河南“瘦肉精”案在河南省焦作市中級人民法院宣判——涉案的5名被告因危害公共安全罪被嚴(yán)懲。主犯之一、被告人劉襄被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。刑罰最低的被告人劉鴻林，也被判處有期徒刑9年。
量刑之重，出乎包括等待結(jié)果的觀眾等所有人的預(yù)料，也讓人切實感受到了法律的神圣不可侵犯，以及人民法院打擊危害食品安全犯罪，維護(hù)人民群眾人身健康、生命財產(chǎn)安全的決心和信心。
舉報食品安全最高獎30萬
2011年9月，隨著我國公安部門對“地溝油”生產(chǎn)的嚴(yán)打行動。“地溝油”再一次，也是空前的曝光在大眾面前，讓人們惡心不已、驚恐不已。在這些食品安全事件的屢次打擊下。全國很多個省市地區(qū)頒布了懸賞“捉拿”食品安全犯罪的法規(guī)條例，或者相應(yīng)的提高了舉報食品安全犯罪的獎賞金額。
2011年9月22日，《北京市食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》被進(jìn)行了修改，舉報食品安全犯罪的獎勵金額大幅提高——市民舉報食品安全最高可獲得30萬元獎勵。甚至新聞媒體在公開披露案件前主動與政府部門聯(lián)系提供線索或協(xié)助調(diào)查，也可予以獎勵。
隨后，在廣州、上海等地有關(guān)部門都頒布有關(guān)高額懸賞舉報食品安全犯罪的法規(guī)條例。鼓勵廣大民眾和媒體舉報揭發(fā)食品安全犯罪。
重罰、重賞是否有利于食品安全監(jiān)管？
從以上兩個事件來看，我國食品安全監(jiān)管已經(jīng)進(jìn)入重罰重賞的時代。但是，這種監(jiān)管方式是否有利于我國食品安全監(jiān)管呢？
在筆者看來，重罰重賞有利于我國食品安全監(jiān)管。一直以來，犯罪成本低、懲罰力度不夠被當(dāng)著批判我國食品安全監(jiān)管的主要“依據(jù)”之一。重罰之下可以讓犯罪分子看到犯罪的高昂代價，或許能讓他們“望而卻步”，從而減少我國食品安全犯罪事件。
自古以來“懸賞捉拿”是有關(guān)部門常用的激勵全面參與監(jiān)管的舉措。我國食品工業(yè)環(huán)境存在著多、亂、雜的問題。這些問題也給我國食品安全監(jiān)管帶來了不小難度。甚至有時候會有“鞭長莫及”之感。所以，鼓勵全民參與食品安全監(jiān)管，有利于最大范圍的打擊食品安全違法犯罪。
重賞之下的“顧慮”
重賞舉報食品安全犯罪一方面有利于鼓勵全民參與監(jiān)督食品安全，另一方面或許會衍生一些常見的“新問題”。例如：報假案甚至是偽造假案騙賞，還有舉報人的安全顧慮等等（電視臺記者遇害被疑與參與報道地溝油有關(guān)，就可看出人們對舉報后自身安全的顧慮）。
重賞一方面可以是鼓勵全民參與監(jiān)管的良策，另一方面可以又可能成為誘發(fā)犯罪的“誘餌”，正所謂一念天堂一念地獄，重賞的“雙刃性”不能不讓人們有所顧慮。
一周閱讀排行